布林肯、沙利文談美中關係:競爭、接觸還是合作?
文/rfa
美國國務卿布林肯和總統國家安全顧問沙利文於7月21日出席了在美國科羅拉多州舉行的阿斯彭安全論壇(Aspen Security Forum),就美中兩國之間的競爭、接觸和可能的合作領域發表了他們的觀點。
布林肯:美中關係「是我們這個時代的挑戰」
在談到中國在推動朝鮮無核化問題上的角色時,曾於上個月訪華的布林肯表示:「我向我的中國同行分享的是:我們相信你們有獨特的影響力,我們也希望你們利用這種影響力爭取到朝鮮的更好合作。但如果你們做不到或不願意,那我們將會繼續採取不針對中國、但中國可能會不喜歡的措施,因為這樣不僅能加強和鞏固我們自己的防禦、也包括韓國和日本,深化我們三方共同展開的工作。」
下周,布林肯即將出訪澳大利亞、紐西蘭和東加,美國國防部長奧斯丁將會訪問巴布亞紐幾內亞和澳大利亞。布林肯說:「國防部長(奧斯丁)將會在(澳大利亞)那裡從事年度澳美部長級磋商會議(AUSMIN)的工作,即(舉行)外交部長和國防部長間的部長級會議,以推進與澳大利亞的聯盟夥伴關係。」
布林肯表示,美國也會在太平洋島國做更多的事,在那裡開設新的大使館。
美國在今年5月於太平洋島國東加設立的大使館開館。7月10日,另一太平洋島國所羅門群島與中國發表了關於建立全面戰略夥伴關係的聯合聲明。目前,美中兩國在南太平洋的競爭正引起廣泛關注。
對於美中關係的總體走向,布林肯在論壇中談到了與中國的接觸對於維護穩定和防止潛在衝突的重要性。他強調了美中雙方持續對話和理解對方意圖的必要,以避免誤解升級為所有人都不希望發生的事,並提到了雙方在諸如氣候、全球健康等問題上的潛在合作空間。布林肯表示,在他訪華時,他與習近平、王毅、秦剛都進行了對話。他在論壇上這樣描述美中關係說:「在許多方面,這是我們這個時代的挑戰,是我們所擁有的最重要、可能也是最複雜的關係。」
美國總統氣候問題特使約翰·克裡(John Kerry)在7月16—19日訪問了中國,布林肯也在論壇上談到了約翰·克裡的這次中國之行,他表示:「約翰此行的目的不是為了達成一項協議,也不是為了獲得一些具體的可交付的成果。此行的目的是重啟我們與中國在氣候問題上的對話。他們是世界上最大的排放國,我們是第二。只有在這裡,我很高興(美國)成為中國之後的第二位。」
布林肯說,這更加凸顯了中國採取緊急行動解決排放問題的重要性和緊迫性。
沙利文:美中在競爭中尋找可合作領域
美國總統國家安全顧問沙利文在出席論壇時,談到了美國與中國展開對話的必要性。他表示,在烏克蘭危機的不同階段:「當我們看到俄羅斯在核方面劍拔弩張時,我們知道該如何應對,因為我們與俄羅斯在核風險降低、戰略軍備控制、基本信號傳遞等方面有著數十年的‘肌肉記憶’。而我們與中國卻沒有這樣的關係,這本身就會破壞穩定。這是我們需要通過美中之間的深入對話來解決的問題。」
在談及美中關係時,沙利文表示,美國方面尋求的是建立一個從根本上有利於美國及其盟國的穩定狀態,並說:「因為我們認為這才是一個更穩定、繁榮、安全的世界。這一目標涵蓋了很多方面,從應對人類歷史上最大規模的和平時期軍事擴張——我們正在與中華人民共和國競爭,到(中國)重要供應鏈主導權導致的戰略依賴——我們希望擺脫這種依賴,再到其它一系列形式的侵略、脅迫和威脅——我們將毫不猶豫地與盟友合作,共同抵制。」
沙利文還提到,正如美方在過去幾個月所展示的那樣,美方在處理美中競爭問題的同時,也會尋找美中可以合作的領域,從而為中國及全世界人民的利益服務。他認為,這將是未來國際格局的一個特點,並表示美方將繼續努力和中國建立穩定與有效的關係。