施正鋒：美中將台海偷偷拉回共管

文/ 羅樂

台灣國際戰略學會與台灣國際研究學會19日舉行「拜登上台一週年台海情勢」學術研討會。東華大學民族事務暨發展學系教授施正鋒表示，美中表面上雙方舌劍唇槍、你來我往，但是對於台灣（海峽）其實是悄悄拉回共同管治。

施正鋒今天在「拜登上台一週年台海情勢」學術研討會上發表「拜登上台一年的台中美關係」論文。論文指出，當年美國不顧盟邦關係與中華民國斷交，盤算的是結合中華人民共和國共同對抗蘇聯，維持現狀是最便宜的作法，約束台灣人稍安勿躁。一下子就 40 年過 去了，基本上就是美中共同保證維持台灣海峽的現狀。

他表示，當然，中國希望能不費吹灰之力就能收拾台灣，卻擔心玉石俱焚。美國共和黨的川普政府聯俄抗中，而民主黨拜登政府則是聯中抗俄，再怎麼交心表態，美國的「棄台論」總是陰魂不散。

他說，根據『美日安全保障條約』(1960)而來的『日美防衛合作指針 』，「日本周邊事態」涵蓋釣魚台(尖閣諸島)，台灣儼然就是被納為美國的勢力範圍、甚至於是一種準軍事同盟關係。當下，儘管中國持續軍機軍艦繞島武嚇，習近平一方面對於文攻敬而遠之，另一方面則揭櫫多邊主義的美國總統拜登上台，既然美國對伊朗、及北韓的綏靖有事相求中國，表面上雙方舌劍唇槍、你來我往，但對於台灣（海峽）其實是悄悄拉回共同管治。

他表示，大體而言，國民黨人士堅持「中國就是中華民國」，就法理而言就是「兩個中國」，與民進黨「台灣前途決議文」(1999)沒有很大的差別，也就是「台灣已經獨立、國名叫中華民國」；如果兩者有什麼差異，在於國民黨把中華民國當長治久安的大屋頂，民進黨視為暫時借殼上市的遮雨棚，對於中國來說，都是如假包換 的「台獨」，政治市場的辨識度不高。 

施正鋒還說，民進黨的立場是「親美反中」，國民黨內的主流是「親美和中」，很難區分到底是投懷送抱、或被推上火線，雙方的共識是同意台灣被納為美國的是勢力範圍。但是強權的外交行為有些出於大戰略的考量，一些可能只是經濟利益的盤算， 更多則是官僚體系技術性的例行公事。 如果不懂國際政治，把人家的運作拿來當法治看待，言聽計從，被賣掉了都還要謝謝人家，這將是只懂內交外包、業配、網軍，草包治國的悲哀。 

評論人文化大學政治學系副教授林崇義則表示，生在台灣當然是台灣優先，但其實也不用跟中國離隊，在國際現實的壓力下，台灣對美國也只能言聽計從。