烏克蘭進入全國緊急狀態，同日宣佈對俄制裁、徵召預備役…
文/觀察者網 齊倩
俄羅斯承認頓巴斯兩地區獨立後，全球聚焦烏東局勢。除美歐國家相繼對俄祭出「制裁大棒」外，處於輿論中心的烏克蘭政府也不得不連續出招應對。
當地時間2月23日，烏克蘭國家安全與國防委員會（NSDC）決定實施國家緊急狀態計畫，交由最高拉達（議會）批准。議會以335票贊成，投票通過了從當地時間24號零時開始，在全國（除頓涅茨克和盧甘斯克地區外）實施為期30天的緊急狀態。
經批准後，除頓涅茨克和盧甘斯克地區外，烏克蘭全境將進入緊急狀態。與此同時，烏邊境部隊在與俄羅斯、白俄羅斯、頓巴斯地區接壤的邊境地區實施額外臨時限制。
同日，烏克蘭開始徵召18至60歲的預備役軍人。烏克蘭議會則批准制裁俄國家杜馬351名議員，這些議員此前曾投票支持承認「頓涅茨克人民共和國」和「盧甘斯克人民共和國」獨立。
目前，烏克蘭外交部已敦促烏公民立即離開俄羅斯，而俄羅斯在烏所有外交使團也已開始撤離人員。
綜合俄羅斯衛星通訊社、法新社等媒體報導，烏克蘭國家安全與國防委員會23日通過了國家進入緊急狀態的計畫。該委員會負責人丹尼洛夫（Oleksiy Danilov）說，緊急狀態將適用於除頓涅茨克和盧甘斯克地區以外的烏克蘭全境，措施包括加強檔和車輛檢查等。
按照相關法律，緊急狀態需由總統令實施，之後必須得到最高拉達（議會）的批准。
丹尼洛夫表示，他會在23日稍晚時候就此向烏克蘭議會提交一份報告。烏克蘭每個地區都可以選擇緊急狀態的持續時間和具體實施哪些措施，這取決於各個地區的具體情況。
「這可能涉及限制某些類型的交通工具，增加車輛檢查，或要求人們出示有關文件。」他補充說，這是一種「預防性」措施，但政府不打算沒收民眾手中的合法武器。
烏克蘭議會稍晚時以335票贊成，投票通過了從當地時間24號零時開始，在全國（除頓涅茨克和盧甘斯克地區外）實施為期30天的緊急狀態。
按照相關法律，緊急狀態的期限為30至60天。如有必要，總統可延長緊急狀態，但不得超過30天。烏克蘭國家安全與國防委員會秘書丹尼洛夫表示，這一決定旨在防止內部不穩定，保證局勢得到控制。此外他表示，實施緊急狀態的限制可因地區而異。
據悉，在緊急狀態下可以採取的措施包括：特殊的出入境制度，限制行動自由；交通管制和車輛檢查；加強對公共秩序和保障群眾生活設施的保護；禁止舉行集會、示威、體育和其他群眾活動；實行宵禁；必要時核實公民證件，檢查個人物品、辦公空間和公民住房；限制武器、酒類銷售；沒收公民註冊的槍支和彈藥；規範私營電視和廣播節目等。
同日，烏克蘭邊境警衛隊在烏克蘭與俄羅斯、白俄羅斯、「頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國」接壤的邊境地區和沿海地區實施了「額外的臨時限制措施」。
俄羅斯衛星通訊社援引烏克蘭一名邊防警衛的臉書貼文稱，限制措施涉及：在邊境地區的夜間停留，軍事、執法和農業機械以外的交通工具移動，無線電使用，輕型發動機飛機和無人機飛行，對邊境警衛人員和設施拍攝視頻和照片。
23日當天，烏克蘭總統澤倫斯基宣佈，烏克蘭開始徵召18至60歲的預備役軍人，服役期最長為1年。烏國家安全與國防委員會負責人丹尼洛夫稱，徵召的預備役人員將達3.6萬。
但澤倫斯基補充稱，目前沒有必要進行全面軍事動員，「今天不需要全面動員，我們只需迅速向烏克蘭軍隊和其他軍事編隊增派人員」。
另據路透社報導，烏克蘭議會23日批准了對351名俄羅斯議員的制裁決定。這些議員曾投票支持承認「頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國」獨立，此前已被列入歐盟和加拿大的首輪制裁名單。
這些制裁措施包括禁止被制裁者進入烏克蘭，阻止他們在烏克蘭境內獲得資產、資金、財產和營業執照。經烏克蘭國家安全與國防委員會投票表決後，制裁正式生效。
在俄羅斯總統普京21日宣佈承認「頓涅茨克人民共和國」和「盧甘斯克人民共和國」獨立後，這兩天，美歐各國紛紛祭出對俄首輪制裁措施。然而，烏克蘭的緊張局勢仍不斷升級。
路透社23日援引烏克蘭軍方消息，過去24小時內，烏克蘭東部的親俄武裝使用重型火炮、迫擊炮以及格拉德火箭彈（Grad rocket systems）等，發動了96次炮擊事件，共造成1名烏克蘭士兵死亡，6人受傷。
俄媒則報導稱，烏軍也發動了攻擊。俄羅斯衛星通訊社援引頓涅茨克駐聯合控制與協調中心代表處表示，烏克蘭武裝人員對頓涅茨克居民點「斯巴達克」實施了炮擊。聲明稱：「記錄到烏克蘭軍隊向居民點‘斯巴達克’方向實施了炮擊，發射了5枚82毫米口徑迫擊炮彈。」
「頓涅茨克人民共和國」領導人普希林于23日向記者表示，在俄羅斯承認頓巴斯兩地區獨立後，烏克蘭政府軍的襲擊增加，22日甚至使用了Grad多火箭發射器系統。他警告道，「敵人正咄咄逼人」，烏克蘭軍隊「隨時可能發動進攻」。
烏克蘭外交部23日表示，由於俄羅斯「入侵」威脅，呼籲烏克蘭公民立即離開俄羅斯，同時限制烏克蘭公民前往俄羅斯。
俄羅斯塔斯社一名記者23日證實，俄羅斯在烏克蘭的所有外交使團開始撤離人員。
對烏克蘭總統澤倫斯基來說，糟心的不只有「外患」，還有「內憂」。該國反對黨「反對派平台-為了生活」黨（Opposition Platform – For Life）22日發表聲明，批評澤倫斯基沒能讓基輔重掌頓巴斯地區呼籲他引咎辭職。這個中間派反對黨在烏克蘭議會擁有44個席位，約占總數的10%。
