挑明新疆強迫勞動　戴琪首度致電英歐盟友聯手抗中

文/上報

剛獲得美國參議院不分黨派壓倒性票數支持、正式擔綱新任貿易代表的戴琪（Katherine Tai），於3月22日首度致電世界貿易組織（WTO），以及加拿大、英國與歐盟代表，除了表達美國將重返國際貿易體系的承諾，「中國」議題也佔去不少份量。

戴琪為台灣移民二代出生，因法律專業及豐富國際談判經歷，受到參院不分黨派支持，於17日獲得98票無異議通過人事案，18日宣誓就職。

然而戴琪一上任就得面對不少挑戰，包含解決與中國貿易緊張關係，徹銷川普任內對歐洲國家祭出多項關稅制裁，以及落實「美墨加貿易協議」（USMCA）。戴琪就任時也強調，貿易得考量氣候變遷及種族平等議題，特別是中國新疆強迫勞動爭議。

戴琪向世貿秘書長伊維拉（Ngozi Okonjo-Iweala）保證，拜登政府將確保新冠肺炎疫苗的全球性分配不受影響，兩人也談到組織改革願景，以及將在6月舉行的第12屆部長峰會（MC12）話題。

與加拿大國貿部長伍鳳儀（Mary Ng）通電時，兩人則談好將針對如何落實「美墨加協議」舉行部長會議。該協議攸關三國每年達1.2兆美元貿易額，期望將1994年「北美自由貿易協定」（NAFTA）現代化，修訂墨西哥勞工問題，新增對網路、數位服務和電商產業的保障，以及調整汽車零組件製造比例，期望創造數十萬新就業機會，於已於2020年生效。

另外在英國國貿部長特拉絲（Liz Truss）及歐盟貿易執委杜姆布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）談話時，中國則是雙邊談話主題。

美英代表皆看好兩國未來合作關係，同意處理雙邊長久以來的飛機補貼報復關稅問題，同時挑明中國等非市場經濟體，衍伸的強迫勞動等不平等貿易行為威脅。英美兩國將會在「七大工業國」（G7）部長會議延續相關話題。

戴琪在人事聽證會時，表示對應中國由國家主導經濟體，以關稅制裁為合理工具（legitimate tool），保證會以更強硬貿易措施制衡中方，停止為求吸引投資，降低工資、勞動條件及環保標準的「比爛」（race to the bottom）遊戲繼續下去。

與杜姆布羅夫斯基斯通話時，戴琪則特別強調跨太平洋貿易及投資重要性，寄予美國與歐盟正向往來關係，試圖解決波音與空中巴士多年高額關稅爭議，以及全球鋼鐵及鋁產能過剩問題。美國已在月初同意暫停對英數月以來祭出的飛機補貼報復性關稅，共同迎戰中國民航市場威脅。