「清零沙皇」改口 中國防疫政策轉向?
文/德國之聲中文網
面對連日的反封控抗議升級為「白紙運動」,中國從地方開始放鬆防疫措施,中央也緊急要求地方不得過度防疫,現在主導疫情的官員也開始不再使用「動態清零」一詞,看起來風向已經轉變。但要放棄「清零」,中國還有不少挑戰。
中國國務院副總理孫春蘭週三(11月30日)在國家衛生健康委召開座談會指出,「隨著奧密克戎病毒致病性的減弱、疫苗接種的普及、防控經驗的積累,我國疫情防控面臨新形勢新任務」。
根據會後發表的聲明,孫春蘭沒有使用 「動態清零」一詞,前一天的簡報會上,包括國家衛生委員會在內的機構官員也沒有使用這個詞,而是鼓勵老年人接種疫苗,被認為是北京改變「動態清零」的可能跡象。
彭博社認為,孫的講話似乎是中國官方首次公開承認病毒不再那麼嚴重,表明中國終於開始考慮放棄「清零」。彭博社也引用消息人士指出,中國在重新開放的壓力下,即將推出第四種新冠疫苗。
負責中國醫療衛生工作的孫春蘭是成為中國強硬防疫的代名詞,中國網路上流傳,只要「老太太」出現在爆發疫情的城市,當地就會實施嚴格封鎖,像是最初爆發疫情的武漢,和疫情失控的上海,以及海南等地在硬封鎖前都有她的訪視足跡。
中國衛健委11月30日報告,在過去24小時內有37,828個新病例,包括33,540個無症狀病例。在319,536個確診病例中,官方死亡人數為5,233人。
雖然外界用孫春蘭的話來解讀北京防疫方向有可能改變,但中國要放棄清零還面臨兩個問題:
1.老人疫苗接種率低
美聯社11月30日報導,中國老人疫苗接種率低是結束清零的最大障礙之一。記者會上,中央衛生官員沒有說明推動老人接種疫苗需要多長時間,有衛生專家和經濟學家認為,「清零」會持續到2023年中期,甚至可能晚到2024年。
凱投宏觀首席亞洲經濟學家威廉斯(Mark Williams)說:「中國現在還沒有能力從『清零』政策轉向與病毒共存, 「衛生保健能力非常薄弱。」
美聯社報導,雖然中國政府想要鼓勵60歲以上的人接種疫苗,但許多人因安全疑慮拒絕接種疫苗,加上他們認為中國病例很少,感染風險很低。北京宣佈將派出流動疫苗接種單位,以接觸那些不能離開家的70多歲和80多歲的人。
中國官方數據顯示,每10個中國人中有9個已經接種了疫苗,60歲以上的人中有86%接種了疫苗,但80歲以上的人中只有66%接種了一針,而40%接受了加強針。
相比之下,根據美國疾病控制和預防中心的數據,93%的65歲及以上的美國人已經接種了三劑疫苗,另有95%的人至少接種了一針。
而在疫苗使用上,根據美聯社,中國主要使用國內開發商生產的疫苗,包括國藥和科興,但中國國內檢討國產疫苗成效聲音不斷。雖然一家中國公司在2020年買下了德國BioNTech公司發明的mRNA疫苗分銷權,但一直沒有批准施打。
2.醫療資源不足
中國國家傳染病醫學中心主任張文宏11月18日在第六屆海南國際健康產業博覽會上說,中國「有能力最終馴服新冠病毒」,強調中國的診斷、治療和疫苗已經達到了「非常高的水準」,然而,中國規模小、工作量大的醫療保健系統,特別是在貧窮、人口眾多的農村,如果感染率隨著限制的放鬆而急劇上升,可能會被淹沒。
根據世界衛生組織的數據,中國每千人擁有4.3張醫院床位,只有較貧窮鄰國蒙古的平均8張床位的一半。日本有13張,韓國有12.5張。