美亞太助卿康達擔憂中國「懲治台獨」新規將引發寒蟬效應
文/voa李逸華
一位美國國務院高級官員表示，中國政府最新公佈的有關「懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪」的新規定令人「深感擔憂」。這位高級外交官進一步指出，北京當局的這項舉措將引發寒蟬效應，破壞海峽兩岸的和平與穩定。
美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)星期四(6月27日)出席眾議院外交事務委員會印太小組委員會的聽證會，在回答小組委員會首席民主黨議員阿米·貝拉(Ami Bera)提問時說，中國最近公佈關於懲治「台獨頑固分子」分裂國家犯罪意見是「升級且破壞穩定的舉措」。
「我們深感憂慮，現在中國會採取這些破壞穩定的升級舉措，而且基本上是在境外適用中華人民共和國的法律和法規，這種方式令人深感不安，」康達表示，「我們擔心這將產生寒蟬效應，當然是對海峽兩岸的對話和互動產生寒蟬效應。」
「這顯然是為了恐嚇人們，使他們不敢直言不諱的談論海峽兩岸的局勢，令人深感遺憾，」康達說。
提出問題的貝拉眾議員對中國此舉表示擔憂。「中國政府這些言論和行動上的升級確實非常麻煩，也確實在改變我們希望看到的現狀，也就是該地區和平、繁榮和穩定的現狀，」 來自加利福尼亞州的民主黨聯邦眾議員貝拉說。
同場出席作證的還有來自國際發展署負責亞洲事務的助理署長邁克爾·希弗(Michael Schiffer)。
中國最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部和司法部上星期五聯合發佈22條《意見》，明確定義依反分裂國家法和刑法、刑事訴訟法追究「台獨份子」刑責的規範。
最受關注的是，《意見》針對量刑的部分規定，對「首要分子或罪刑重大者」可處無期徒刑或十年以上有期徒刑，其中「對國家和人民危害特別嚴重、情節特別惡劣」者可處死刑。另外，犯「煽動分裂國家罪」者，最高亦可處刑五年以上。
中國公佈有關規定後，美國國務院也作出回應對這項新規表示譴責。美國國會兩黨議員在接受美國之音採訪時也對此強烈批評。
貝拉眾議員星期三在接受美國之音採訪時說，北京的有關新規「有點越界」。「我認為這有點越界，要再次強調的是，這還是要台灣人民選擇自己的未來，」貝拉說。
貝拉在星期四的聽證會上提到，「我一定會去和台灣連線共同主席談談，我認為我們應該發表一份強烈聲明，譴責這種做法。」
康達在聽證會稱，美國擔心中國將以此採取跨境執法。
「你可能今天已經注意到，台灣當局向公眾發出了(旅遊)警告，要求他們在考慮前往中華人民共和國旅行之前，認識到這些危險。因此，我們認為中國因此，我們認為中國應該為海峽兩岸的和平與穩定作出貢獻，而不是破壞，我們對此深表擔憂。如果過去是前車之鑒，我們擔心中國也會將這些規定適用於其他國家，」康達說。
台灣行政院大陸委員會發言人梁文傑星期四表示，自星期四起赴大陸地區旅遊警示已提升為「橙色」燈號，而香港和澳門也屬於同一警示級別。
台灣對境外旅遊發佈四級警示燈號，由低至高分為灰色(提醒注意)、黃色(特別注意旅遊安全並檢討應否前往)、橙色(避免非必要旅行)、以及紅色(不宜前往且宜盡速離境)。
中國國台辦發言人朱鳳連星期三在例行新聞發佈會上在回答記者提問時說:「台獨頑固分子主動放棄台獨分裂立場，不再實施台獨分裂活動、消除危害後果或者防止危害擴大，符合相關規定的，可依法不追究部分甚至全部刑事責任。」
她還稱，這份司法檔「不針對、不涉及廣大台灣同胞」。「我們始終尊重、關愛、造福台灣同胞，熱忱歡迎和支持廣大台灣同胞參與兩岸各項領域交流合作、共用中國式現代化發展機遇，」朱鳳連說。
美議員敦促行政部門加強美台高官互訪
星期四聽證會上，眾議院外委會印太小組委員會主席金映玉(Young Kim)向康達針對美台高級官員互訪是否有任何限制提出質問。
金映玉說，「自《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act)2018年成法，那項法律允許台灣官員到美國進行訪問，您是否能談談美國國務院是否還有對現任台灣賴總統、副總統，和其他任何高級官員到美國進行訪問？」
康達答覆，強調「美國持續通過我們的語言和行動非常清楚的表明，維護台海的和平與穩定是美國的根本國家利益…」
不過，話還沒有說完，就被金映玉議員打斷。「您是否能直接說明我們是否允許他們…」她說。
「我認為美國-台灣夥伴關係比以往任何時候都堅強，我認為我們有…」康達回答，但再次被金映玉打斷。
「您是否能具體說明現在的情況…」金映玉問道。
「長期以來，我們有一系列的管道，其中一些包括面對面會談，一些通過其它管道。眾所周知，我們在(台灣總統)過境美國時提供了便利，」康達說。
「是的，我們知道，我也提過好幾次，現在有沒有限制？為什麼台灣總統和副總統沒有來過華盛頓？」金映玉說。
「傳統上，基於我們與台灣強有力、重要但非官方的夥伴關係，但我們這些具有主權象徵的領導人會晤，我們有…」康達說，但隨即再次被打斷。
「《台灣旅行法》生效了，這允許他們這樣做。因此，我想特別問一下，這是否是國務院施加的限制。希望你們能改變這種情況，因為現在必須由國務院來實現這一目標，因為這是一項法律，」金映玉說。
「我很樂意進一步看看，」康達說。
金映玉最後向康達喊話，「我希望你能儘快制定去台灣的計畫。」
「我目前沒有前往台灣的計畫，但我要強調的是，主席女士，美國和台灣之間有頻繁的往來和互動，」康達說。
來自加利福尼亞州的共和黨聯邦眾議員金映玉上個月底隨同眾議院外委會主席邁克爾·麥考爾(Michael McCaul)率領的代表團到台灣進行訪問，並與新上任的台灣總統賴清德、副總統蕭美琴等新政府官員進行會面。
