兩岸國際政治

坎貝爾為何強調美國不支持台灣獨立?

台灣媒體刊中美台三角關係圖
台灣媒體刊中美台三角關係片

文/法廣

美國白宮國家安全會議印太事務協調總監坎貝爾7月6日在一項座談會上指出,華府支持與台灣發展牢固的非官方關係;他說,維持台灣和平穩定是一種危險的平衡;更強調,華府不會支持台灣獨立。這番談話由對台灣立場一向和善的坎貝爾口中說出,在台灣引起高度關注!

7月6日,美國白宮國家安全會議印太事務協調總監坎貝爾參加美國智庫亞洲協會舉辦的一項座談會上突然說出「美國不支持台灣獨立」的話。在目前美國與中國保持對立,刻意拉攏台灣的氛圍下,顯得很突兀。也在台灣社會引起高度關注。

坎貝爾是在什麼背景下說出「不支持台灣獨立」的話呢?

在這場座談會上,美國國務院前亞太助卿羅素提問說,美國對台灣「愛多少才叫愛太多」?怎樣做能適當對台灣展現尊重、支持,同時符合美方長期奉行的一中政策與台灣關係法?

羅素是在坎貝爾之後,擔任國務院亞太助卿,兩人交情深厚。台灣有評論認為,這個問題有點像羅素在做球給坎貝爾回答。

而且羅素在陳述這個問題時,對目前美台關係的「非官方」定位,一步一步往「官方化」漸進,顯得十分關切,擔心再這樣下去,將「掏空」美國的一個中國政策。

可以說,羅素用他稱為需要小心處理的台灣問題,引出坎伯同樣宣稱要「小心處理」的回應,也就是「支持美台非官方關係,不支持台獨。」

他的說法是,美國和中國是有可能和平共存,但這項挑戰相當巨大;他說, 華府支持與台灣發展牢固的非官方關係;且說,維持台灣和平穩定是一種「危險的平衡」;還強調,華府不會支持台灣獨立。這也是拜登政府上任以來,高層官員首度表明不支持台灣獨立。

坎貝爾發表這項談話之後,中國大陸立即以友善的態度四平八穩地響應。

中國外交部發言人汪文斌說,一中原則是中美關係的政治基礎,希望美方同中方相向而行,採取理性務實的對華政策,聚焦合作,管控分歧,推動中美關係健康穩定發展。他同時提到,中方始終致力於與美方發展「不衝突不對抗,相互尊重,合作共贏」的關係,同時將繼續堅決捍衛國家主權安全和發展利益。他最後這句話,當然是針對台獨說的。

台灣外交部發言人歐江安也立即回應,對坎伯支持台灣參與國際事務的立場,表示歡迎與感謝。她強調,中華民國台灣是一個主權國家,不是中華人民共和國的一部分,這是事實,也是現狀。她說,台灣政府一貫以穩健、務實的態度審慎處理兩岸關係,捍衛自由民主制度,爭取更寬廣參與國際事務的機會。台灣將持續與美國緊密合作,繼續強化雙方的實質友好夥伴關係。

國民黨主席江啟臣認為,美國的提醒,顯示蔡政府在兩岸關係上過度對立的政治操作,不但已經讓兩岸陷入逐漸難以挽回的僵局,更影響美方戰略模糊下可以保持的彈性,衝擊區域穩定;他說,類似的宣示與表態,不但是向中國大陸釋放善意,宣示回歸美國傳統外交路線,更是意圖拉緊民進黨早已松落的韁繩。

他強調,美國也等於給了民進黨政府一個明確的提醒,就是,台獨之路是走不通的。

他質疑蔡英文總統,民進黨主張台獨,但執政後有因此讓台灣加入聯合國嗎?有更多邦交國或有更多國際空間嗎?他說,與其讓各界打臉,蔡英文應該站出來清楚宣布擁護捍衛中華民國,反對台獨。

台灣媒體分析指出,台灣人民與大陸意識形態愈來愈疏離,嘴炮式言論隨想隨出。北京對台灣持續打壓五年多,不知伊於胡底;台灣應和平至上的外交部長成天在社群媒體放送「台灣會戰到最後」的言論,絲毫不願深究有多少人願陪他一戰。這些都徒增兩岸衝突的變量,更可能在台海擦槍走火時難以應對,對美國來說也不符合國家利益。

因此,在兩岸關係惡化、意外衝突增加之際,站在美國的立場,如果不先拆除引信,難保美中再坐上談判桌時,依舊劍拔弩張不消停。這應該也是拜登政府高層官員首度公開宣布美國不支持台獨的原因之一!

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