日本力促日中首腦峰會 專家：兩國結構性問題難解決
文/美國之音向凌
日本外務大臣林芳正表示，希望在本月底與中方舉行雙邊會談時能促成日中首腦舉行面對面的峰會。專家表示，日本無法逃避面對中國在亞太地區構成的威脅，但是日中關聯式結構性的問題暫時不會解決。
北京欲求「維穩」
日本外務大臣林芳正9月2日在記者會上表示，希望在本月底舉行的聯合國大會上與中方舉行雙邊會談。林芳正指出，日本始終對同中國開展對話持開放態度，日中各個層面的對話都很重要。他表示，在日中關係的問題上，雙方「有必要努力建設穩定和具有建設性的日中關係」，應該「堅持我們該做的事情，負責任地行事，同時在諸多共同的問題上進行合作。」
此前，林芳正8月30日在衛星電視BS-TBS節目中，對實現首相岸田文雄與中國國家主席習近平的首腦會談表達積極意願。他說：「包括首腦在內的各個層級進行溝通很重要，面對各種問題時更應如此。」他並提及習近平此前致電慰問感染新冠肺炎的首相岸田文雄。
然而，儘管日本明確表達要推動日中關係發展的意願，但是日中兩國關係在美國眾議院議長佩洛西訪台後，中國在台灣周邊舉行前所未有規模的軍演，並發射5枚導彈落在日本專屬經濟區，而一度緊張。日本政府為此正式向中國提出了強烈抗議。
日中關係專家、台灣綠洲文教基金會執行長謝文生認為，中國企圖以武力改變印太現有國際現狀，其目前的所做所為，對日本而言就是一個威脅與日俱增的存在，因為，在地理位置上日本是無法逃避的。
他對美國之音說: 「這個國家就在旁邊，躲也躲不掉；不想成為中國的附庸國的話，唯有面對，這是任何日本領導人都需要面對的課題，差別只在於面對的方式能否有效，但絕對沒有‘拒絕往來’這個選項。不過，不同于美國向中國展示出‘不懼一戰’的態度，日本受限於憲法則是綁手綁腳。」
謝文生表示，拜中國與俄羅斯窮兵黷武之賜，日本朝野從過去70多年來自我麻痹的「專守防衛」咒語中清醒過來，瞭解到必須擁有讓敵人忌憚的武力當後盾，亦即「以戰止戰」的實力，才有本錢跟對方叫板。
日本立教大學亞洲地域專家高橋孝治(Koji Takahashi)認為，即使台海情勢造成日本對中國不滿，考慮到經濟依存度，仍然需要與中國積極溝通。
他告訴美國之音: 「觀察日本目前的經濟現況，其實非常仰賴中國觀光客與中國物品輸入與輸出。特別是在新冠肺炎的疫情逐漸得以控制後，國境也會逐漸打開，日本自然希望逐漸恢復過去中國人來日觀光的熱潮，促進日本的經濟活動。」
台灣國防安全研究院學者王尊彥在接受美國之音的採訪時表示，中國應該比日本更積極希望展開雙邊對話。他說，近來中國和包含美國、日本、甚至法國等主要國家之間的關係都搞得烏煙瘴氣，這種情況對習近平絕對是扣分，表示他外交處理的很差。所以此時此刻，北京肯定是比日本更想要穩定外交關係，不管領土主權等外交爭議是否解決，反正先「維穩」再說。
王尊彥指出，日本駐中國大使垂秀夫8月27日在一個線上研討會上，就已經表達日中兩國首腦應該要進行溝通的訊息。他說，不管是以什麼方式，如果中日兩國領導人最後能夠會面，對緩和日中兩國現在很僵的氣氛應該是會有幫助的。
岸習會無法改變結構性問題
原定8月4日下午在柬埔寨首都金邊舉行日本外相林芳正與中國國務委員兼外長王毅的會談，但是日中兩國政府當天在會談即將開始前予以取消。中國外交部發言人華春瑩表示，這是因為日本等七國集團（G7）外長在關於台灣局勢的共同聲明中「無理指責中國」。
G7外長8月3日發表共同聲明，對中國因佩洛西訪台而實施軍事演習和經濟施壓表示了擔憂。
日中關係專家謝文生指出，日本國安局長秋葉剛男8月17日應中方邀請低調訪問天津，與中共政治局委員楊潔篪會談，此舉表示，在柬埔寨會談被取消後，日本有意要修補與中國的關係，也願意就雙邊首腦會面進行協商。
謝文生說: 「由楊潔篪出面，不僅代表層級更高、也是要喬(協調)‘岸習會’。從2016年之後，每逢習近平跟安倍晉三要進行首腦會談前，必然會由楊潔篪跟當時的日本國安局長北村滋先行會談，這次楊潔篪跟秋葉剛男會談用意也在此。依照過往時程處理的習慣，8月的這次對話，處理的應是3個月後的時間點，所以應該是在喬11月在印尼的G20峰會時，有否進行‘岸習會’的空間。」
謝文生指出，楊潔篪與秋葉剛男會談長達7小時，卻以各說各話的情形居多，顯然岸田內閣依然堅守著日方的底線。
台灣國防安全研究院學者王尊彥認為，日中首腦會面對於雙方的「維穩」均有幫助。
他表示，日本雖然在8月上旬中國對台軍演的時候「吃了虧」，但是中國現在既然安靜地把姿態給放軟了，加上岸田政府目前在國內也面臨一些頭痛的問題，這時候如果願意給中國一個好臉色，也可以讓外交氣氛好一些。對於岸習會的可能性，現在日中都以正面看待，因為岸習會最重要的目的是讓雙方得以外交維穩，而不是真的要解決日中之間一些結構性的問題。
日本立教大學亞洲地域專家高橋孝治認為，中國並沒把日本放在眼裡。
他說: 「對於日本在8月中國對台軍演時的不滿，中國其實沒什麼感覺。我認為，日中關係早就發生了變化，中國認為，對台軍演在短時間內已經結束了，不會造成什麼後續影響。甚至日本對於中國在尖閣諸島（中國稱「釣魚島」）週邊的威脅行為之抗議，中國也認為，反正經貿往來數字變化不大，不會放在心上的。」
高橋孝治表示，只要經濟依存度依然這麼高，包括雙邊外長會面與岸習會在內，都只不過是對國內外釋放政治訊息，並不會真正改變日中關係的結構。
日本給中國的下台階
9月29日是日中關係正常化50周年紀念，正逢9月20日至26日在美國紐約舉行的第77屆聯合國大會期間。
日相林芳正在BS-TBS節目中指出:「我認為，中方有必須為日中邦交正常化50周年做些什麼的想法」。
日本立教大學亞洲地域專家高橋孝治認為，關於日中邦交正常化50周年，即使會有慶祝活動，大都不是官方的活動。
他說: 「在新冠疫情爆發後，國家政府層級的實體會面自然就減少了，逐漸改為線上方式進行。與外國的官方友好活動在線上進行的效果並不好，所以很少聽說，我目前幾乎沒聽到任何有關日本方面慶祝日中關係正常化50周年的活動訊息，官方並不怎麼積極。」
高橋孝治指出，日本各地依然有民間的日中友好相關團體，即使有慶祝活動也多半會由民間團體舉行。
台灣綠洲文教基金會執行長謝文生認為，其實在岸田將安倍晉三的國喪日期定在9月27日，就已經確定日中50周年紀念不會有太高調的活動，但國喪日期不是在9月29日之後，其實也是給中國一個下台階。
他說: 「對日本而言，50周年看起來就是日本要進行管理日中關係的一個理由與過程。因此林芳正與王毅月底若能實現會談，也不過是延續楊潔篪跟秋葉剛男對話中未能達成一致的部份，也就是繼續意見交換，作為日本給中國的‘一扇視窗’而已。」
謝文生表示，近幾個月在中國仍然陸續有仇日的行為發生，這個從江澤民時代製造出來的民族主義仇日回力鏢，讓習政權在處理日中關係上也要謹慎萬分。
