台灣國安官員赴美與川普過渡團隊會面 學者：為將來談判做準備
文/voa金谷
台灣國安會副秘書長林飛帆與徐斯儉上週四(12月12日)訪問美國，與川普總統過渡團隊的中階官員會面，旨在建立與新一屆美國政府的聯繫。據專家分析，此次訪問不僅是台灣對川普團隊傳遞立場的契機，也是雙方瞭解彼此防衛政策和國防預算期待的重要場合。然而，由於川普團隊尚未完全成形，此階段互動多為原則性交流，為未來深化談判鋪路。
低調出訪，聚焦溝通管道與初步合作
路透社12月12日引述匿名消息人士的說法稱，台灣國安會副秘書長林飛帆與徐斯儉目前正在美國訪問，與川普的過渡團隊會面，旨在與新一屆政府建立聯繫。據台媒報導，現任台北市議員、曾擔任川普第一任期台灣駐美代表處政治組長的趙怡翔，也名列此次訪團名單。
關於台灣國安團隊訪美一事，台灣總統府對此保持低調，僅由發言人郭雅慧表示，「國安團隊的訪問交流本就是例行工作」，間接確認了相關消息，但未提供進一步細節。川普過渡團隊也未就此事回應媒體的置評請求。
路透社援引消息人士的說法稱，台灣團隊此次赴美的會見對象主要為川普過渡團隊的圈內人士，但不包括川普新一屆政府的高層提名人選。另有消息來源稱，台灣團隊會見的對象可能是在川普政府中擔任中階職務的共和黨人士。
美國紐約艾德菲大學文理學院院長、政治學教授王維正在接受美國之音採訪時表示，美台之間的國安對話機制始於1996年第三次台海危機後，經過多年發展，已成為雙方交流的重要管道，通常在媒體關注之外低調進行。而本次對話的時機尤為敏感，因正值美國政權交接之際。
他還表示，台灣希望借此機會與即將上任的川普政府建立穩定的溝通管道，以應對印太地區複雜多變的局勢以及中國崛起帶來的挑戰。畢竟，在應對中國威脅的軍事保護問題上，川普政府的態度相較拜登政府顯得更加模糊不清。與此同時，美國也希望借此瞭解台灣在提升國防能力方面的具體進展與實際作為。
「美國可能很想知道說台灣對於加強自身防衛的決心和具體的作法，川普(川普)他過去在競選的時候曾經用過所謂的‘台灣要交更多保護費’這種講法。那台灣的話，可能希望說從美國那邊能夠得到更多的保證。」他說。
根據過去多次美台國安對話的紀錄王維正分析，林飛帆等人此次至少有機會會見美國國家安全委員會(National Security Council, NSC)的中國與台灣事務高級主任(Senior Director for China and Taiwan Affairs)，或是東亞及大洋洲事務高級主任(Senior Director for East Asia and Oceania Affairs)等層級的官員。
此前，曾訪問台灣的前美國國務院華裔官員黃之瀚(Alex Wong)獲川普任命為總統特助兼副國安顧問，而國家安全顧問(National Security Advisor)則由對華鷹派的共和黨籍聯邦眾議員邁克·沃爾茲(Mike Waltz)出任。王維正表示，以台灣訪問團此次的層級來看，不一定有機會見到這兩位官員，但若能有機會碰面，將是此行的一大收穫。
王維正補充道，比起美國的外交單位—國務院，美國國安會跟台灣的官員見面的限制相對較少，雖然美國國務院多年來已逐漸對美台間交往的繁文縟節加以鬆綁，但考慮到台灣與美國間未建立正式外交關係，對台接觸仍需透過美國在台協會(AIT)進行更謹慎的協調與溝通。
專家：討論川普就職典禮之安排
台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所助理研究員鍾志東在接受美國之音採訪時表示，此次台灣國安團隊出訪的主要目的是討論川普總統就職典禮的相關事宜及台灣代表參與的安排，重點放在具體事務的協調。同時，鑒於美中關係的敏感性，政務層級的互動則相對低調進行。
他說：「其實(台灣)這兩位去的也只是副秘書長級的層級，美方的話也是中階的官員。類似像吹風會，大家會把彼此共同關心的議題拿出來討論。台灣可能可以借這個機會，來瞭解美國川普(川普)新政府，在一些重大議題上面的基本立場跟看法。」
由於台灣在美中對抗之間扮演著重要角色，加之川普政府強調對抗中國的政策，鍾志東認為，美方希望台灣增強自我防衛能力，因此本次討論中可能涉及未來川普政府要求台灣提升國防預算等相關議題。
他還說，台灣近年來在國防預算上的確已有顯著增加，但仍需結合實際需求與可行性進行考慮。他建議，台灣應主動向美方提出具體的國防預算方案，而非被動接受要求，以在對話中佔據更為主動的位置。
學者：互動限於原則性探討
台灣成功大學政治系教授王宏仁在接受美國之音採訪時認為，由於川普團隊尚未完全成形，目前在雙方接觸層級和討論內容上仍有諸多限制，但預計川普政府會在正式就職後再進行詳細的外交談判。
王宏仁說：「具體的(討論)並不會有，那如果原則性先把我們的意向，或所謂的善意傳達給對方知道的時候，那你就留了一個空間，到時候可以有下一步的動作，如果對方覺得說我們非常有興趣，來去進一步強化我們之間的關係的話，那就可以繼續下去。」
王宏仁認為，川普政府上台後可能優先處理美中關係。相比之下，儘管美台之間缺乏官方關係，台灣仍通過固定管道與美方保持對接，並在國會層面具有一定影響力。他指出，台灣與美方的關係主要建立在民間與政策層面的深度互動上。儘管在行政體系中的影響較為有限，台灣仍可通過既有管道加強聯繫並取得實質性成果。
中國強烈反對，美中台關係持續緊張
中國外交部發言人毛甯魚星期四的例行記者會上被問及台灣官員訪美一事時表示：「敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報，慎重處理台灣問題，不要向‘台獨’分裂勢力發出任何錯誤信號。」
在林飛帆等人訪美之際，台海情勢未有緩和的跡象。台灣當局本周披露，中國解放軍在台灣周邊舉行近30年來最大規模的海上演習威懾台灣，在台灣周邊、日本南部諸島附近海域以及東中國海和南中國海部署了將近90艘海軍艦艇和海警船；中國國防部隨後稱「無論是否舉行演習，解放軍在打獨促統方面不會缺席，不會手軟」。
