兩岸國際政治

美參議員乘軍機高調訪台灣 北京提「嚴正交涉」

美國空軍一架運輸機抵達台灣
分析形容這是台美斷交以來,美國軍機最高調在台灣升降

文/BBC

三名美國參議員周日(6月6日)乘坐美國空軍一架運輸機抵達台灣作短暫訪問,被形容是台美斷交以來,美國軍機最高姿態進出台灣,引起北京不滿。

這次訪問台灣的參議員有共和黨籍的沙利文(Dan Sullivan)、民主黨籍的達克沃斯( Tammy Duckworth)和庫恩(Christopher Coons)。

三名議員訪台行程只有數小時,其中一名議員達克沃斯宣佈,美國將會向台灣運送75萬劑新冠肺炎疫苗。他們也獲總統蔡英文接見,蔡英文形容美方的做法為台灣帶來及時雨。

中國外交部發言人周一(6月7日)宣佈,將會制裁三名訪問台灣的美國參議員,又指已經就事件向美方提出嚴正交涉,堅決反對有關行為。

台美斷交以來,美國軍機在台灣起降只發生過數次,而美國國會議員更是首次乘軍機到訪台灣。分析認為,美方這次舉動是要表達美國協防台灣的承諾。

三名議員訪台
訪台的美國議員本身在亞太地區進行訪問
三名議員訪台
到訪的議員獲台灣總統蔡英文(背向鏡頭者)接見,圖中是其中一名議員達克沃斯與蔡英文對話

誰訪問台灣?

這次訪問台灣的議員中,沙利文和達克沃斯都是參議院軍事委員會的成員,而庫恩則是參議院外交委員會的成員。

其中,達克沃斯最受外界關注,她出生於曼谷,曾在伊拉克戰爭服役,在一次任務中駕駛的直升機被武裝份子擊落,事故令她失去雙腿。美國2020年總統選舉期間,一度有傳她會成為拜登的競選拍檔,成為副總統候選人。

達克沃斯母親的家族來自廣東潮州,因為中國共產黨的壓迫而逃到泰國,達克沃斯就在當地出生。台灣的中央社報道她因而「深知自由的代價」。

中央社也引述國防部智庫國防安全研究院學者蘇紫雲說,訪問台灣的國會議員有民主黨人,也有共和黨人,這象徵了拜登政府對台灣的跨黨派支持。

搭載三名議員的美軍運輸機機身上"美國空軍" (US Air Force)的標示清楚可見。
搭載三名議員的美軍運輸機機身上”美國空軍” (US Air Force)的標示清楚可見

為什麼坐美軍運輸機?

三名美國議員本身在亞太地區進行訪問,他們從韓國乘美國空軍的C-17運輸機到台灣,這與過去外訪的美國國會議員通常乘坐C-40行政專機的做法不同。美國衛生部長阿扎爾(Alex Azar II)去年訪問台灣,就是乘坐C-40行政專機。

這次也是美國軍機歷來最高調訪問台灣。美國在2009年也曾經為協助台灣處理莫拉克風災,派出包括C-130運輸機協助運輸救援物資。但當時停靠在台南,軍機機身上的「美國海軍陸戰隊」(United States Marines)標示字眼也不太明顯。

2009年到台灣協助救災的美國C-130運輸機,只有在機翼下方的機身可以隱約看見"美國海軍陸戰隊"的標示。
2009年到台灣協助救災的美國C-130運輸機,只有在機翼下方的機身可以隱約看見「美國海軍陸戰隊」的標示

另外,2015年也曾經有兩架美軍戰機因為引擎故障要緊急降落在台灣,之後美軍派出軍機運載零件和維修員到台灣,維修故障戰機後離開。

台灣媒體形容美國軍機過去到台灣都十分低調,但這次搭載三名美國國會議員的運輸機停靠的是台北的松山機場,機身上「美國空軍」 (US Air Force)的標示也清楚可見。

蘇紫雲形容這次出動C-17運輸機有政治和軍事意義,「表達美國協防台灣承諾,嚇阻中國」。

中國大陸有什麼回應?

北京外交部批評美方參議員的做法外,官方《環球時報》周一(6月7日)的社評也形容美國參議員訪問台灣的做法,是「切香腸戰術又下了離手指更近的一刀」。

社評又指台灣的新冠肺炎疫情嚴重,當局卻還有心情做這樣的陰險博弈,質問台灣當局是否要讓中國大陸「在此時做出一個強烈反應,形成台海地區的一個重大危機」。

《環球時報》也引述中國社會科學院美國研究所副所長袁崢形容,美國的做法是拜登政府不斷「掏空一個中國」的原則,測試中國的「紅線」。