美參院共和黨領袖紀念《台灣關係法》45周年：台灣在繼續書寫令人難以置信的堅韌故事

文/voa鍾辰芳

美國參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)星期三(3月6日)在參議院院會上發表講話，紀念美國國會1979年通過的《台灣關係法》簽署成法將滿45周年。他說，這個攸關美國重要國家利益的法律有助維持西太平洋和平、安全與穩定，「我們在台灣島的朋友繼續書寫著一個令人難以置信的堅韌故事。」

在《台灣關係法》簽署成法即將屆滿45周年之際，參議院少數党領袖麥康奈爾在院會的發言中說，在美國外交政策一個重要基石成為法律45年的時刻，「那個法律的正式名稱在今日的環境下值得好好一讀。」

「這是一個為協助維持西太平洋和平、安全與穩定，以及透過授權美國人民與台灣人民延續商業、文化與其他關係來推動美國外交政策的法案，」他說。

上星期才宣佈將於11月卸去領導職務的麥康奈爾說，自國會通過《台灣關係法》45年來，「我們在台灣島的朋友繼續書寫著一個令人難以置信的堅韌故事」。

麥康奈爾在參院講話中也提到，台灣建立了一個堅強的民主體制、一個活躍的公民社會以及一個現代化、創新及高科技的經濟，它的人民也堅定地站在自由社會與自由市場的一邊；美國是台灣的第二大交易夥伴，台灣的軍隊正處在改革及現代化的過程中，它也在配備更多的美國尖端軍事能力。

美台關係是兩黨決心指標

「在我們的盟友與對手都在質疑我們的承諾可信度時，美台夥伴關係在美國展現兩黨的決心上已成為一個日益重要的指標，」麥康奈爾說。

已經擔任參議院共和黨領袖將近17年的麥康奈爾說，在美國拋棄阿富汗的盟友、丟棄對伊朗的籌碼又拖延對烏克蘭的援助時，美國與台灣的關係有著非常獨特的價值，「無論喜歡與否，它將日益被視為是對美國是否對其盟友與夥伴信守承諾的考驗。」

他還說，今日美國對自己能力及國防工業能量的投資，將對在印太地區的朋友展現美國的確對該地區的重要性以及那裡正在發生的競爭有所體認，「那個競爭是美國不能忽視的，畢竟中華人民共和國當然也沒有忽視它。」

麥康奈爾在講話中再次提到中國正在不斷擴張軍力的問題。

中國軍事擴張意在重畫世界地圖

麥康奈爾說：「自2015年，北京公開被報導的軍事開支已經翻番，就在昨天，共產黨領導人宣佈它的國防投資將進一步增長7.2%。」他補充說，這當然只是北京公開承認的數字，因為中國真正的軍事現代化努力的範圍更廣、更令人擔憂，而且它們意在讓中華人民共和國有能力支配其周邊近鄰並對抗美國在該地區投送軍力的能力。

「通過其言行，中華人民共和國正在對全世界表明，它已準備以武力重畫地圖。聽來很熟悉嗎？那是因為我們面對的修正主義專制者正在以同樣的劇本操作，」他說，台灣深知美國及其盟友夥伴面對的威脅其中的關聯性。

「它的領導人一直都直言不諱地把在歐洲咄咄逼人的俄羅斯與在印太地區膽大妄為的中國連結起來，台灣人民也越來越體認到為遏阻並擊敗入侵而做準備關乎他們的利益」，麥康奈爾說，正因為台灣人民很清楚他們面對的「修正主義大國」的挑戰，他們也在幫助世界另一端的民主同伴烏克蘭。

美須信守承諾保衛利益

不過麥康奈爾認為，當前更急迫的問題在於美國是否能體認到，維持一個美國的承諾能被信任、美國的威脅能被懼怕的世界，以及美國為此準備如何行事都關乎著美國自身的利益。

麥康奈爾說，美國為了做到這兩點，應該與美國的朋友站在一起，對抗美國的對手，並投資美國的軍事能量。他也提醒國會，在考慮年度國防撥款時能完成國家安全增補預算的討論，因為這些是國會目前最根本的工作。

參議院2月13日通過了得到兩黨參議員支援的一部補充預算法案，包括援助烏克蘭、以色列和台灣的950億美元。但是，法案在共和黨人主控的眾議院被擱置。

《台灣關係法》是美國第96屆國會在1979年因卡特政府宣佈與中華人民共和國建交後，為維持美國與台灣的非官方關係而推出的立法，當年4月10日由吉米·卡特(Jimmy Carter)總統正式簽署成為法律，並將生效日期回溯自當年1月1日。

《台灣關係法》在關於軍事部分最重要的條文，在於其中第二條第二款規定：「任何企圖以非和平方式來決定台灣的前途之舉 ——包括使用經濟抵制及禁運手段在內，將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅，而為美國所嚴重關切。」

該法律也要求美國「提供防禦性武器給台灣人民」並「維持美國的能力，以抵抗任何訴諸武力、或使用其他方式高壓手段，而危及台灣人民安全及社會經濟制度的行動。」

連結:美参院共和党领袖纪念《台湾关系法》45周年：台湾在继续书写令人难以置信的坚韧故事 (voachinese.com)