台灣宣示將擊落中國無人機,白宮稱可理解台灣領導人擔憂,專家:中國要試探台灣政治軍事反應
文/美國之音鍾辰芳
星期四(9月1日),台灣首次擊落一架飛近金門禁限制區水域上空的中國無人機。台灣軍方說,中國以無人機侵擾台灣離島和周邊地區是要測試台灣的應變處理作為。兩天前,在蔡英文總統下令採取反制行動後台灣軍方首次對飛近金門的中國無人機進行實彈射擊。對於台灣的做法,白宮官員說,由於中國試圖改變台海現狀的脅迫行為,台灣領導人表達的擔憂是「可以理解」的。
白宮國安會發言人約翰·科比(John Kirby)星期三在一個電話記者會上被問到是否認為台灣說要將中國無人機擊落的言論「過於激烈」(overheated)?
「台灣領導人表達的擔憂是可以理解的,這是因為從軍事角度來說,中華人民共和國持續在台灣海峽及周邊採取咄咄逼人、決斷、脅迫,而且坦白說,是不必要的活動。」
美不接受中國改變台海現狀
科比說,中國的作為意圖要「永久改變」台海現狀,美國不會接受這種做法。
「從美國眾議院議長訪台之前、訪台期間和之後,我們看到的是中國清楚的意圖要永久改變台灣及其周邊現狀,試圖為他們的活動和行為建立一個新常態,無論是以軍機或軍艦越過台灣海峽中線,或是以這個例子來說,以無人空中系統飛越。我們一直都非常清楚的公開表示,改變現狀是不可被接受的。」
對於台灣擊落中國無人機是否可能引發台海衝突,全球台灣研究中心副主任鄭哲軒(John Dotson)在接受美國之音採訪時說,他不認為會有這種可能,他認為中國是在試探台灣的軍事防衛和台灣的政治決心。
無人機可搜集情報及試探
「我不認為這會引爆一個更廣泛的衝突或任何像那樣的事情。我認為雙方都在利用這種方式試探彼此的新界限,你知道,在8月的軍事演習時。中華人民共和國打破了許多過去的做法,例如違反台灣海峽中線等等。有許多關於中華人民共和國正在製造新常態的談論。我認為這些無人機飛越海岸邊島嶼,像是飛越金門,就是另一種中國一直在使用的灰色地帶手段的持續。我認為他們在利用這種方式進一步試探台灣的軍事防禦和台灣的政治反應。」
鄭哲軒說,中國無人機飛近台灣軍事設施在戰術上可以達到測試台灣防空系統反應、搜集關於指揮管制資訊的目的,不過更重要的目的是政治性的,他們是要以此來試探台灣軍事和政治領導層的決心,看看他們是否願意做出反應。
「我認為台灣軍方對這些無人機做出回擊是正確的做法。對它們做出一些頂回是重要的。所以我想雙方都想要在8月中國在台灣周邊那些更咄咄逼人的軍事行動後,向對方做一些試探。」
中共軍力報告書提非軍事行動
台灣國防部星期三在送交立法院的2022年「中共軍力報告書」中,新增中國對台「非軍事行動」章節,包括近來引起極大注意的無人機侵擾。
報告說,中國運用民用航空器、無人機或探空氣球接近台灣外島、離島或本島周邊地區進行偵監、侵擾活動,以測試台灣軍方的應處作為。
台灣金門防衛指揮部星期四說,當天中午發現不明民用空拍機進入獅嶼禁限制水域上空,守軍依據程式,在「示警驅離無效後,即行防衛射擊、予以擊落。」
對於台灣無人機飛到金門上空,中國外交部發言人趙立堅在星期一的記者會上表示,「中國的無人機在中國的領土上飛一飛,這不是什麼值得大驚小怪的事。」
台灣民眾要求反制無人機
在美國眾議院議長裴洛西訪台後,中國無人機頻繁騷擾與廈門接近的金門離島,在一段顯示台灣軍人對無人空拍機丟石頭的視頻出現在中國社交媒體,並經金門防衛指揮部確認是8月16日發生在金門二膽島防區後,台灣民眾要求政府採取作為的呼聲加大,民進黨立委王定宇質疑軍方「怠忽職守」未及時作出反應。
前台灣國防大學戰爭學院榮譽講座教授廖宏祥在接受美國之音採訪時說,台灣軍人以石頭丟擲無人機的視頻引起中國線民訕笑,台灣民眾也覺得丟臉,因為每年台灣在國防部、軍購(含特別預算)及退伍軍人輔導委員會編列的開支超過8千億台幣,「結果到頭來只剩下丟石頭」。
「(台灣的)昨天打下來之後當然國內是一片叫好,很多人說,終於有點作為了。但這個還只是玩具飛機,對解放軍中、高空的無人機,我們有沒有決心?我們有能力把它打下來,但是有沒有決心?」廖宏祥批評民進黨政府對中國過於軟弱。
他說,對數量少的民用無人機或許還可以用步槍或霰彈槍將其擊落,但若是解放軍以蜂群式或自殺式無人機進行攻擊,這種做法用處就不大,即使是以干擾槍都不一定可發揮作用,因為中國軍方使用的是北斗衛星系統,而不是西方和台灣普遍使用的全球導航定位GPS系統。
曾經在美國國防承包大廠麥克唐納-道格拉斯、波音及L3Harris公司擔任航太工程師的廖宏祥認為,要有效對付中國大量無人機攻擊,台灣應該參考美國陸戰隊和以色列使用的高能微波電子(high-power microwave)干擾設備,將無人機的電子系統「融化」(melt down)破壞,這也是最簡單有效的方式。
中國對台行動預作準備
台灣國防部發佈的「中共軍力報告書」除了新增的「非軍事行動」外也提到,中國8月軍事演習模糊海峽中線存在事實,演訓區突破第一島鏈擴大到西太平洋,磨練戰區聯合指揮作戰效能,驗證了對台行動預案,解放軍提升了反介入/區域拒止能力,實質威脅台灣國防安全,也危及台海周邊地區的和平、穩定與安全。
報告書分析中國軍備發展、演訓活動及「損小、高效、快打、速決」的用兵理念,指出中國「可能的8種對台行動」,包括認知作戰、灰色地帶威脅、聯合軍事威懾、聯合海空封鎖、奪占外、離島、斬首作戰、聯合火力打擊與全面進犯。
不過,對於台灣國防問題極為關注的廖宏祥說,台灣國防部新發佈的「中共軍力報告書」提到一些中國可能對台灣採取的行動,他認為其中封鎖和奪占外、離島的可能性都不大,因為封鎖行動曠日費時,而且美國、日本甚至歐洲都可能介入;佔領離島也不是台灣人會非常關心的問題,因此他認為,中國要奪取台灣,最有效的方式還是70年前共產黨擊敗國民黨的老辦法,收買台灣內部的間諜以裡應外合方式使台灣不戰而降,但國防部在報告裡提到的8個中國可能對台行動中卻沒有包含這個可能性。
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