拜習會：冷戰2.0後首次大國峰會？美中關係進入新階段

文/voa松仁

美國總統喬·拜登和中國國家主席習近平下週一（11月14日）將利用在印尼巴厘島出席二十國集團（G20）峰會的機會，舉行拜登入主白宮後兩人首次面對面峰會，因此引起全世界各國的高度關注。

美中兩國領導人上一次舉行面對面峰會還是在三年前。當時，特朗普（Donald Trump）還是美國總統，新冠疫情尚未爆發，美中關係雖然已經出現貿易摩擦，但整體上仍比目前要友善很多。

僅僅三年後，美中關係幾乎失去完全的互信，雙方的言論越來越充滿互相敵意，而兩國間的分歧與爭議已經遍佈貿易、科技、安全和意識形態等各個領域。

美國國家公共電台（NPR）引述一些觀察家的話說，各方矚目的拜習峰會將是「第二次冷戰開始後的首次超級大國峰會」。

「雙方不會發表任何形式的聯合聲明，這也是一次的確不是由具體成果推動的會晤，」一位美國高層官員本周對記者談及拜習會時表示。「總統認為，為（雙邊）關係設立底線並確保有制約我們競爭的路上規則是至關重要。」

美聯社在一篇分析報導中表示，美國政府近期祭出的對中國史上最嚴厲的半導體晶片技術和設備出口禁令，已經將以往以經貿作為中心的雙邊關係重新定義為經貿地位大為下降，而以技術和軍事競爭為主要特色的雙邊關係。

拜登總統入主白宮後，已經與習近平舉行了多次視頻或電話通話，但是雙方不僅未能制止世界兩個最大經濟體關係的惡化，而且甚至都不能減緩兩國關係惡化的速度。

「我不認為一次會晤就可以挽救或真正重新定義兩國關係，」前白宮國安會主管亞洲事務資深主任麥艾文（Evan Medeiros）在接受國家公共電台採訪時說。「如果他們幸運，如果一切順利，他們也許會將關係的曲線調整一點點。」

拜登總統本人星期三表示，他與習近平會晤的目的就是要加深對習近平優先要務以及關切的瞭解，同時「劃出我們自己的一道道紅線」。

台灣問題普遍被視為拜習峰會最重要的議題。習近平在今年夏天與拜登視頻通話時就曾直白警告說，「堅決維護中國國家主權和領土完整是14億多中國人民的堅定意志。民意不可違，玩火者必自焚。」

習近平在上個月結束的中共二十大上重申，北京將堅持「和平統一」的政策，但是絕不承諾放棄「使用武力」。

美國眾議院議長南茜·裴洛西今年8月初訪台之後，北京連續多日在台灣周邊海空域舉行了大規模的封鎖和實彈演習。如今大規模的演習雖已結束，但中共機艦越過傳統的台海中線已成家常便飯。

拜登在會晤習近平時預計將重申，美國的對台政策沒有任何變化，美國也不支持台灣獨立。美國同時也反對任何一方單方面改變台海現狀。至於習近平能夠聽進或相信拜登的表述則很難預測，特別是美國經過中期選舉，共和黨有可能掌控眾議院之後。

眾院共和黨領袖凱文·麥卡錫（Kevin McCarthy）曾公開表示，一旦他成為眾議院議長，他也將訪問台灣以表達對台灣的堅定支持。

經貿關係曾經被稱為美中關係的壓艙石，也曾經幫助雙方化解美中之間許多的爭議和困難。但是美國商務部上個月祭出嚴禁向北京出售先進的半導體晶片技術和設備的新規之後，定義美中關係的經貿議題似乎已經失去過往的重要性，而美中關係則重新被高科技和軍事競爭所定義。

限制向中國出口半導體晶片技術和設備也是一柄雙刃劍，美國的公司也會因此遭受嚴重的損失。但是美國政府仍然堅持推出新規，再次表現出不惜代價，避免中國軍方和安全機構從美國高科技中獲益的決心。

「我們將盡一切努力來保護美國人免受中國的威脅，」美國商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）在接受媒體採訪時表示。「中國很明顯，他們會用技術做監控。他們會用技術發動網攻。他們會用技術在各個方面傷害我們和我們的盟友，以及我們保護自己的能力。」

美聯社認為，即將舉行的拜習峰會將讓美中關係進入一個沒有經貿做壓艙石的新階段。