英國跟風撤離人員，歐盟不跟：沒必要使局勢戲劇化

文/觀察者網齊倩

烏東局勢日漸緊張之際，歐洲國家釋放的信號越來越表明，美國及其盟國在俄烏問題上並非鐵板一塊，實則各有各的打算。

在美國宣佈撤離駐烏外交人員及家屬後，英國24日跟進，開始撤離該國駐烏外交人員及家屬，並建議公民非必要不要前往烏克蘭；歐盟方面則拒絕跟風，認為沒有必要使局勢戲劇化。

當地時間1月24日，英國政府網站更新赴烏克蘭旅行建議，寫道：為應對來自俄羅斯日益增長的威脅，一些大使館工作人員及其家屬正在撤離基輔。英國駐烏克蘭大使館保持開放，並將繼續展開必要工作。

英國外交部還建議公民不要前往位於俄烏邊境的頓涅茨克、盧甘斯克和克裡米亞地區，建議公民不要前往烏克蘭其他地區進行非必要旅行。

英國政府網站發佈通告，詳細解釋了做出上述旅行建議的原因。

據英政府描述，目前，基輔和頓涅茨克、盧甘斯克以外的其他地區局勢總體平靜。但烏克蘭事態發展迅速，俄羅斯的意圖仍然存在不確定性。因此建議公民建議不要赴烏克蘭進行非必要的旅行。

通告說，由於來自俄羅斯的威脅越來越大，英外交部已決定暫時將一些大使館工作人員及其家屬撤出基輔。大使館仍然開放，並將繼續開展必要的工作，包括為在烏克蘭的英國公民提供領事協助和支援。

在俄烏局勢緊張之際，英國近日動作頻繁。英國外交部22日公佈情報，炒作俄羅斯計畫在烏克蘭設立傀儡政府，在基輔安插一個親俄領導人。對此，俄羅斯外交部怒斥無稽之談。

上週末，英國首相詹森發出警告，稱若不將威懾和外交努力成功結合起來，成千上萬的生命可能會在一場戰爭中喪生。英國副首相拉布則聲稱，俄羅斯入侵烏克蘭的風險非常大。

據英國《獨立報》報導，24日稍晚時候，詹森就撤離駐烏人員一事回應稱，他認為現在做出一些改變是明智的，情報非常清楚，在烏克蘭邊境有60個俄羅斯戰鬥群，可能摧毀基輔的閃電戰爭計畫清晰可見。

詹森表示，烏克蘭局勢相當沮喪，但戰爭並非不可避免。他還稱，英國正在牽頭制定針對俄羅斯的一攬子經濟制裁措施。

詹森還再次喊話俄羅斯，稱入侵烏克蘭是痛苦、暴力和血腥的事情，後果將是災難性的。他補充稱，英國與烏克蘭人站在一起，但英國目前沒有派遣部隊前往烏克蘭的計畫。

就在英國政府發佈通告前不久，美國國務院連續發佈兩條通告，建議美國公民不要前往俄羅斯，以及美國駐烏克蘭的外交人員家屬撤離。

美國國務院23日將俄羅斯的旅行諮詢升級為4級，建議美國公民不要前往旅行。通告中稱：鑒於俄烏邊境局勢持續緊張，美國公民可能受到騷擾，大使館在俄協助美國公民的能力有限，新冠疫情和相關入境限制，恐怖主義，俄羅斯政府安全官員的騷擾，以及當地法律的任意執行，請不要前往俄羅斯。

據法新社報導，烏克蘭外交部發言人24日對此回應稱，美國撤離外交人員及其家屬為時過早，是過度謹慎的表現。

一名烏克蘭政府消息人士對CNN透露，烏總統澤連斯基已經和布林肯交流過這一行動，澤連斯基表達了不滿的態度。他告訴布林肯，如果美國採取如此戲劇性的手段，那將是反應過度。

此外，美俄外長會談當天（21日），美國向烏克蘭提供的第一批物資抵達烏克蘭，包括向烏前線守軍提供的超過90噸的致命武器。23日，烏國防部長列茲尼科夫（Oleksii Reznikov）在社交媒體上宣佈，美國向烏克蘭提供的第二批武器已抵烏。

另據美國《紐約時報》17日報導，俄羅斯已從上月底開始著手清空駐基輔的大使館。德國《圖片報》此前也爆料稱德外交部正在制定撤離計畫，但德外交部22日否認了這一消息。

與此同時，歐盟稱目前並不打算從烏克蘭撤出外交人員及家屬。

歐盟外交政策和安全事務負責人博雷爾24日與歐盟同行的一場會議中說：我們不打算做出同樣的事。我們還不知道（美國外交官撤離的）任何具體原因，但布林肯會通知我們。

博雷爾表示，談判正在進行中，沒有必要使局勢戲劇化（dramatise），並補充說他認為沒有理由要求外交官和家屬離開烏克蘭，除非布林肯給可以提供一個證明行動的資訊。

現在撤不撤駐烏人員？英國和歐盟給出了不同回答，這愈加表明美國及其盟國在俄烏問題上各有各的打算。在此之前，歐洲多國釋放的信號就很值得玩味。

英國突然強硬表態，控訴俄方要在烏克蘭扶持傀儡政府；德國相對克制，拒絕提供武器援助；而法國則希望歐洲能團結一致發出自己的聲音，不再依附於美國。德法均公開呼籲，烏東問題的調解要回到諾曼第四方會談的框架下來。