拜登將召開民主峰會，蔡英文是否獲邀參加受矚目

文/美國之音鍾辰芳

美國總統拜登這個星期宣佈，將邀集世界民主領袖參加12月以網路形式舉行的民主峰會，希望結合更多夥伴捍衛民主抵禦威權主義。被美國政府多次稱讚為民主典範的台灣已表態積極爭取參加峰會，台灣總統蔡英文是否獲邀出席也受到高度矚目。不過中國官媒也發出警告說，決不允許美台突破中方底線，否則台海將有「驚濤駭浪」。有專家表示，峰會以虛擬方式舉行已經為蔡英文實地參加峰會的問題解套，如果蔡英文未能獲邀，華盛頓將發出一個「非常錯誤的信號」。

台灣有意參加峰會

白宮星期三(8月11日)在一個聲明中說，拜登總統很高興宣佈將在12月9、10日舉行兩天網路形式的民主峰會。

在白宮的宣佈後台灣政府已表明，將積極爭取參加這個峰會。

台灣駐美代表蕭美琴在白宮的宣佈後回覆華盛頓地區華文媒體的提問時說，「美國將台灣視為重要民主夥伴」，台灣會繼續就相關會議的參與和美方洽談。

台灣外交部北美司副司長陳慧蓁星期四在台北舉行的一個記者會上也表示，台灣政府「會持續與拜登政府協調，努力爭取出席民主峰會。」她說，這場峰會的主題都是台美共用價值，台灣將持續與美國及其他理念相近國家共同捍衛民主人權。

是否邀請蔡英文受矚目

對於台灣是否將獲邀參加峰會的問題，拜登政府一名高級官員星期四在答覆美國之音常駐白宮記者赫爾曼的提問時以背景說明方式表示，美國尚未就此峰會發出邀請，「我們正開始與雙邊夥伴及公民社會利益相關方討論峰會的目標。」

官員還說，「為確保峰會盡可能反映更多觀點，美國已經向包括建立已久及新興民主在內的地區多樣國家接觸。」

美國外交政策研究所亞洲專案研究員善學(Thomas Shattuck)在接受美國之音採訪時說，民主峰會以網路形式舉行將使拜登政府難以退縮，因為「沒有真正理由不邀請蔡英文總統。」

善學說，「虛擬形式已經去除如果會議實地在美國舉行時，可能無法邀請蔡英文與會的最棘手的潛在問題。」他說，美國國務卿布林肯此前曾經在國會聽證會上承諾要求台灣參加峰會，如果台灣完全沒有獲邀，他很可能面對國會民主及共和黨人的批評。他說，如果邀請台灣外交部長參加，拜登政府可能受到共和黨較輕的批評。

「無論哪一位台灣官員參加，北京都不會高興，不過（美國）目前的國內政治氛圍不會太在意。台灣是一個高度不分黨派的議題，所以不邀請蔡英文參加網路會議將發出非常錯誤的信號，」善學說。

布林肯曾做承諾

布林肯在今年3月在一場國會聽證會上答覆加州聯邦眾議員金映玉關於是否邀請台灣參加民主峰會一事曾表示，他「絕對承諾」會做此事，還稱台灣是一個「強健的民主」。

當時台灣駐美代表蕭美琴也曾說，台灣在不同場合都有向美方人士提出期盼參與民主峰會的立場，對此「美方友人皆正面回應。」

中國政府截至星期五尚未就此事作出正式回應，不過官媒《環球時報》總編輯胡錫進已經警告說，中國「決不會允許蔡英文參加民主峰會」。

突破北京底線將有驚濤駭浪

胡錫進星期四在其官方微博的貼文中說，中國絕不接受美方邀請蔡英文參加這個峰會，「讓她與各國元首和政府首腦參加同一個會議，出現在同一個螢幕上，那將是對一個中國原則的宣戰。」

他說，美國要邀請台灣參加峰會只能依照APEC的做法，否則「就是干預台灣問題的一次嚴重升級，中國大陸絕不會坐視美台以這種方式突破底線，屆時台海必出現前所未有的驚濤駭浪。」

至於台海將出現的「驚濤駭浪」是什麼，胡錫進說，他已多次發出警告，如果美台「勾連越線」，解放軍將飛越台灣島，不過要跨出這一步還需要一場危機來提供「特殊機會」，他認為蔡英文參加峰會就是一個機會。

胡錫進說，他期待美台的「突破性操作」成為解放軍戰機飛越台灣的歷史性契機，「從此台灣本島上空將被納入解放軍的巡航範圍。那些戰機的機翼將宣告它們下面的土地都是中國領土」。

民主峰會三主題

白宮星期三宣佈拜登總統將以網路視頻方式召集民主峰會的計畫時說，參加峰會的將有民主政體政府、公民社會及私營部門的領袖，各方將就如何「捍衛民主以抵禦威權主義、打擊腐敗及推進人權」等三個主題進行諮商、協調與行動，並且預計在一年後再次聚首，展示這些承諾和行動所取得的進展，共同分享經驗、成果及面臨的挑戰。

「我們這個時代的挑戰是表明，民主政體能夠通過改善自己人民的生活，並通過解決更廣泛世界面臨的最大問題而拿出成果，」白宮的聲明說。

聲明還說，與會人員將討論「民主面臨的挑戰，以共同加強民主復興的基礎」。