兩岸政治

中國對台武力威脅升級 賴清德:台灣絕不可能簽和平協議

賴清德首次以台灣的總統身分,24日應邀透過錄影在紐約非營利組織Concordia年度峰會上演說。

文/RFA

面對中國對台武力威脅持續升級,台灣的總統賴清德日前公開表示,台灣絕對不可能簽和平協議。但這一表態,在台灣引發不同的輿論反應。

9月24日,賴清德首次以台灣的總統身份應邀透過視頻在紐約非營利組織Concordia年度峰會上發表演說。賴清德表示:「民主台灣與專制中國互不隸屬,這是長久以來國際公認的客觀事實」、「期盼台灣與其他民主國家攜手撐起民主保護傘,共同應對極權侵略。」

前一天,賴清德出席民防訓練活動時也致詞強調:「我可以跟大家承諾,台灣絕對不可能簽和平協定」、「我們要靠實力來確保和平,而不是靠一紙、一張紙來得到和平,因為那個是靠不住的。」賴清德表示,身為三軍統帥,他的使命是保護台灣的生存發展和全體人民安全,絕不容許外來勢力侵略併吞。他強調,台灣要跟民主陣營肩並肩站在一起,共同發揮威懾的力量,讓獨裁者不敢輕舉妄動,以備戰避戰。

賴清德拒簽和平協議 藍營批評害台

對賴清德公開拒絕和中方簽和平協定,在野陣營批評「抗中保台是持續害台」。國民黨籍立委陳玉珍說:「賴總統在兩岸問題上絲毫也不留給我們自己一些可能轉圜空間,看來就想關上跟對岸溝通的大門。」

台灣法學會原副秘書長林廷輝在接受自由亞洲電台採訪時則認為:「賴清德講不會簽和平協議,以免落入所謂內政化的陷阱。因為現在還沒有對等的概念,就是中華人民共和國還沒有承認中華民國的存在。賴清德作為中華民國的總統,如果跟它簽和平協定,而使得這協定當中被授權是內政化的話,那各國要出兵干涉台海事務就變得非常不方便了。」

學者:若簽和平協議 台灣恐走上西藏命運

林廷輝提到,賴清德強調的是自主的概念,和平協議屬於內政化的概念。從馬英九開始,各界就擔心當時他若簽了和平協定,可能把台灣「賣掉」。馬英九當時選舉就承諾簽和平協議一定會有多道關卡,另外交付公投。馬政府當時使用兩岸是所謂內戰的結束等措辭。

林廷輝強調:「賴清德講的沒有錯,並不是不追求和平,而是不將台海內政化,否則就會等同跟西藏相同的命運。西藏當年就是簽了和平協議之後,讓北京有了法理上的基礎,以致北京干涉西藏事務時,其他國家在處理西藏事務就變得非常棘手。」

台灣輔仁大學日文系所特聘教授何思慎在接受自由亞洲電台採訪時則認為,賴清德不用把話講得那麼絕對,目前兩岸之間也不具備簽訂和平協定的條件。過去馬英九曾有過這樣的倡議,終究無法具體落實。

何思慎說:「也不用這樣斬釘截鐵地說絕對不可能,因為在現實的國際政治裡面,沒有什麼是不可能的。他應該講說,目前的條件沒有辦法做到這個。因為在現實的狀況底下,兩岸的和平協定講得太遠了。」

何思慎表示,兩岸能否重新慢慢地恢復對話,把緊張情勢降下來才是緊要的事情,不需把可能重新對話直接連接到高政治意涵的和平協議。

中國渡海軍演、發射火箭  施壓賴清德雙十講話?

據中國媒體報導,中方火箭軍25日上午8點多,向太平洋海域發射1枚攜載訓練模擬彈頭的洲際彈道導彈,落入預定海域。中方表示,這是火箭軍年度軍事訓練例行性安排,以檢驗武器裝備性能和部隊的訓練水準。中方還就此,提前通報有關國家。此外,中國軍方近日在福建南部進行大規模渡海登陸演習,但卻一反常態未事先公開宣傳,尤其是5艘渤海滾裝船的出現引發外界對解放軍渡海頓島能力的關注。

林廷輝研判:「這些動作應該跟賴清德準備國慶講話有關聯。中共領導人發現,賴清德從520就職演說,到民進黨全代會,到接受媒體人訪問時,不斷釋出台灣正常化的訊息。」林廷輝認為,中方發射洲際導彈還透露出一個信號:火箭軍被整肅之後,內部亟需重整精進及火力展示,對習近平要求「能打勝仗」給出交待。

日相候選人:若中國軍機侵犯領空可「危害射擊」

關乎日本下任首相的自民党總裁選舉將在9月27日舉行。因應中國軍機上月侵犯九州日本領空長達2分鐘,候選人之一的自民党原幹事長石破茂主張,應探討修法,當中國軍機侵犯日本領空時,允許自衛隊啟動「危害射擊」。

「危害射擊」是基於日本員警官職務執行法所行使的員警權,限定在正當防衛以及逮捕重大凶嫌情況下行使。

何思慎表示,將卸任的日本首相岸田文雄就曾在安保三文件裡提到所謂的反擊能力,那是完備自衛隊體制改變的一環。但在現實國際政治、美國跟日本在東北亞問題上,日本應不會貿然與中國發生衝突。日本未來在台海發生衝突時會採取什麼行動,目前的9名首相候選人都還沒有明確表態。

何思慎說:「這個態度有點像美國的戰略模糊。在日本安保上有美日同盟,最關鍵的角色還是美國。如果台海衝突,美國決定怎麼做,基於美日同盟和日美簽署檔指引,自衛隊會依美日準則去盡義務。」

何思慎說,對敵基地攻擊能力改變了過去自衛隊只能被動採取防衛的政策。若敵人攻擊日本領土、領海、領空,日本窮盡一切方法都不能排除時,他們用所謂的等於是最小的一種武力去防衛日本。

林廷輝表示,侵犯領空就侵犯日本主權,石破茂講的是在這樣的狀態下,必須立法授權讓自衛隊能夠行駛危害射擊。這並不是直接要把對方軍機打下來,而是利用射擊驅離的方式先使對方離開,如果不離開或造成危害才有必要採取下一步作為。目前和平憲法及自衛隊的行動仍受到限制,此舉所將行使的是員警法,自衛隊未獲授權就顯得尷尬。

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