國際焦點

新德里G20峰會:領袖宣言沒有譴責俄羅斯侵略

印度總理莫迪在新德里舉行的G20領導人峰會第一次會議上發表講話。

文/紐約時報

為期兩天的二十國集團(G20)峰會9月9日至10日在印度新德里舉行,峰會通過的領袖宣言在烏克蘭戰爭問題上,譴責武力奪取領土的行為,但沒有直接批評俄羅斯。

對此,烏克蘭政府指這個結果「沒有什麼值得驕傲」。

由於與會各國在俄烏問題上分歧嚴重,此前分析認為宣言難以敲定。印度總理莫迪(Narendra Modi)在峰會首日宣佈領袖宣言取得共識,讓外界感到意外。

BBC週五獲得一份宣言草稿顯示,有關烏克蘭戰爭的段落留白,表明談判在最後一刻仍在進行。去年巴厘島峰會期間也是如此。

這次宣言的措辭,相較去年的巴厘島宣言弱。去年,成員國「以最強烈的措辭譴責俄羅斯對烏克蘭的侵略」——儘管它指出「對局勢和制裁有其他看法和不同的評估」。

他表示,領袖宣言中有幾個關於烏克蘭戰爭的「重要」段落。 「從我們的角度來看,它很好地維護了國家不能使用武力獲取領土的原則。」

世界銀行行長班加(Ajay Banga)表示,「莫迪總理和他的團隊非常努力地尋求共識」。

法國財政部長勒梅爾(Bruno Le Maire)表示,這一聲明「是印度擔任G20主席國的巨大成功」。

荷蘭首相呂特(Mark Rutte)稱領袖宣言文本「對所有人來說都是可以接受的」,並且「對國際社會來說是一件非常好的事情」。

一連兩日在新德里舉行的G20領袖峰會在星期日(9月10日)正式結束。印度總理莫迪與峰會明年主辦國巴西的總統盧拉進行了交接儀式。

新德里宣言沒有直接批評俄羅斯發動戰爭。

但它談到「烏克蘭戰爭損害全球糧食和能源安全,造成人類受苦以及有連帶的負面影響”。宣言還重申,認可「不同觀點和評估」。

重要的是,今年的宣言使用了「發生在烏克蘭的戰爭」(the war in Ukraine)的表述,而非「針對烏克蘭的戰爭」(the war against Ukraine)。這一措辭可能更容易獲俄羅斯贊同宣言。

烏克蘭總統澤倫斯基去年曾參與巴厘島峰會,但今年沒有獲邀。

「就俄羅斯對烏克蘭的侵略而言,G20沒有什麼值得驕傲的。」烏克蘭外交部在社交媒體X上寫道。

對基輔而言,避談俄羅斯「侵略」,意味著其西方支持者在與「全球南方」(Global South, 又稱「南方國家」)就如何描述戰爭的爭論中敗下陣來。

G20納入非洲聯盟

峰會另一焦點,是印度總理莫迪正式邀請非洲聯盟(African Union)成為G20成員。

對印度來說,提升非洲國家的聲音作為其主席國地位的基礎,在不久的將來,當印度與中國爭奪對亞洲和非洲的影響力時,它將從這一戰略選擇中獲得回報。

非洲擁有14億人口,納入非盟將使非洲大陸在20國集團這樣的全球論壇上,擁有更廣泛的代表性。

非盟總部設於賴比瑞亞首都亞的斯亞貝巴(Addis Ababa),現有55個成員國,目前僅南非為G20成員國。

氣候變化問題

氣候問題迫在眉睫,峰會前各國分歧嚴重,但現在,官員們說已達成「100%共識」。領袖宣言未承諾放棄化石燃料,但稱G20國家將「通過現有目標和政策,致力將全球可再生能源產能增加三倍」。

20國集團的溫室氣體排放量佔全球75%以上。

而發展中國家過去一直抵制發達國家提高可再生能源目標、逐步減少化石燃料和減少溫室氣體排放。在溫室氣體排放達到峰值(達到峰值後排放量需要下降)方面,發展中國家一直在爭取時間。

宣言指出,「達到峰值的時間框架可根據可持續發展、消除貧窮的需要、公平以及不同的國情來決定」。

專家還強調《綠色發展公約》(Green Development Pact)的重要性,這是一項在未來十年通過全球合作應對環境危機的計劃。G20國家還承諾,會共同努力為發展中國家提供低成本融資,支援它們向低排放轉型。歐亞集團南亞負責人喬杜瑞(Pramit Pal Chaudhuri)表示,印度在綠色金融方面做得「相當不錯」。

「綠色金融現在主要從富裕國家流向其他富裕國家。私人資本是這種融資的核心,即使是新興經濟體也得不到它。印度一直努力改變這現狀,讓多邊開發銀行開始降低綠色領域的私人資本流動風險,」他說。

印度改名爭議

印度總理莫迪在開幕致辭時提到梵文「婆羅多」(Bharat,又譯「巴拉特」),他桌上名牌的國名也是「婆羅多」,再次引起外界猜測印度是否有意改國名。

「Bharat」(婆羅多)是印度的印地語名稱,可以追溯到梵文書寫的古代印度教經文,在印度國內被廣為使用。「India」(印度)則擁有更高的國際知名度,它源自印度河。

兩個名稱在公眾和官方場合可以互換使用。印度憲法開篇就寫道:「印度,即婆羅多,應為聯邦制。」

多年來,印度各屆政府一直試圖通過重新命名道路或地名來消除英國殖民時代的痕跡,莫迪政府加速推進這一進程,並呼籲民眾摒棄殖民心態。

印度有14億人口,印度教徒佔絕大多數,但也有超過2億穆斯林,這些宗教少數人士擔心莫迪想把印度變回印度教國家。

連結:新德里G20峰會:首腦宣言沒有譴責俄羅斯侵略 – BBC News 中文

新德里領袖宣言回避譴責俄羅斯 美俄讚賞 烏克蘭不以為然

文/voa楊安

20國集團(G20)新德里峰會領袖宣言避免譴責俄羅斯發動戰爭,但強調了衝突給人類帶來的痛苦,並呼籲所有國家不要使用武力奪取領土。在周日(9月10日)最後一天的議程,美國和俄國都對峰會宣言表示讚賞;不過烏克蘭則不滿稱這一宣言沒有什麼值得驕傲的。

G20週六通過的宣言不僅回避譴責俄羅斯,更未直接提及仍在進行中的俄烏戰爭。G20的俄羅斯代表斯維特拉娜·盧卡什(Svetlana Lukash)在新德里告訴記者,聯合聲明是「平衡」的,莫斯科表示歡迎。

白宮國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)告訴記者,該宣言「很好地維護了國家不能使用武力獲取領土或侵犯其他國家的領土完整、主權或政治獨立的原則。」

德國總理奧拉夫·蕭茲(Olaf Scholz)表示,該宣言表明了對俄羅斯入侵烏克蘭的明確立場,稱國家的領土完整不能因為受到暴力對待而被質疑。英國首相裡希·蘇納克(Rishi Sunak)則指出,該宣言對俄羅斯在烏克蘭的非法戰爭使用了非常強烈的措辭。

在新德里峰會召開的前幾周,宣言中有關於烏克蘭戰爭的內容一直難以達成共識,俄羅斯表態將阻止任何不反映其觀點的決議。

相較於去年的G20巴厘島宣言以強烈的措辭譴責俄羅斯對烏克蘭的侵略,今年新德里宣言明顯納入不同觀點和評估。

烏克蘭外交部發社群平台X(前身為推特)發文指出,就俄羅斯對烏克蘭的侵略而言,G20沒有什麼值得驕傲的。如果有烏克蘭代表出席G20,勢必能讓其他國家更能理解烏克蘭的處境。

路透社周日引述一位不願透露姓名的歐盟官員報導指出,針對G20領袖宣言的討論一直持續到了最後一刻。這位官員讚揚了印度強而有力的領導,並補充說巴西和南非在談判中也發揮了關鍵作用。

對於領袖宣言以俄羅斯期盼的「平衡」作收,維特拉娜·盧卡什坦言,關於烏克蘭問題的談判非常艱難,金磚國家和合作夥伴的集體立場發揮了作用。

金磚國家集團包括巴西、俄羅斯、印度、中國和南非。不久前的金磚峰會通過納入沙烏地阿拉伯、伊朗、衣索比亞、埃及、阿根廷和阿拉伯聯合大公國。

印度外交部長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar)指出, 俄羅斯的主要盟友中國支持宣言結果。他在新聞發佈會上表示:「雖然存在不同的觀點和利益,但我們能夠在所有問題上找到共同點。」

由於中國國家主席習近平與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)的缺席,這場峰會被視為由西方及其盟友所主導。

白宮副國家安全顧問喬恩·菲納(Jon Finer)說:「一些人猜測,中國的缺席表明它正在放棄G20,轉而專注在由中國居主導地位的金磚國家等組織。」

周日,拜登和盟國領導人一同參觀了印度獨立英雄聖雄甘地的紀念碑,隨後啟程前往越南。白宮表示不清楚拜登是否與代表俄羅斯出席的外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫或代表中國出席的總理李強進行任何會談。

連結:新德里领袖宣言回避谴责俄罗斯 美俄赞赏 乌克兰不以为然 (voachinese.com)

G20聯合聲明:俄羅斯稱讚、烏克蘭抨擊

文/德國之聲中文網

於印度舉辦的G20峰會週六發布了聯合聲明,其中關於俄烏戰爭的部分僅以《聯合國憲章》條文簡單帶過。俄羅斯、美國、歐盟都對此表示肯定,但烏克蘭則認為聲明應對俄羅斯抱持更加強硬的態度。

儘管中、俄領導人缺席且成員國在俄烏戰爭的問題上存在嚴重分歧,但9月9日於印度新德裡登場的G20峰會,卻出乎意料地在會議首日就發布了聯合聲明。

不過,聲明並未直接提及俄羅斯在烏克蘭戰爭中的行為。根據峰會公佈的G20聯合聲明《新德裡領導人宣言》,儘管其中提到:「根據《聯合國憲章》,所有國家都必須避免以武力威脅或使用武力來謀求獲取領土,從而侵犯任何國家的領土完整和主權或政治獨立。」但卻沒有出現像去年11月印尼G20峰會時的宣言「以最強烈的措辭譴責俄羅斯聯邦對烏克蘭的侵略」等內容。

新德裡的聯合聲明也呼籲所有國家遵循國際法、人權法則以及多邊體系。印度外長蘇傑生在新聞發布會上表示:「雖然有著不同的觀點和利益,但我們能夠在所有問題上找到共同立場。」

俄羅斯贊同聯合聲明

俄羅斯政府談判代表盧卡什(Svetlana Lukash)在峰會進入第二天之際讚揚了本屆G20聯合聲明,稱G20領導人的行動有利於解決衝突。她指出:「關於烏克蘭問題的談判非常艱難。首先,金磚國家和合作夥伴的集體立場發揮了作用,一切都以平衡的形式得到了體現……。」

盧卡什提到,除了在烏克蘭問題上存在一些分歧,在所有關鍵問題如氣候變化和向低碳能源系統過渡上也存在立場分歧。她表示:「這是G20峰會近20年歷史上最困難的幾屆之一。」

一位不願透露姓名的歐盟官員周日表示,關於G20領導人宣言的討論一直持續到最後一刻,在達成共識之前,烏克蘭戰爭是爭議最大的問題。他提到,印度強有力的領導和巴西、南非等國也在談判中發揮了至關重要的作用。

烏克蘭不滿

另一方面,此次未獲邀請出席峰會的烏克蘭則大力抨擊G20聲明。烏克蘭總統辦公室顧問波多利雅科(Mychaylo Podolyak)在出席電視媒體活動時批評道,普丁此次未能出席在印度新德裡舉行的會議,但代為出席的俄羅斯外長拉夫羅夫卻在那裡為入侵進行辯護和宣傳。去年,烏克蘭總統澤倫斯基通過影片連線參與了印尼G20峰會。

烏克蘭外交部發言人尼科連科(Oleg Nikolenko)說,G20的聲明「沒有什麼值得驕傲的」。他在個人社媒頁面上表示:「很明顯,若烏克蘭方面參加了(G20峰會),與會者能夠更好地瞭解局勢。」

尼科連科還發布了一份自行修訂版宣言,稱烏克蘭認為宣言應該這樣寫:應該稱「俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭」而非「烏克蘭戰爭」;G20國家應該明確譴責這場戰爭,並呼籲莫斯科「立即結束戰爭」。儘管有所不滿,他仍然感謝烏克蘭的盟友在討論中推動使用更強硬的語言。尼科連科表示:「烏克蘭感謝那些試圖在宣言文本中加入強有力表述的合作夥伴。」

與此同時,美國稱讚本屆聯合聲明維護了領土完整和國家主權原則。美國國安顧問沙利文告訴記者:「從我們的角度來看,它做得非常好」。而德國總理蕭茲也對該宣言表示贊賞,他指出「最終,俄羅斯放棄了對這一決議的反抗,因為其他人都朝著這個方向前進」。

連結:G20聯合聲明:俄羅斯稱讚、烏克蘭抨擊 | 德國之聲 來自德國 介紹德國 | DW | 10.09.2023