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美國在台協會指責北京政府曲解二戰歷史文件

1943年11月中國、美國和英國三國政府首腦在埃及首都開羅舉行會議,簽署了《開羅宣言》。

文/德國之聲中文網德正 

美國在台協會周一(9月15日)在發給路透社的一份電子郵件聲明中表示:「中國故意歪曲二戰時期的文件,包括《開羅宣言》、《波茨坦公告》和《舊金山和約》,試圖以此支持其脅迫台灣的行動。」在台協會還批評北京採用虛假的法律敘事,「意圖將台灣孤立於國際社會之外,並限制其他國家在與台灣互動方面的主權選擇」。

2025年二戰結束80周年之際,台灣在戰後的主權地位爭議再次成為討論焦點。據路透社、台灣中央社等媒體報導,美國在台協會(AIT)周一(9月15日)回應其詢問時表示, 中國政府「故意歪曲」《開羅宣言》、《波茨坦公告》和《舊金山和約》等歷史文件,企圖支持其脅迫台灣的行動。

北京方面稱,《開羅宣言》和《波茨坦公告》等文件支持其對台灣島主權的合法主張,因為這些文件措辭明確指出,台灣將「回歸」中國的統治。文件簽署時,台灣仍是日本的殖民地。

當時的中國政府是中華民國,1949年中華民國政府在與毛澤東領導的共產黨的內戰中失敗後,撤退到台灣。

台灣政府表示,二戰期間沒有任何條約提及毛澤東創建的中華人民共和國,因為當時這個國家還根本不存在,因此北京現在無權對台灣提出主權要求。

美國在台協會周一在發給路透社的一份電子郵件聲明中還表示:「北京的敘事完全是錯誤的,這些文件都沒有決定台灣的最終政治地位,虛假的法律敘事是北京更廣泛行動的一部分,意圖將台灣孤立於國際社會之外,並限制其他國家在與台灣互動方面的主權選擇。」

1951年,日本簽署了《舊金山和約》,宣佈放棄對台灣的主權,但條約並未解決台灣的主權問題。中華人民共和國從未簽署過這一和約,也從未承認過這一和約,北京表示,鑑於其並非該條約的締約國,該條約「非法且無效」。

美國於1979年與北京建立外交關係,同時也終止了與台北的官方關係,但這麼多年來美國仍然是台灣最重要的國際支持者。

華盛頓奉行「一個中國」政策,在台灣主權問題上不持任何正式立場,對中國的立場表示知曉。

台灣外交部感謝美國在台協會「公開明確重申美方對台政策立場,並駁斥中方虛假不實的論述,以及再次展現對台灣國際參與的堅定支持」。但台灣在野陣營質疑美國在台協會違背了美國長期政策,甚至可能把台灣的安全推向險境。

中國外交部發言人林劍15日對美國在台協會的言論表示強烈不滿,主張《開羅宣言》、《波茨坦公告》等文件在歷史和法理事實上「確認了中國對台灣的主權」。

台灣政府則主張中華人民共和國從未實際統治過台灣,如今的現狀是「中華民國台灣與中華人民共和國對等存在、互不隸屬」。

連結:美國在台協會指責北京政府曲解二戰歷史文件 – DW – 2025年9月15日

中國反應

文/NOWnews今日新聞

中國日前以「開羅宣言」等二戰文件,聲稱日本已將台灣主權歸還中國,美國在台協會(AIT)近日對此回應,強調二戰相關文件與合約均未決定台灣最終的政治地位。中國再度跳腳,中國外交部發言人林劍堅稱,台灣地位問題早在1945年,中國人民抗日戰爭勝利時,就已經徹底解決。

中國近年頻頻展開重塑戰爭歷史的行動,不僅在九三閱兵前的宣傳試圖淡化美國在二戰中援助中國對抗日本入侵,更頻頻針對台灣進行歷史重塑,宣稱《開羅宣言》、《波茨坦公告》等國際文件顯示日本的戰爭責任,且要求日本將從中國所竊取的領土,包括台灣歸還中國。

美國在臺協會近日罕見發話,強調「北京的敘事是錯誤的」,包括「開羅宣言」、「波茨坦公告」及「舊金山和約」等文件與和約並未決定台灣最終。

外交部長林佳龍第一時間對AIT的說法表示肯定及感謝,強調我國與中華人民共和國互不隸屬,中華人民共和國無權在國際社會代表台灣。

中國外交部發言人林劍今日被問及相關問題時則反嗆顛倒黑白,混淆視聽,聲稱台灣回歸中國,是二戰勝利成果和戰後,國際秩序的重要組成部分,包含《開羅宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降書》等一系列具國際法效力的文件,都清楚確認了,中國對台灣的主權。

林劍稱,台灣地位問題早在1945年,中國人民抗日戰爭勝利時,就已經徹底解決,反批美國在二戰後,糾集一些國家,在排斥中華人民共和國、蘇聯,對日單獨媾和而發表的非法的舊金山和約。

林劍要美國恪守一個中國原則和中美三個聯合公報,嗆聲停止以任何形式縱容支持台獨分裂勢力。

美批中國刻意扭曲二戰文件並罕見提「台灣未定論」 美專家:美國說法從未改變

文/法廣台北特約記者 陳筱涵

適逢二戰80周年,中國藉此就二戰文件要求日本將台灣歸還中國。美國在台協會公開表示,中國扭曲文件且北京的敘事是錯誤的,支持台灣地位未定說法。這也引起了台灣政治界中兩派不同的回應。

今年適逢二戰終戰80周年,中國也藉此在日前聲稱二戰期間的國際文件,要求日本把從中國所竊取的領土包括台灣歸還中國。根據中央社報導,美國在台協會於12日表示,中國試圖扭曲「開羅宣言」、「波茨坦公告」和「舊金山和約」等二戰時期文件,以此支持其脅迫台灣的行動,北京的敘事是錯誤的,意圖將台灣孤立於國際社會之外。

美國在台協會進一步表示,這些文件都「沒有決定台灣的最終政治地位」,虛假的法律敘事是北京更廣泛行動的一部分。

根據美國台灣觀測站,這是美國政府第一次做出這樣子明確的表態,並直接強調了二戰之後的台灣地位未定論,這真的是非常少見的表態。而這樣的表態等於是正式地否定《開羅宣言》及《波茲坦公告》直接讓中國擁有台灣主權的宣稱。

然而,外界質疑美國此論調是在幫執政黨民進黨的台獨鋪路。國民黨前立委陳以信15日表示,美國在台協會有關台灣主權地位發言不當,不僅有害台灣,更不符合美國戰後對台主權歸屬定位的歷史真實。他強調,美國政府在戰後條約中對台灣主權所採取立場並不符合。

美國律師同時也是政治觀察家的方恩格則回應,美國從1949年以後針對台灣地位這個議題,官方說法相當一致。只是美國會盡量避免直接說。實際上是找不到美國明確說二戰後台灣本島和澎湖歸屬中華民國。

尤其在1982年以後,白宮和國務院會盡量強調,美國仍致力遵循長年跨黨派的「一中政策」,此政策是以台灣關係法、美中三公報與對台六項保證為準則。因此美國在台協會發言人所說的,二戰相關文件「沒有決定台灣的最終政治地位」跟美國過去的立場一致。

另外,方恩格也強調,在川普1.0時,當時的國務卿蓬佩奧在2020年接受美國媒體採訪時就說過,台灣一直不是中國的一部分。

連結:美批中國刻意扭曲二戰文件並罕見提「台灣未定論」 美專家:美國說法從未改變 (rfi.fr)

AIT組合拳 台灣要看清玄機

文/李正修

今年恰逢對日抗戰勝利80周年,因此中國大陸利用閱兵及法律戰等方式,將「台灣歸還中國」視為其歷史功績,引發各方議論。對此,美國在台協會(AIT)日前答覆記者提問,表示「中國試圖扭曲《開羅宣言》等二戰時期文件,試圖支持其脅迫台灣的行動,意圖將台灣孤立於國際社會之外。」直指北京的敘事是錯誤的,還強調「這些文件都沒有決定台灣的最終政治地位」。

此時AIT突然發表顯然偏離美方對台立場的說法,勢將在台海掀起波瀾。外交部長林佳龍馬上給予肯定,但中國大陸必然強烈反彈,未來美方如何回應,值得觀察。

依照《開羅宣言》及《波茨坦公告》,日本當年應無條件向國民政府歸還竊取自中國的所有領土,既然中華民國依舊屹立於台灣,因此中共當然沒權力聲稱擁有台灣。不過,賴政府也必須負起丟失歷史話語權的責任,因為賴總統擴大紀念歐戰、卻漠視我國是抗戰勝利的主方,才導致中共有機可趁。

近期美中防長在大陸九三閱兵後進行川普2.0的首次視訊通話,就台海及南海等議題交換意見,雙方皆稱會談是「坦誠建設性交流」。然而,這次通話雙方僅針對台海表達既有立場,大陸國防部長董軍警告美國切莫「以武助獨」,美國戰爭部長赫格塞斯則回「無意與中國發生衝突」,但也說「會堅決維護自身利益」。

隔日,美國國務卿盧比歐與中共外長王毅也通話,美方放軟身段亦被認為是為「川習會」鋪路。所以,AIT此時拋出「台灣地位未定論」是否會為兩國領導人峰會帶來困擾,還是為了雙方談判把台灣當成籌碼,後續發展仍待觀察。不過肯定的是,川普勢必會排除所有可能干擾他與習近平碰面的障礙,包括台灣問題在內。

美國對台灣地位曾有多次表態,提到未定論也非首次,但近年來未有類似言論。即便盧比歐在2月剛接任國務院後官方網頁就刪除「不支持台獨」的文字,當時美方說法是對台政策並未改變。拜登政府於2022年9月也曾表示,美國對台灣主權不持立場,也強調美方「一中政策」沒有改變。相較於美國近年來都避開敏感主權議題,這次AIT的作法已為美中台關係埋下未知數。

尤其中美14日即將展開新一輪經貿談判,但美國在談判前夕突然宣布制裁23家大陸企業和組織,增列到實體清單,引起北京強烈反彈。AIT此時提出台灣地位未定論是否是美方「組合拳」的一部分,以台灣牌增添談判籌碼,近期應可見分曉。

不過控制慾極強的川普斷然不會讓他期待已久的「川習會」付諸流水,因此倘若此次北京強烈反彈,預期川普政府必將回到「一中政策」。因此,賴政府應針對「川習會」對我國的潛在衝擊預作準備,而不是沉浸在已過時的台灣地位未定論自嗨,錯失了因應美中談判對國際情勢影響的最佳時機。

(作者為國家政策研究基金會國安組副研究員)

AIT拋「台灣地位未定論」 方恩格解讀內幕:台獨會很失望

文/中時新聞網丁世

美國在台協會(AIT)日前表示,《開羅宣言》、《波茨坦公告》及《舊金山和約》,均未決定台灣最終的政治地位。對此,國際政治觀察家方恩格律師解讀,美國並沒有說支持台獨,且反對任何一方片面改變現狀,基本立場應該沒有改變。因此,台獨支持者不要太高興,因為最後會很失望!

美國在台協會(AIT)9月12日晚間應媒體詢問表示,包括《開羅宣言》、《波茨坦公告》及《舊金山和約》,這些文件均未決定台灣最終的政治地位。

方恩格15日在《民眾之聲–全球JU察隊》接受林子宇訪問時表示,AIT發言人是在周五晚上提到台灣地位未定論,在美國華府政治稱為「Friday night news dump」,意思是不希望有太多的關注,所以選在周五晚上放消息。美國於1979年和中國大陸建交後,官方說法是對台政策按照「一法、三公報、六項保證」,盡量避免提到台灣最終地位歸屬。

至於為何AIT會放此消息?方恩格解讀,不論川普一直說他和中國領導人有多好,但國務卿盧比歐非常挺台灣,會找機會做些小動作,因此有可能是對中國大陸93閱兵不滿,就玩一下台灣牌。

而AIT的說法是否在幫台灣獨立建國奠定基礎?方恩格強調,完全無此事,如果這說法真的是美國的立場,美國就會說。但美國反對任何一方片面改變現狀,並沒有說支持台獨,基本立場應該沒有改變。因此,台獨支持者不要太高興,因為最後會很失望,美國並沒有說支持台獨,完全沒有。

他直言,除非美國公開說「美國支持台灣獨立建國」,美國就沒有正式為台灣打開未來獨立建國的門,更不構成未來台灣建國的重要國際法依據。

方恩格也告訴《中時新聞網》,獨派其中一個困境是,如果台灣和澎湖屬於一個未來的「台灣共和國」,金門,馬祖,東沙,太平,釣魚,要怎麽處理?這幾個島嶼理論上不屬於「台灣國」,若放棄是很多人不能接受的。

連結:AIT拋「台灣地位未定論」 方恩格解讀內幕:台獨會很失望 – 政治 – 中時新聞網 (chinatimes.com)

中時社論》AIT鼓吹台灣地位未定 切莫誤判

文/中時主筆室

每逢世界衛生大會或聯合國大會召開時,民進黨政府總是針對《開羅宣言》、《波茨坦公告》及聯合國第2758號決議沒有解決台灣問題大做文章,但都是徒勞無功。美國在台協會(AIT)最近駁斥相關二戰文件將台灣歸還中國的主張,是否代表美國政策轉向?賴政府須審慎對待,任何過度解讀、誤判只會升高兩岸對峙,無法扭轉台灣更趨孤立與邊緣化的困境。

莫過度解讀AIT發言

第80屆聯合國大會9日開議,AIT發言人回覆媒體詢問時指出,中國故意歪曲二次大戰文件《開羅宣言》、《波茨坦公告》和《舊金山和約》,北京的敘事完全是錯誤的,相關文件都沒有決定台灣的最終政治地位。AIT的說法立即被連結到「台灣地位未定論」,受到民進黨與獨派人士的歡迎,甚至被無限上綱到美國立場轉變。

檢視AIT的發言方式、時機、脈絡及發言內容,首先可以確定這不是政策性聲明。拜登政府去年決定反制中共以第2758號決議排斥台灣國際參與時,是由已被賦予政策官員位階的前AIT主席羅森柏格在台北召開記者會,副國務卿坎培爾、亞太助卿康達與副助卿藍墨客則在華府輪流上陣。相形之下,美方這次是以AIT發言人打頭陣,國務院再被動說明,AIT準確地傳達訊息,作法低調、保守,降低政治風險。

AIT這次發言評估是要反制大陸外長王毅最近強調,《開羅宣言》、《波茨坦公告》等一系列國際文件明確了日本的戰爭責任,「要求日本把從中國所竊取的領土包括台灣歸還中國」。發言內容局限於二次大戰時期的特定歷史文件並未將台灣歸還給現在的中國,基本上是遏止中共的法律戰,並在道義與精神上聲援台灣,與所謂的「台灣地位未定論」有相當落差,更不涉及政策層面,如美國奉行一中政策,接受中華人民共和國政府是中國唯一合法政府,不支持台獨,不追求「兩個中國」、「一中一台」等仍是既定基本立場。

就時機與動機而言,美中關係正在進入關鍵階段,《金融時報》報導,中方已正式邀請美國總統川普訪問北京,等待白宮回應,雙方同時正在馬德里進行第四輪貿易談判,結果關係到「川習會」是否能順利舉行,以及美中關係整體發展。為了營造川習會的有利條件,美中國防部長與外交部長最近分別通話,王毅特別警告美國國務卿盧比歐在台灣等涉及中方核心利益的問題上,美方務必「謹言慎行」。

美國仍奉行一中政策

另外,澳洲駐美國大使陸克文分析,關稅談判、科技限制、稀土問題,以及包括台海在內的地緣政治將是影響川習會的四大因素;美中要維持長期穩定關係取決於:保持開放的政治與外交溝通管道、建立有效威懾機制降低武力風險,以及有效遵循有管控的戰略競爭原則。而川普又認為美中大交易與川習會將象徵他個人外交成就的巔峰,在此脈絡下,美方沒有理由挑起「台灣地位未定論」,為雙邊關係添加變數。

從現實國際政治角度分析,糾結台灣地位未定論已難以引起國際社會迴響,在聯合國的官方文書中,台灣的名稱是「中國台灣省」或「中國台灣」,聯合國祕書處表明,任何更動、改變都需要由會員國來決定。而聯合國只有11個會員國與台灣有正式外交關係,119個國家贊同中國的「一中原則」、台灣是中國不可分割的一部分,其中又有89國支持中國達成國家統一目標,這些都是「台灣地位未定論」或台獨無法超越的障礙。但民進黨與台獨人士仍是沉溺於歷史爭議中,幻想台灣地位未定是一個重要突破口,但除了同溫層取暖、自我療癒,根本是個不可能的任務。

《華盛頓觀察家報》報導,當白宮成為各國元首尋求重新界定雙邊關係的一站式平台,美國政府採取一中政策的立場使美方幾乎不可能與台灣舉行任何官方正式會議,以免被解讀為承認台灣是獨立國家;再加上川普2.0已修正美國優先順序,美台貿易談判相當程度受制於美中談判,使台灣處於極為不利的局面,這才是台灣今天面臨的最嚴峻挑戰。因此,提升美台實質溝通管道,遠比AIT針對台灣地位問題發言更具積極作用。

若民進黨政府誤判形勢,熱衷鼓吹「台灣地位未定論」,推動「倚美謀獨」,不但無助國際參與,也恐加劇兩岸緊張。

連結:中時社論》AIT鼓吹台灣地位未定 切莫誤判 – 中時社論 – 言論 (chinatimes.com)

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