裴洛西8月擬訪台 美官員警告 大陸可能在台海上空 設禁航區
文/中國時報
外傳美國聯邦眾議院議長裴洛西計畫8月訪問台灣，北京當局會有多強烈的反應引發關注。美媒指出，裴洛西訪台若成行，中國可能會採取比以往更嚴厲的回應措施，例如派遣格外龐大或長時間的機群擾台，甚至尋求在台海上空畫設禁航區（no-fly zone），以設法阻撓這次訪問，而這可能會進一步加劇亞太區的緊張局勢。
回應「不是好主意」 裴洛西：疑指被擊落
裴洛西21日面對記者詢問是否訪台時表示，基於安全因素，她不討論任何出訪行程。而被問到美國該如何遏阻中國武力犯台時，裴洛西回應稱，這是一個非常重大的問題。她說，「我認為很重要的是我們展現對台灣的支持。我也認為我們沒有人在台灣問題上曾說過支持獨立，這取決於台灣的決定。」
20日，拜登在被問到裴洛西訪台消息時說，「軍方認為目前這不是一個好主意」，「但是我不知道此事的狀況如何」。裴洛西則表示，拜登並未告訴她不要訪台。她說，「我沒有從總統那裡聽到（這樣的說法）」，並猜測拜登所指的可能是軍方擔心訪問專機會被共軍擊落之類的，但她不清楚實際狀況。
美國參謀首長聯席會議發言人巴特勒（Dave Butler）表示，軍方「大致」向決策者簡報了軍事評估，但他不願透露參謀聯席會議主席密利，是否與裴洛西談過她可能的訪台行程。
共機「伴飛」專機 或在台附近試射飛彈
外交部發言人歐江安22日表示，對美國國會議員的邀訪，一向是外交部及駐美代表處長期的重點工作，但目前外交部並沒有接獲裴洛西議長訪台的確切訊息，也沒有進一步評論。國防部則未對裴洛西可能訪台一事作出評論。
北京近期不斷指出，華府在破壞「一個中國」政策，並矢言對美國的挑釁進行嚴厲回應。據有線電視新聞網（CNN）22日報導，一名美國官員說，拜登政府官員擔心，中方可能會在裴洛西訪台之前，尋求宣布在台海上空畫設禁航區，以設法阻撓這次訪問。這名官員還說，北京可能會出動戰機，進一步侵擾台灣防空識別區（ADIZ），而這可能引發美台回應，不過他們並未詳述，可能會有哪些回應。
另有美媒指出，裴洛西一旦訪台，北京有5套劇本（選項）可應對，例如派遣更多戰機擾台並出動軍艦在附近軍演、戰機跨越海峽中線、「伴飛」裴洛西專機、在台灣附近試射飛彈、乃至軍機直接飛越台灣上空等。當中，若共機直接飛到台灣上空，就可能造成兩岸兵戎相見，而畫設台海上空為禁航區，也必須透過軍事手段來執行，亦會被視為是向全世界宣告，中共掌握台灣的主權。
拜登確診 習近平致電慰問祝早日康復
目前任職新加坡李光耀公共政策學院的美國國防部前官員唐安竹（Drew Thompson）說，「中國對裴洛西訪台的反應，可能會與他們對以前的國會代表團不同。問題是該反應將會是甚麼？」
過去中國對美台交流最具挑釁的反應發生在1995年夏天，當時解放軍直接向台灣外海試射了飛彈，以抗議時任美國總統柯林頓允許台灣第一位民選總統李登輝訪美。
拜登20日表示，他計畫很快與中國國家主席習近平通話。翌日，現年79歲的拜登就傳出新冠病毒檢測呈陽性。拜登推文形容自己狀況良好，仍繼續忙碌。習近平22日則主動致電慰問拜登，在慰問電中表示「得知總統先生感染新冠病毒，謹向你表達誠摯的慰問，望你早日康復。」
連結：裴洛西8月擬訪台 美官員警告 大陸可能在台海上空 設禁航區 – 國際大事 – 中國時報 (chinatimes.com)
裴洛西是否訪台 牽動習拜峰會
文/中時
全球通膨、美中台三方各自忙期中選舉、中共20大與地方選舉，今年下半年的美中台三邊局勢理應相對平緩，美國聯邦眾議院議長裴洛西擬在8月訪台消息，恐讓台海上空擦槍走火，這其中讓北京不解、美國國內也不少官員反對，裴洛西行程更牽動中國國家主席習近平與美國總統拜登的視訊通話，以及之後的中美關係進一步和緩。
裴洛西訪台的消息非首次，今年4月間也傳出她亞洲行有台灣，後來因確診新冠取消出訪，相同消息再來一次，只是放話媒體，從日媒變成英媒，幾位大陸涉外人士透露，在4月傳出裴洛西可能訪台時，大陸內部就如何應變有諸多討論，激烈者不外乎主張戰機直上台灣領空；另一派認為裴洛西在台灣問題立場雖然與北京唱反調，並一直批評西藏、新疆人權，但期中選舉一過，她肯定不是議長，有必要為了一位幾個月後就卸任的人，冒著與美國開戰的風險？
這一次，北京的態度更為謹慎，一是從拜登穿梭G7、北約峰會等，聯合各國發表制中言論，雖展現老練外交手脕，對拉抬國內民意支持度毫無幫助，裴洛西訪台更無助拉升民主黨在期中選舉的低迷支持度，因此中國官方不太相信是拜登主動為之。2021年1月12日，當時的美國駐聯合國大使克拉夫特原本預定出發訪台，豈料美國國務院以確保交接順利為由，取消所有官員出訪計畫，《南華早報》當時報導，克拉夫特訪台專機起飛後滯空徘徊近4小時後折返華府。在前總統川普時代都操作不成，拜登更沒有理由用突襲式方式製造台海衝突。
二是大陸內部有聲音質疑這根本就是買空賣空，先釋放裴洛西可能訪台，引蛇出洞，讓大陸外交部說出：「中方必將採取有力措施予以堅決應對和反制，我們說到做到。」等狠話，美媒再密集報導中共軍方可能在台海上空畫設禁航區，塑造中國威脅論、不惜與美台開戰的暴力形象。
大陸當局雖然審慎以對，畢竟放在中美競爭格局、與總統同黨及一再批評中國核心利益，讓1997年美國時任共和黨籍眾院議長金瑞契訪台（當時總統是民主黨籍柯林頓）無法與裴洛西相提並論，確認裴洛西不會訪台前，習近平不會冒然同意與美方通話，加上拜登又確診，意圖穩定雙邊關係的習拜視訊峰會要舉行，還要歷經一番波折。
連結：新聞透視》裴洛西是否訪台 牽動習拜峰會 – 國際大事 – 中國時報 (chinatimes.com)
裴洛西訪台遭北京威脅 美媒：五角大廈憂中國軍機刻意惹事
首次上稿 07-22 22:51
更新時間 07-23 06:17編譯楊芙宜／台北報導〕美國政治新聞網站「Politico（政客）」22日報導，當拜登總統週二提到，軍方認為聯邦眾議院議長裴洛西8月訪問台灣「不是個好主意」時，白宮和裴洛西就訪台行已公開發生衝突，主因是，五角大廈內部官員認為，在北京在南海擴大文攻武嚇之際，擔憂上（6）月美國軍機和中國軍機發生某類型「對陣」交鋒事件，有可能再度發生。
美國政治新聞網站「Politico（政客）」7月22日報導，當拜登總統週二提到，軍方認為聯邦眾議院議長裴洛西8月訪問台灣「不是個好主意」時，白宮和裴洛西就訪台行已公開發生衝突，主因是，五角大廈內部官員認為，在北京在南海擴大文攻武嚇之際，擔憂上（6）月美國軍機和中國軍機發生某類型「對陣」交鋒事件，有可能再度發生。
報導說，北京週四明確威脅，若裴洛西堅持訪台，中國將報復，採取「有力措施予以堅決應對和反制」。
裴洛西週四在每週例行記者會上表示，基於安全考量，她從不談自己的出訪計畫。不過，裴洛西針對要如何嚇阻中國脅迫台灣的問題，回應說，展現對台灣的支持十分重要。
裴洛西說，她認為，拜登的意思是，美國軍方或許擔憂飛機會遭中國擊落之類的。
Politico日前就曾引述五角大廈消息人士透露，一架中國解放軍蘇愷-30戰鬥機於6月在南海空域，對一架美國特種部隊執飛的C-130運輸機做出「不安全」與「不專業」舉動。這意指中國軍機可能試圖用極近距離貼近飛行，來迫使美國軍機離開原有航道。美國國防部未公開證實此事。
近幾月來，中國艦艇和戰機也同樣騷擾澳洲和加拿大偵察機。美國參謀首長聯席會議主席密利已下令，全面檢視美中過去5年的軍事互動，以了解中國軍事活動變化及行為模式。
美國參謀首長聯席會議發言人巴特勒（Dave Butler）表示，軍方大致向決策者簡報了軍事評估，「我們談到對手可能採取的行動，討論了後勤和軍事計畫及整備」。
美國有線電視新聞網（CNN）之前的報導則指出，拜登政府官員擔心，在裴洛西訪問台灣之前，中國可能就尋求宣布台灣上空為禁航區，藉以破壞裴洛西訪台行，使區域緊張情勢進一步升溫；中國也可能派戰機進一步侵擾台灣的防空識別區，可能引發台灣和美國因應。
連結：裴洛西訪台遭北京威脅 美媒：五角大廈憂中國軍機刻意惹事 – 國際 – 自由時報電子報 (ltn.com.tw)
裴洛西訪台時機敏感，美國政界看法不一
文/美國之音
近日，有關美國國會眾議院議長、民主黨人裴洛西計畫訪問台灣的傳聞不斷。儘管目前行程未定，美國總統拜登和裴洛西本人尚未對行程發表具體評論，中國方面已經表示明確反對。對於裴洛西訪台可能引起中國方面的報復行動，美國政界產生了分歧。一名美國官員對美國有線新聞網（CNN）表示，拜登行政當局擔心，中國可能會在裴洛西訪台之前在台灣宣佈設立禁飛區，這將會進一步加劇地區的緊張形勢。
中國近幾個月增加了飛入台灣防空識別區軍機的架次，美國官員擔心中國軍機可能進一步深入台灣的防空識別區，這將引發美國和台灣的反應。不過這名官員沒有指出具體反應是什麼。
根據消息人士透露的說法，裴洛西可能會在接下來幾個星期訪問台灣。今年4月，裴洛西計畫訪台，但由於感染新冠病毒未能出行。如果裴洛西此次能夠成行，她將是25年來美國國會中訪問台灣最高級別的官員。上一次美國國會眾議院議長訪台是在1997年，當時共和黨人紐特·金裡奇在台灣會見了前總統李登輝。在美國總統繼任順序中，眾議院議長是繼美國副總統後的第二順位繼承人，因此是美國政壇影響力第三號人物。
拜登當局不置可否
消息人士透露，白宮和國防部官員已經將裴洛西訪台可能帶來的風險評估知會了裴洛西辦公室。五角大樓內部官員認為，這項行程將會加劇地區緊張形勢，北京將會在南中國海議題上發表更加強硬的措辭，並且在該地區展示力量。一名匿名國防部官員表示，通常國會議員出訪會乘坐軍用飛機，如果裴洛西乘坐軍機飛往台灣，將會被北京認為是一次軍事行動。
美國軍方參謀長聯席會議發言人戴夫·巴特勒上校表示，軍方「總體上」向決策者簡要介紹了軍事評估。巴特勒說：「我們討論對手可能會做什麼，討論後勤和軍事計畫以及準備情況。」巴特勒拒絕透露參謀長聯席會議主席馬克·米利將軍是否與裴洛西就其擬議中的訪台計畫進行過交談。
裴洛西訪台事宜高度敏感，美國總統拜登本周表示，美國軍方官員相信，裴洛西此刻訪問台灣「不是一個好主意」。「我認為，軍方認為目前這不是一個好主意，」拜登在被問到裴洛西訪台消息時回答說。「但是我不知道此事的狀況如何。」不過總統拜登也沒有明確表示不建議裴洛西訪台。
裴洛西本人則表示，拜登總統沒有告訴她不要去台灣。裴洛西沒有對訪台行程做具體評論，僅表示訪問行程涉及國家安全因素。裴洛西說：「我認為總統所說的可能是軍方擔心我們的飛機會被擊落，或者類似的事情。我確實不知道。」裴洛西同時表示支援台灣是非常重要的。
消息人士介紹說，國務院官員也有一些擔憂。國務院發言人內德·普賴斯週四沒有明確回答裴洛西訪台問題，僅表示這是「假設」。在被問及國務院對裴洛西可能訪問的立場時，普賴斯說：「我不會在講台上提供任何建議。」普萊斯表示，拜登當局仍堅持一個中國政策，指美國與台灣沒有外交關係，但與台灣有著「強大的非官方」關係。
據CNN報導，台灣在美國的代表機構駐美國台北經濟文化代表處表示，沒有收到有關裴洛西訪台的資訊。台灣外交部表示，已經注意到拜登說的話，而且台美之間擁有良好的互信和順暢的溝通管道。台灣外交部對裴洛西擬議中的訪台一事表示，沒有接獲「準確的資訊」，而且也沒有進一步的評論。
共和黨議員對裴洛西訪台表示歡迎，參議院少數党領袖米奇·麥康奈爾表示，國會必須在年底前通過一項國防政策法案，以「應對」中國對美國國家安全的長期威脅的挑戰。
來自北京的潛在風險
儘管美國官方對裴洛西行程不置可否，沒有具體評論，但中國外交部和國台辦先後發出警告，表示如果裴洛西按照報導所說的那樣在近期訪問台灣，北京「必將採取堅決有力措施」，甚至稱「後果須由美方完全負責」。
中國外交部發言人汪文斌本週四（7月21日）表示：「如果美方一意孤行，中方必將採取有力措施予以堅決應對和反制，我們說到做到。」同往常一樣，中國官方發言人的表態沒有具體說明中方將採取何種反制措施。
有專家認為，應該對中國官方的表態予以注意。保守的美國企業研究所外交和國防政策主任寇里·沙克表示，考慮到所有因素，如果裴洛西繼續此行，「中國人可能會做的不僅僅是抱怨」，並表示裴洛西訪台確實會產生後果。
沙克認為，總統拜登關於保衛台灣的表態令北京對台灣的敵意增加。沙克說：「總統曾三次錯誤地表示美國有義務保衛台灣，剝離了一個中國政策的背景……如果我們做出某種政策性宣示，然後總統不以軍事力量支持，這可能會讓台灣人陷入一種可怕的境地。」
近幾個月，除了在台海地區，中國軍機進入台灣防空識別區的頻率增加，雖未進入台灣島12海浬範圍內，但令台灣軍機頻繁升空驅離，對台灣軍方造成了一定壓力。中國解放軍頻繁活動也令美國重新審視中國軍方的行為。據報導，6月，美國一架C-130運輸機遭遇中國軍機，美國軍方沒有正式承認這一事件。最近還有中國軍機干擾澳大利亞和加拿大軍機的報導。
預計本月底，美國總統拜登將與中國國家主席習近平通話，目前美中雙方對通話的安排沒有做出具體表態，裴洛西在此時訪台後續安排以及是否影響兩國首腦通話仍有待觀察。
