美發布人權報告　點名台灣記者遭刑事誹謗罪與網路霸凌威脅

文/上報

美國國務院3月30日發布最新「2020年度各國人權報告」（2020 Country Reports on Human Rights Practices），除了論及中俄等國外，也點名台灣兩大人權問題，分別為嚴重貪污事件及刑事誹謗罪存在，同時關切中國以商業操縱台灣媒體、鎖定台灣記者發動網攻。

美國約以8400字篇幅探討台灣，對台灣在人權尊嚴、公民自由、政治參與、政府貪污及透明度、歧視與勞工權益領域狀況，表達關切。

雖然台灣在多數領域表現良好，但去年傳出多起官員貪污事件，光在前5個月，便有9位高官、59位中階官員、75位低階官員及18位民意代表因此遭起訴。包含前交通部長郭瑤琪、現任立委蘇震清、廖國棟、陳超明、趙正宇及前立委許永明。

在誹謗罪上，報告表示誹謗與公然侮辱在台灣皆屬刑事罪，現行誹謗法下，記者則面臨網路霸凌及訴訟威脅，讓受負面報導當事人，得以對記者、媒體單位提出妨害名譽刑事、民事訴訟，而部分法律學者與非政府組織仍呼籲，誹謗應被視為民事議題。

以2019年7月，旺旺中時媒體集團對英國金融時報（FT）駐台記者席佳琳（Kathrin Hille）提出的妨害刑事告訴來說，「明顯是為了報復他揭露中國國台辦與旺旺媒體往來關係」，中央社也因引述報導遭旺旺提告。隨後在檢方調查期間旺旺撤告，地檢署於3月11日才對席與中央社員工做出不起訴處分。

報告也同時提及，中國對台灣媒體母公司在中國商業利益施壓，影響媒體運作問題。表示台灣記者刊登批評中國新聞存在困難，北京特別針對在中國有生意往來的台灣企業。若大力批評中方政策或行徑，台媒將受到懲罰，旗下記者若要入境中國將面臨嚴格審查，同時鎖定台灣記者電腦及手機作為網攻目標。

此外，對2020年11月中天撤照一事，報告表示，反對黨政治人物與部分學者稱，國家通訊傳播為員會（NCC）的決定背後具有政治目的，是為求報復中天批判時政，而同時，中天所屬旺旺集團則面臨「受中共遙控指揮」的嚴厲指控。

不過報告也說，台灣獨立媒體大多都非常活耀，能夠不受限制表達想法，目前並無調查顯示台灣當局有從中限縮新聞自由。