台灣首次參加美日台海兵推 日方：開戰恐影響日GDP3成
文/RFA
中國八一建軍節前夕，中俄在太平洋實施海上聯合巡航，超過10艘軍艦穿過日本宗穀海峽。日本防衛副大臣井野俊郎近期接受英媒訪問表示，如果中國對台動武，日本很有可能向台灣提供某種支持，不確定是防衛裝備還是後勤支持。日本戰略研究論壇(JFSS)本月中，在東京舉辦第三次台海危機兵棋推演，台灣首次獲邀參加。當台灣有事即日本有事，成為日本政壇關切焦點，日方推估若台海開戰，日本海上運輸線受阻，將影響日本GDP3成。
日本共同社報導，日本防衛省統合幕僚監部29日發佈消息稱，中俄兩國共10艘海軍艦船28至29日穿過宗谷海峽，從日本海駛入鄂霍次克海。其中9艘於18至23日期間，在日本海實施了射擊等聯合訓練。
這個月28日，日本內閣剛通過的日本新版《防衛白皮書》將中國定位「空前最大戰略挑戰」。日本在二戰投降後制定戰後和平憲法，放棄以戰爭作為解決爭端的手段。去年12月出現重大轉折，日本政府通過《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》和《防衛力整備計畫》三份安保檔修訂，已將中國定位為「迄今最大的戰略挑戰」。其中，《國家安全保障戰略》載明將擁有攻擊敵人基地的「反擊能力」。
日本智庫美日台兵推 台海議題國際化
日本戰略研究論壇(JFSS)今年是第三次針對台海的美日台兵推，首次邀請台灣參加，日本、美國、中華民國台灣的國旗同時在兵推現場出現，格外引人注目。
台灣的國防安全研究院(國防院)副執行長李廷盛指出，日本方面有8位退役的陸海空將軍和前參謀總長參加。他認為最難得的是台灣站上國際舞台。「不僅美日台，英國、澳大利亞、芬蘭、立陶宛，還有北約(NATO)其他國家的觀察員，都是住在日本東京現職的外交官。他們看台灣參演這次兵推，台灣安全躍上檯面，絕對是一件好事。」
兵推想定台海危機 日本及區域盟國應對挑戰
此次兵推主要是日本決策的模擬，主要是驗證新戰略三文書與台海危機-2027年挑戰。想定背景設定許多特定條件，包括2027年俄烏戰爭已停火、台灣仍由民進黨執政等。
此次兵推想定一，混合戰(Hybrid War)開始，未達「武裝攻擊情境」，敵方滲透日本官方與軍事網路，並攻擊基礎設施。另一方面，日方還遭受假資訊攻擊，先島諸島海底電纜被毀，同時，中國漁民登陸釣魚島，中國海警船抵達先島諸島。
想定二，「台灣有事就是日本有事」，中國大規模軍演，軍機飛越海峽中線，非常靠近台灣領海，台灣發佈緊急事態宣言，歐美等國要求日方提供人道救援平台。在此時討論的議題，包含日方是否提高事態層級、自衛隊是否出兵等。
想定三，升級至武力攻擊狀態，日本必須決定是否與如何使用「反擊能力」，解放軍對台本島與外島展開全面軍事攻擊，解放軍對駐日美軍與自衛隊基地進行飛彈攻擊等。
兵推結果，台灣作戰部隊成功圍殲特戰部隊並有效嚇阻解放軍海域推進，美日透過聯合水下作戰與拒止攻擊，瓦解中共對台海上增援，台灣周邊情勢往有利台美方向發展。
李廷盛說明，日本智庫每年做兵推，認為只有備戰不斷演練，才能做最好的準備，讓敵人不敢輕易發動戰爭。「日本有在討論，如果開戰後，台灣和美國需要時，日本如何支援我們的飛機船艦。這兵推就是預防性外交與嚇阻作戰的行為。此區域的國家年年參加、合作，會產生重要的防守的方式。」
位於夏威夷瓦胡島的美國陸軍第25步兵師指揮官里安少將(Joseph Ryan)31日對法新社表示，北京在太平洋地區擁有 「非常明顯」(very clear)的優勢。
他列舉了中國不斷擴大的軍事防禦與遠端火箭導彈能力，以及在太平洋地區部署部隊和裝備的便利性。
相比之下，一旦發生衝突，美國及盟國將不得不穿越國際水域或多個國家的領土，這些行動需要得到這些國家的許可，並調動海陸空運輸工具。
日本防衛副大臣井野俊郎日前接受英國《每日電訊報》訪問稱，如果中國對台動武，激發國際挺台，如同支持烏克蘭一樣。日本很可能會對台灣提供某種支持；以防衛裝備還是後勤的形式對台支援，則取決於日本人民共識。
日本兵推武力使用 國際法重要依據
參與美日台兵推的國防院國防戰略與資源研究所助理研究員楊長蓉對媒體表示，國際法背景出身的她觀察到進行兵推時，日方較保守，時時將法律列進討論，而法律面在台灣易被忽視。
「他們在三個想定中，都提到什麼樣的情況下可以使用武力；何種狀況到達國際法上武力使用的標準。這樣的討論過程，與我在台灣參加的兵推不同，台灣就是照本宣科，日本則是真的要就狀況做決策。」楊長蓉說。
「台灣有事即日本有事」衝擊日本生命線
日本前首相安倍晉三生前提出「台灣有事即日本有事」，近幾年日益引起日本政壇高度重視。日方在兵推提到，70%的半導體出自台灣，高階先進晶片台灣包辦9成。此外，全世界60%貨運經過台海。
「當日方能源線被切斷時，不要小看多繞一兩千公里，會影響到日本的GDP多少？我們都不知道。他們親自講3成，日本是全世界第三大經濟體。」李廷盛補充說道，「日本已經想得很清楚，台灣有事對它影響太大了。」
台方駁斥「撤僑」兵推
此次的兵推傳到台灣後，卻遭到媒體名嘴指稱為所謂的「撤僑」兵推，李廷盛說明，日本戰爭撤僑的優先順序，首先是先島諸島10萬人如何撤離，其次是在中國1萬3千家日本商社30多萬人，如果交戰後該如何離開。「台灣也有一部分，有討論但是不是這麼大。程式、步驟很重要」。
在兵推中，扮演「台灣總統」的遠景基金會執行長賴怡忠曾在會後記者會對媒體表示，台美日三方無安保對話機制是一大問題。楊長蓉指出，兵推過程仍是透過台日交流協會溝通，美日台溝通仍受到結構上的限制。
