國際政治軍事

美對烏軍援遙無期 親痛仇快台灣不安

台灣外長吳釗燮

文/法廣

烏克蘭總統澤倫斯基日前警告:如果內部嚴重對立的美國國會阻攔向烏克蘭提供本已允諾的美國軍援,烏軍將被迫「小步」撤退。台灣外交部長吳釗燮則也幾乎在同時警告:美國停止向烏克蘭運送武器會令中國在侵擾台灣方面更為大膽,並助長北京關於美國是不可靠夥伴的宣傳。

烏克蘭依靠西方夥伴的資金援助,但是今年頭兩個月,外國資金援助減少了,與此同時,美國國會的共和黨人將美國的援助方案攔阻了好幾個月。烏克蘭總統在《華盛頓郵報》(The Washington Post)週五(3月29日)發表的採訪中說:「如果沒有美國的支持,這意味著我們沒有空防,沒有‘愛國者’導彈,沒有電子戰幹擾設備,沒有155毫米炮彈。」”這意味著我們將逐步、小步地掉頭、撤退,」儘管他補充說:「我們正在爭取找到某種不撤退的辦法。」

澤倫斯基向《華盛頓郵報》抱怨說:美國國會遲遲未能批准價值600億美元的軍事援助計畫,這讓烏克蘭付出了高昂的代價。在美國議員們爭吵了近六個月的時間裡,烏軍一直無法計畫未來的行動。他警告說,受到強大壓力的烏軍可能不得不撤退,以確保前線安全並節省彈藥。

展望未來,澤倫斯基表示,烏克蘭的選擇取決於美國國會的決定。在烏克蘭知道美國會繼續對其支持之前,「我們將繼續留在東部」。他說,烏軍可能會採取有限的進攻行動,但「要把他們趕出去,我們需要更多的武器」。

澤倫斯基強調,在美國國會爭吵不休的時候,「我們失去了半年的時間」,「我們不能再浪費時間了。烏克蘭不能成為政黨之間的政治問題」。他指責,批評援助烏克蘭的人不瞭解這場戰爭的利害關係,「如果烏克蘭淪陷,普京將把世界分為」俄羅斯的朋友和敵人。

同樣是在本週四,台灣外交部長吳釗燮在台北的一場涉及許多話題的一小時採訪中表示:美國停止向烏克蘭運送武器會令中國在侵擾台灣方面更為大膽,並助長北京關於美國是不可靠夥伴的宣傳。吳釗燮說:「當別人問我們美國可不可以拋棄烏克蘭時,答案是否定的,因為世界不以非黑即白的方式運作,或是你一次只能關注一個戰區,這世界緊密相連。」

他還說,如果俄羅斯能夠佔領更多的烏克蘭領土,並宣稱取得了勝利,「外界將視之為威權國家的勝利,因為俄羅斯、中國、北韓及伊朗現在關係密切。」

紐約時報3月29日報道說:「拜登政府仍在努力爭取國會通過向烏克蘭提供600億美元援助的補充資金方案,但許多眾議院共和黨人堅決反對向烏克蘭提供更多援助,他們採取了前總統特朗普的「美國優先」姿態,這位親俄羅斯的候選人曾敦促共和黨人拒絕該方案。幾個月來,他們一直聲稱,如果拜登政府在美國與墨西哥邊境實施嚴格的移民限制,他們願意考慮向基輔提供更多援助。但在特朗普的慫恿下,他們卻拒絕了一項本來可以實現嚴格限制的撥款方案,聲稱邊境措施過於薄弱。」

此外,「該計畫還包括在亞太地區對抗中國的80億美元援助(其中19億美元將用於補充美國運往台灣的武器庫存);以及向以色列提供141億美元的軍事援助。」

「一些共和黨議員認為,中國是比俄羅斯更大的威脅,為烏克蘭提供的資金應該用於對抗中國。但是,國會中的其他共和黨官員和許多民主黨人也提出了與吳釗燮相同的觀點:台灣的安全與烏克蘭的安全息息相關,如果烏克蘭被擊敗,中國將看到美國的虛弱——以及入侵台灣的勝算在增大。」

「幾十年來,中國領導人一直表示,必須將台灣這個事實上獨立的島嶼置於共產黨的統治之下,必要時可以使用武力。中國領導人習近平繼續推動這一立場。美國和台灣政府一直試圖阻止中國入侵台灣的想法,包括在該地區加強軍事部署,並加強與其他民主國家的聯盟。」

吳釗燮說:如果美國放棄烏克蘭,中國將「從中得到提示」:如果它能夠繼續對台灣採取持續的行動,「美國就會退縮,美國和盟友就會退縮」。吳釗燮說,中國官員的想法可能是這樣的:「好吧,既然俄羅斯可以這麼做,我們也可以這麼做。」 「所以,美國向受威權威脅的國家提供支援的決心,非常重要。」

吳釗燮指出:「台灣正面臨威力強大的認知戰。」 2021年美軍從阿富汗撤軍後,中國通過傳統的官方媒體和社交媒體進行宣傳,稱「美國對任何事情的承諾都不可靠」。中國還散佈虛假資訊,強調俄羅斯對這場戰爭的敘事,包括北約的擴張迫使普京總統攻擊烏克蘭,以及美國最終沒有承諾支持烏克蘭。在2022年2月俄羅斯入侵前夕,普京在北京拜訪了習近平,兩國政府宣佈建立「沒有上限」的和「夥伴關係」。

吳釗燮強調說,一些尋求建立反專制夥伴關係的中歐和東歐國家在戰爭期間加強了與台灣的關係。

紐約時報認為:台灣外長吳釗燮關於美國需要繼續支援台灣的言論,與其他台灣高級官員的看法一致。2023年5月,台灣事實上的駐美大使、如今即將上任的副總統蕭美琴在華盛頓對記者也發表了類似看法。

紐約時報文章提醒:今年2月,美國伊利諾伊州民主黨眾議員拉賈·克裡希納莫西在美國議員訪問台灣期間表示,現任總統蔡英文和候任總統賴清德向美國議員們明確表示,「如果烏克蘭人出於某種原因沒有取得勝利,那隻會助長對台灣的敵對行動。」

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