拜登派遣,美國前國防與安全官員代表團抵台訪問
文/美國之音松仁
由前美軍參謀長聯席會議主席麥克∙穆倫(Mike Mullen)率領的一個美國高級軍事與安全代表團,受拜登總統的派遣,已於星期二(3月1日)下午搭乘行政專機抵達台北松山機場,開始對台灣進行為期約30小時的訪問。
台灣外交部長吳釗燮率領外交部官員在機場迎接代表團的到來。
代表團預計星期三上午前往總統府拜會蔡英文總統,下午則分別與行政院長蘇貞昌和國防部長邱國正舉行會談。蔡英文總統晚間則將舉行宴會,款待前往台灣訪問的美國嘉賓。
俄國總統普京揮軍入侵烏克蘭,引發外界對台海緊張局勢的聯想。台灣則一邊密切關注解放軍的動態,一邊提升戰備與警戒。
路透社星期一引述不具名美國政府資深官員的話說,該代表團的訪問旨在「表現我們對台灣持續的堅定支持」,但該官員不願說明這次訪問的時機是否與俄國正在對烏克蘭的侵略行動有關。
白宮國安會印太事務協調員坎貝爾(Kurt Campbell)星期一在華盛頓一家智庫的線上活動中表示,美國非官方代表團此時訪問台灣,是要強調「對維持和平穩定持久支援的一致性訊息」。
身為海軍退役上將的代表團團長穆倫曾在小布希總統和歐巴馬總統任內擔任美軍參謀長聯席會議主席。他率領的代表團中還包括布希任內的副國家安全顧問梅根∙奧蘇利文(Meghan O’Sullivan)、奧巴馬任內的副國防部長蜜雪兒∙佛洛諾伊(Michele Flournoy)以及兩位前白宮國家安全委員會主管亞洲事務主任麥克∙格林(Mike Green)和麥艾文(Evan Medeiros)。
雖然中共1949年建政以來,台海兩岸就一直分離、分治,但北京堅持認為台灣是其領土主權的一部分,而且即使動用武力,也要實現台灣與中國大陸的統一。由於中國當局認定蔡英文政府奉行台獨政策,因此從2016年蔡英文主政以來就切斷了兩岸之間所有的官方聯繫。北京還持續增加在台灣周邊海空域的軍事活動,不斷加大對台灣的軍事威脅。
俄國總統普京下令入侵烏克蘭以來,雖然俄軍的侵略行徑遭到美歐以及全球多數國家的譴責,北京卻一直為普京的侵略行動找理由、打圓場,甚至一再指責美國煽風點火、指責美國和北約擠壓俄羅斯的戰略空間,試圖以普京的「侵略有理論」換取未來北京對台灣出手時俄羅斯對中國的支持。
美國在台協會(AIT)台北辦事處星期二發表聲明說,穆倫等一行訪問台灣將與台灣高層官員和領袖會晤,並就美台關係、地區安全、以及其他涉及雙方共同利益的重要議題進行諮商。
穆倫的代表團是拜登總統入主白宮後第二次派遣訪台的由前高層官員組成的代表團。去年4月,拜登曾派遣由前美國參議員克裡斯∙杜德(Chris Dodd)、前副國務卿理查∙阿米蒂奇(Richard Amitage)和詹姆斯∙斯坦伯格(James Steinberg)組成的一個代表團訪問台灣並拜會蔡英文總統。
在穆倫的代表團出發前,美國海軍一艘飛彈驅逐艦星期六穿越敏感的台灣海峽。美國國防部稱之為例行航行,但北京稱其為「挑釁」行動。星期天,白宮則呼籲北京譴責俄國對烏克蘭的侵略行動。但北京一直避免批評普京或俄國,反而抨擊美國煽風點火。
台灣的中央社引述台灣國安高層官員的話說,拜登此時派遣跨黨派、重量級代表團搭乘行政專機訪問台灣有重大意義,除了展現美國對台灣安全穩定的支持「堅若磐石」外,也建立起美方高層定期前往台灣與台灣高層互動的新溝通模式。美方代表團的訪問,既展現美國對台海以及地區和平與安全的承諾的「再保證」,又傳達對台海和平與安全的「堅定支持」。
在穆倫一行星期三晚離開台灣前,特朗普總統任內的美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)也將於當天抵達台灣訪問,並將會晤蔡英文總統以及台灣其他高層官員。