台灣為何避用馬斯克的星鏈？

文/法廣

馬斯克(Elon Musk)的SpaceX運營着世界上最強大的近地衛星互聯網系統。但該系統還不能在台灣使用。華爾街日報說，這個實行民主制的島嶼正在緊鑼密鼓地行動，希望確保在中國入侵或封鎖台灣的情況下，其政府、軍隊和人民的網絡能夠保持暢通。

台灣正加緊建立自己的互聯網連接。SpaceX的星鏈尚未在台灣運行，對台灣來說，擁有自己的衛星互聯網系統事關生死存亡。

SpaceX的星鏈(Starlink)網絡在近地軌道運行着約6,500顆衛星，為從基輔到瓦努阿圖的用戶提供高速互聯網服務，這似乎是台灣最可靠的選擇。但台灣官員發現，要打造一個替代方案，哪怕成本高昂且充滿挑戰。

目前，星鏈衛星互聯網在台灣還不是一個可選方案。

SpaceX最近在社交平台X上表示，星鏈目前不在台灣運營，僅僅是因為沒有獲得許可；SpaceX並說，該公司無法遵守一項要求任何衛星互聯網提供商必須由本地資本擁有多數股權的規定。

台灣數位發展部表示，歡迎各種國際衛星系統進入台灣市場。該部門還表示，任何公司只要符合台灣法律，都可以提出申請，但沒有點名星鏈。該部門稱，已批准了四家公司的申請，其中三家總部設在台灣，一家設在美國。

但在台灣，星鏈面臨的潛在障礙遠不止監管規定。

一位台灣高級官員稱，他們擔心馬斯克與中國的商業關係。特斯拉(Tesla)首席執行官馬斯克正尋求在中國銷售更多電動汽車，並受到了中國領導人的熱情歡迎。中國聲稱台灣是其領土的一部分，並誓言必要時將武力吞併。

其他一些台灣高級官員表示，他們並不信任馬斯克，基於他的政治觀點。馬斯克去年曾將台灣描述為中國的夏威夷，這番言論招致台灣外交部發言人劉永健的尖銳回應。劉永健說：「我們不清楚馬斯克的自由意志是不是for sale，但台灣not for sale， that’s for sure。」

《華爾街日報》(The Wall Street Journal)最近報道，俄羅斯總統普京曾要求馬斯克不要在台灣激活星鏈服務，算是幫中國領導人習近平一個忙。

SpaceX在X平台上發帖稱，星鏈未在台灣運營是因為沒有獲得許可，並表示：「這與俄羅斯或中國無關。」

對台灣和其他地方來說，俄羅斯2022年入侵烏克蘭後，衛星互聯網連接的價值得到進一步的凸顯。星鏈在烏克蘭提供了一項至關重要的服務，幫助烏克蘭進行戰場行動，並讓烏克蘭平民與外界保持聯繫。

星鏈擁有龐大的衛星群，其系統具有彈性網絡架構。即使一些衛星被摧毀，整個網絡仍然可以為用戶提供服務。軍事官員和分析人士表示，這在戰爭衝突期間是一個很有價值的工具。

具有軍方背景的台北國防安全研究院(Institute for National Defense and Security Research)的網絡安全與國防研究所研究員曾怡碩說，烏克蘭戰爭的教訓對台灣來說非常重要，台灣可能會被切斷與外界的一切聯繫。

去年年初，懸掛中國國旗的船隻撞斷了為台灣提供互聯網的兩條海底電纜，導致台灣一個偏遠地區斷網數周。

台北方面正在開發替代方案，以確保現在和未來的互聯網接入，讓全島2400萬居民保持網絡連接。台灣數位發展部已表示，正在努力創建一種解決方案，涵蓋從衛星技術到微波互聯網、海底電纜和移動網絡等各個方面。

華盛頓戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)航空航天安全項目(Aerospace Security Project)主任Kari Bingen說，放眼整個台灣，你會發現網絡接入的韌性是普遍討論的話題。

台灣的主要電信運營商中華電信(Chunghwa Telecom)去年簽署了一項協議，由Eutelsat OneWeb為台灣提供衛星連接服務。 Eutelsat OneWeb是星鏈的競爭對手，也在近地軌道運營着一個衛星網絡。近地軌道是距離地球相對較近的一個空間帶，可為通信提供一些優勢。

台灣數位發展部表示，這些連接現在可以覆蓋台灣本島。台灣政府已經在災後部署OneWeb連接，包括今年早些時候在台灣花蓮縣發生強烈地震後向該地區運送通信設備。數位發展部表示，這些設備利用OneWeb和其他衛星信號提供了基本的電話和互聯網服務。

台灣的國防官員說，他們仍然需要更多的互聯網容量。

國防部長顧立雄在上周的一次立法會議上說：「至今為止，現在以我們的作戰需求來看，不能借重Oneweb。」Eutelsat的一位發言人也說，台灣和世界其他地方無疑都需要更多的連接。

今年上任的台灣總統賴清德將下一代通信產業稱為發展的關鍵領域，並為實現這一目標提出了一份行政部門的規畫藍圖。這項10年規畫的初步預算為7.9億美元，主要側重於實現台灣太空項目的自給自足。

為了落實該項目，國家太空中心(Taiwan Space Agency)計畫在2027年前發射首枚台灣製造的近地軌道通信衛星。國家太空中心主任吳宗信對台灣的一個新聞節目表示，台灣至少需要120枚類似於星鏈標準的衛星才能滿足自身需求。

其他規畫還包括建立一個國家發射設施。

台灣的私營企業也參與了衛星發射計畫。去年11月，以組裝iPhone聞名的富士康(Foxconn)透過SpaceX的火箭，將兩顆衛星送入近地軌道，以便進行電信研究。富士康董事長劉揚偉(Young Liu)表示，富士康希望與全球科技公司攜手擴大其衛星業務。

去年在台灣一個偏遠地區發生的斷網事件讓人們提前看到了台灣沒有互聯網接入的生活可能會是什麼樣子。居民們說，日常生活受到了干擾，當時覆蓋台灣約25% 互聯網需求的備用系統被用於優先保障重要的政府辦公室和醫院。

網上銀行受到了衝擊，銷售點的終端機癱瘓，一些居民在當地的中華電信營業廳外徘徊，用智能手機連接公共Wi-Fi發送大型辦公文件或玩網絡遊戲。

但網絡安全與防務分析人士曾怡碩說，「如果想上網的人多了，那麼顯然每個人分到的流量就會減少。」