美國將派代表團訪台舉行雙邊貿易談判

文/德國之聲中文網

台海局勢緊張之際，美國仍宣佈將在1月中旬派遣經貿代表團來台，與台灣多個政府單位舉行為期4天的商業會談。據悉，該代表團已請示美國國務院相關安全問題。美台經貿關係如何？雙方將聚焦哪些議題？

美國貿易代表辦公室（USTR）週三（1月4日）宣佈，下週將派遣一組由美國數個政府單位組成的經貿代表團出訪台灣，以加強與台美之間的商業合作。類似的經貿倡議及聯繫，向來受到中國反對。

此次出訪，將由負責對華貿易的最高官員、美國助理貿易代表麥卡廷（Terry McCartin）為代表，於1月14日至17日在台舉行「美台21世紀貿易倡議」實體談判。

台灣行政院經貿談判辦公室指出，這次會談屬於「第二輪」談判，為延續去年11月8日至9在美國紐約舉行的首次實體經貿會談。

本次會議，台方將由副總談判代表會楊珍妮，同外交部、駐美代表處、經濟部、財政部、法務部、國發會、農委會防檢局及經貿談判辦公室等部會人員出席。

美國貿易代表辦公室則稱，去年11月在紐約的會議為「概念性討論」（conceptual discussions），而本月即將在台北舉行的會議是「談判回合」（negotiating round）。

談判的架構預計將聚焦於11大議題，包括貿易便捷化、反貪腐、中小企業、農業、標準、數位貿易、勞動、環境等。但此次貿易談判和會議都將閉門舉行，不對媒體開放。

英國《金融時報》報導，一位美國官員表示，未來可能會有更多輪與台灣的會談。

不過，隨著台海局勢日益緊張，該名美國官員也向《金融時報》透露，這次美國代表團將乘坐商用飛機前往台灣，已與國務院就安全問題進行討論。但隨後稱這是「標準規範」。

截至截稿前，中國尚未對此出訪計畫發表評論。

美台關係

儘管台灣沒有被納入印太地區的經濟框架之中，拜登政府仍持續尋求擴大美台雙邊經濟關係。 2022年6月，華盛頓同意啟動與台灣的貿易談判，包括舉辦視訊及實體會議。

不過，自美國總統拜登（Joe Biden）上任以來，美方鮮少派政府官員訪台。 2021年初，美國駐帕勞大使倪約翰（John Hennessey-Niland）與台灣高層官員會面，受到北京的譴責。去年12月，美國副助理國務費爾南德斯（Tony Fernandes）也曾出訪台灣討論經濟問題。

其中，最令中國不滿的美國訪台行程，是美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）去年8月底台會見台灣總統蔡英文，當時中美緊張關係急遽升高，並使拜登政府陷入困境。

針對此次訪台會談，美國貿易代表強調，將按照「一個中國」政策和1979年訂定的《台灣關係法》舉行。

《金融時報》指出，雖然美台之間沒有正式的外交關係，但雙方加速貿易談判的行為，可能會影響到拜登和中國國家主席習近平在11月一對一會晤後，雙邊逐步轉為穩定的關係。