兩岸國際政治焦點

中國揚言反擊,台灣總統蔡英文見美眾院議長麥卡錫前緊盯區域情勢

台灣總統蔡英文在貝里斯議會與一名參議員握手。(2023年4月3日)

文/voa鍾辰芳

美國眾議院議長凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)宣佈星期三(4月5日)在加利福尼亞州雷根圖書館與台灣總統蔡英文會面,北京當局已表明對此一會晤將「堅決有力」捍衛國家主權和領土完整。中國會做出何種反應、是否對台灣採取軍事演習作為報復引起外界極大關注。蔡英文在與麥卡錫的會面前也在緊盯區域情勢。與此同時,台灣裔美國人組織也在蔡英文抵達洛杉磯當天呼籲美國國會兩黨領袖,邀請蔡英文到華盛頓訪問向國會參眾兩院發表演說。

蔡英文星期二在結束對中美洲出訪最後一站貝里斯前往洛杉磯前,與台灣相關政府部門舉行視訊會議,以瞭解台灣內部在清明和春假期間政務推動的情形及整體區域情勢。

台灣總統府星期二在一個聲明中說,正在貝里斯進行「民主夥伴共榮之旅」的蔡英文總統在台北時間星期二晚間與國安單位及行政院官員舉行視訊會議,就整體區域情勢及清明連假期間政務推動聽取簡報,除了「對連假期間堅守崗位確保國家安全,以及服務國人春假旅運」的所有公務同仁表達感謝外,蔡英文也要求相關單位「持續掌握周邊情勢,並讓訪團能夠持續即時掌握狀況」。

台灣國安單位嚴密監控情勢

出席視訊會議的包括國安會秘書長顧立雄及國安局局長蔡明彥等人。蔡明彥上星期在立法院備詢時已經就蔡英文與麥卡錫會面中國可能的反應做出評估,認為北京當局的反應應該不至於像時任眾院議長南茜·裴洛西(Nancy Pelosi)去年訪台時一樣。

上星期三,在蔡英文抵達紐約當天,蔡明彥在立法院答覆國民黨立委江啟臣的質詢時說,他已循蔡英文出訪路線實地「踩線」過,「跟邦交國的部分和跟美國的部分,都跟我們的對口有非常密切的討論,特別是他們的警政、情報和安全部門。」

在答覆江啟臣關於蔡英文此行過境美國是否會有「政治上的意外」狀況的問題時,蔡明彥說,台美之間對蔡英文總統的過境有非常密切的聯繫,「每個環節、每個場合都有非常細緻的討論」,對於中國可能會有何反應,他的評估認為,「這次中共應該不至於像去年8月裴洛西議長來台灣時那麼大」,原因在於蔡英文是在美國與麥卡錫會面,和美國議長到台灣訪問相比,「它的複雜度沒有那麼高。」

不過,面對上周中國國台辦警告一旦蔡英文與麥卡錫見面,中國將「堅決回擊」的說法是否代表解放軍仍然會有「繞台、擾台」的行動,蔡明彥認為,比較可能的是解放軍的戰備警巡可能數量或強度會增加,還有可能進行實戰演訓。他說,對中國軍方各種陸海空等動態,台灣國安單位都在嚴密監控中。

「怎麼樣避免意外或軍事狀況的失控是美、中台的共同利益,所以包括台美之間和美中之間,對於目前的狀況都有充分訊息的交流,」蔡明彥說。

美無需自我上手銬

對於北京當局會如何回應蔡英文與麥卡錫的會面,美國安全政策研究中心高級研究員格蘭特·紐瑟姆(Grant Newsham)上星期在他的新書《當中國攻擊時:一個對美國的警告》(When China Attacks: A Warning to America)後接受接受美國之音(VOA)採訪時說,他很高興蔡英文總統能到美國來,因為這表示美國並不怕被見到與她一起在公開場合出現,這是一件好事,但中國的抱怨也是可以預期的。

「我們應該給台灣所有它所需要的支援,而且這種政治支持,只是像朋友一樣對待她總是一件好事。我很高興見到。當然中國不會喜歡它,北京不會喜歡它。他們從來不會喜歡。他們對所有事情都抱怨。那是可以預期的。但美國因為怕中國會抱怨而把自己戴上手銬也沒有好處。他們是不是會攻打台灣或把緊張局勢進一步升溫?或許會,也或許不會。」

紐瑟姆說,他認為北京會很高興看到,在蔡英文出訪的同時,台灣前總統馬英九也正好在中國訪問。

「從北京的角度來說,那將去除一些刺痛,因為馬英九看來比較像是一個遷就者,一個親中國的代理人。所以我認為北京或許會見到他們已經在馬英九方面得到一些進展,也願意讓蔡英文訪美一事過關,除了抱怨以外不會有太多的反應。」

中國侵蝕現狀美須推回

前美國國防部亞太安全事務助理部長、退役中將華萊士·奇普·葛列格森中將(Wallace 「Chip」 Gregson)也在接受美國之音採訪時說,他不確定中國對蔡英文與麥卡錫會面將如何反應,不過他的猜測是中國會重演裴洛西議長訪台時他們曾經做過的,「那是又一個例子他們在侵蝕現狀。那是一件令人深感關切的事情。」

葛列格森說,他認為北京當局對外宣示反對蔡英文與麥卡錫會面是「把他們自己逼到牆角」,所以他們也被迫必須做出反對的姿態,雖然他們反對的形式還有待確定,「但我會預期台海中線進一步被侵蝕,我會預期會進一步演練封鎖台灣,在發生類似這種情況時恫嚇台灣。」

葛列格森表示,對於中國以軍事行動改變台海現狀,美國能做的就是把現狀往自己的方向改變。但具體行動該如何做呢?

「透過更多在台灣的存在,透過更多在東中國海及南中國海的活動,透過更多在巴士海峽的活動、更多在菲律賓的活動。例如中國正透過違反分隔台灣海峽的中線在逼迫現狀,我們就可以從反方向開始把它推回去,」葛列格森說。

以雷根名言回應中國強硬表態

中國外交部發言人毛甯星期二再次被問到與前一天例行記者會上同樣的問題,那就是麥卡錫將與蔡英文會面,中國是否會以軍事演習做出反應?毛寧也再次避開直接答覆是否軍演的部分,重申中方堅決反對美國政府排名第三的領導人、眾議長麥卡錫與蔡英文會面,並稱中方「將密切跟蹤事態發展,堅決有力捍衛國家主權和領土完整。」

台灣媒體報導,台灣總統府副秘書長張淳涵星期一在貝里斯向隨同蔡英文出訪的媒體說明了與麥卡錫會面一事。

張淳涵就蔡英文是否在雷根圖書館發表演說的問題表示,相關規劃還在緊鑼密鼓規劃中,台灣方面很期待這次意見交流。台灣將雷根翻譯為雷根。

「我想引用雷根總統的一句名言:‘如果正義足夠勇敢,邪惡就會失去力量’。民主台灣要跟民主的國家進行交流,這是台灣2300萬人民的權利,中國沒有置喙的餘地。」

台美人籲邀蔡英文訪華盛頓

就在蔡英文預訂抵達洛杉磯當天,總部在華盛頓的台灣裔美國人組織台灣人公共事務會(FAPA)也發出聲明,呼籲麥卡錫議長與參議院多數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)在未來12個月邀請蔡英文到華盛頓,向參眾兩院發表國會聯席演說。

台灣人公共事務會總會長簡明子在聲明中說,蔡英文總統即將在4月5日出席由美國眾院議長麥卡錫在加州雷根圖書館主辦的跨黨派會談,作為一個主權獨立國家的民主選舉選出的總統,蔡英文在此一會面後接下來被邀請到美國首都華盛頓訪問是符合邏輯的安排。

「沒有任何法律限制類似訪問,畢竟《台灣旅行法》在2018年3月簽署成法後,有效地解除了所有台灣高層往返的限制。在此之前,該法案得到美國國會兩院的一致通過。」

聲明還說,到華盛頓的訪問也符合美國長期以來在關於台灣的長期政策方針及1979年《台灣關係法》——美國現行國內法的規定。

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