美國北極大使:中俄深化北極軍事合作釋放出「令人擔憂的信號」
文/美國之音
美國北極大使在接受路透社採訪時表示,美國正密切關注俄羅斯和中國在北極日益加強的合作,近期兩國在該地區的一些軍事合作發出了「令人擔憂的信號」。
俄羅斯和中國近年來加強了在北極的軍事合作,同時深化了兩國的整體關係,其中包括在俄羅斯因發動烏克蘭戰爭而被西方制裁的背景下,中國仍然向俄羅斯提供軍民兩用產品。
美國首任北極事務無任所大使邁克爾·斯弗拉加(Michael Sfraga)表示,莫斯科和北京近期在北極地區軍事合作的「頻率和複雜性」,釋放出「令人擔憂的信號」。
「他們(中俄)在北極的合作引起了我們的注意,」上個月宣誓就職的斯弗拉加在阿拉斯加接受路透社電話採訪時說道。「我們對此保持警惕和不懈的(監測)。我們正在密切關注他們活動的演變。」
斯弗拉加舉例,俄羅斯和中國轟炸機7月在阿拉斯加沿海附近的聯合飛行,以及中俄兩國海岸警衛隊艦艇10月一起穿越白令海峽的情況。
他說,這些活動都是在國際水域進行的,符合國際法,但轟炸機在阿拉斯加沿海飛行的事實引起了美國安全的擔憂。
「我們確實需要考慮安全問題,加強我們本身的聯盟和共同防禦,」斯弗拉加說。「阿拉斯加,北美北極地區,是北約組織(NATO)的西翼,因此我們需要以這角度來考慮北極問題。」
他說,由於白令海峽和白令海是通往北太平洋和南太平洋的通道,中俄海岸警衛隊艦艇活動也令美國盟友感到擔憂。
五角大廈在7月份發佈的《2024年北極戰略》報告中表示,美國擔心俄羅斯與中國在北極地區的行動有可能影響地區穩定,兩國「正日益運用多重國家力量工具在北極進行合作」,其立場日趨一致的聯盟關係「令人擔憂」,美國國防部將持續對此進行監控。
報告談及俄羅斯重新開放了蘇聯時代在北極地區設立的軍事基地,而中國則稱自己是近北極國家,一直著眼於北極地區的礦產資源和新開發的航運路線,並且聲稱要打造一條「北極絲綢之路」。
克里姆林宮7月對該報告回應稱,俄羅斯與中國在北極的合作不針對任何其他國家,「僅僅是旨在保護兩國的利益」,美國的批評沒有道理。
中國外交部當時則稱「美方歪曲解讀中國的北極政策」,並聲稱中國是北極事務的重要利益攸關方、與各方加強合作是「為了維護北極和平穩定,促進北極可持續發展」。
美國國防部副部長凱薩琳·希克斯(Kathleen Hicks)在五角大廈的報告發佈後表示:「我們看到中國和俄羅斯在北極地區的商業合作越來越多,而中國是俄羅斯在北極地區能源開採的主要資助者。」
中國和俄羅斯一直在合作開發北極航道。俄羅斯在西方制裁下,尋求向中國輸送更多石油和天然氣,而中國則在尋求麻六甲海峽的替代航線,主要是擔憂一旦台海或南中國海爆發衝突,其海運依賴的麻六甲海峽咽喉要道會遭到封鎖。
8月21日,中國國務院總理李強在莫斯科與俄羅斯總理米哈伊爾·米舒斯京(Mikhail Mishustin)會晤後,中國在發佈的一份公報中表示,北京和莫斯科在北極問題上承諾加強航運發展、航行安全、極地船舶技術和建造等領域的合作,「鼓勵兩國企業基於市場化原則積極開展北極航道運輸合作,對保護北極地區生態系統予以特別關注」。