國戰會論壇/王崑義》解放軍戰機為何減少擾台 ？

文/王崑義

最近有人注意到解放軍戰機侵擾台灣的比率減少了，有人認為是秋天到了，解放軍的軍事活動減少，甚至是中秋節大陸連放三天假，解放軍休假去了；有人認為大陸經濟成長放緩，解放軍減少戰機用油，也是為了避免超支預算之故。當然，或許有人會認為近來颱風頻繁發生，解放軍為了安全，也跟著減少軍事活動有關。

以上的猜測也許對，也許不對。但是從9月11日國台辦對賴清德發出批評說 : 「多行不義必自斃，賴清德當局胡作非為，必遭民意唾棄」以後，解放軍侵擾台灣的行動確實減少了許多，這是否表示大陸已經對賴清德發出警示，要他操作內鬥之時，不要繼續過分在兩岸關係上項莊舞劍，只要賴清德能夠停止對大陸繼續挑釁，解放軍戰機也就可以暫時對台偃武息戈。

其實，不能把以上因素歸類為解放軍對台減少活動的主因，如果要從活動因素來看，美國國家安全顧問蘇利文接受中共中央外辦主任王毅邀請，於8月27日至29日率團訪問中國，為中美關係尋求「重新進行戰略溝通」更有關連，在中美進行高層會談之時，大陸減少對台侵擾，以免破壞美中會談的氣氛，想必也是有這種可能性。

特別是，從9月12-14日舉行為期3天的第11屆北京香山論壇，在這場具有全球性意義的國防安全論壇中，大陸代表從中國國防部長董軍，到外交部副部長陳曉東等，在會上講話中都強調和平，並罕見地沒有提到台灣問題。從這個跡象顯示，中國有意在美國大選前緩和美中緊張關係，所以解放軍也可能因此跟著減少擾台的軍事行動。

解放軍在進行體系性作戰訓練

然而，由大陸的媒體上可以觀察到，解放軍空軍近日一直在從事遠洋「預警機+殲擊機+無人機+轟炸機+加油機」體系性的作戰訓練，是否因此轉移對台軍事活動的項目，也不是不可能。中共空軍航空兵官兵就說：「現代戰爭打的是體系，而新質作戰力量是體系能力的重要增長極」。從「憑藉無人機的能力，突進敵人的火力圈，從生存率、戰損比、效費比上講，我們幹的是有人機幹不了的事」。

解放軍這種新的作戰方式，就是在上百公里的跨度找到並看清敵對方，並通過全新的演算法、不斷升級的裝備、情報獲取能力，不斷突破時間的計量單位。為了達成這個目標，解放軍還不斷的進行殲-20的夜間空中加油驗證，試驗資料為殲-20全時、全域作戰提供了重要的支撐。

可見，解放軍減少侵擾台灣並不是完全閒著放假去，他們近來是把精力放在全時、全域作戰能力的訓練上，而這項訓練是包括預警機+殲擊機+無人機+轟炸機+加油機一起上，這也是想像面對台海戰事，解放軍已經不再只是單純的以機艦作為攻擊的主力，攻擊的方向也不是傳統從台海西部過來，他們認為必須有能力進行圍島式的攻擊，全時、全域對台作戰，才能一舉拿下台灣。

所以，對解放軍在1990年代主要是從事反介入作戰的想定，已經不是解放軍目前訓練項目的主要思考，他們若要發動對台戰爭，必然採取對台全時、全域式作戰，讓美軍無從介入台海戰事，解放軍的攻台戰爭才能速戰速決。

強化殲-20夜間空中加油能力

當然，類似殲-20的夜間空中加油能力，並非是新的作戰模式，美軍早在1980年代就已經有空中加油的能力，所以美軍戰機在1986年就可以直飛利比亞轟炸格達費，也能在1990年代冷戰後，不時出動戰鬥機飛到伊拉克上空空襲海珊。但是，對解放軍而言，這些全新的作戰經驗，並沒有實戰過，尤其是如何搭配無人機進行一體化的空中作戰，應該是他們想要達成的作戰目標。

因此，解放軍空軍體系作戰能力的實現，變成是當前他們認為想要成為軍事強國的理念，可以讓解放軍空軍戰鬥員所看到的每一條線，每一片區域，都可以納入作戰的範圍，這樣才能徹底保護中國領空的安全。

可以說，解放軍頻繁擾台，逾越海峽中線，這一兩年來都已經很純熟，這是蔡英文執政以來送給解放軍的「禮物」，這類可以壓縮台灣空軍對意外事件升級作出作戰反應的時間，也不再有特殊的意義。中共若想在台海奪取制空權已經不是難事，尤其是以前有海峽中線作為緩衝，那時台灣還有足夠的預警時間和戰略縱深，但是現在這些都消失了，解放軍攻台作戰也就無所畏懼。

所以，不要以為解放軍戰機減少擾台，台灣就安全了，只有賴清德總統減少喊兩岸互不隸屬，少說新兩國論，台灣才可能安全。畢竟，大陸並沒有放棄和平統一的政策，只要台灣不挑事，台海才會西線無戰事。

而這個指標，就看即將到來的雙十國慶講話，賴清德總統是否不再重提新兩論與兩岸互不隸屬，如果再次強調台灣主權獨立，台灣是國家的名稱，甚至再次提到兩岸互不隸屬，那麼即使冬天即將到來，解放軍想必也不可能繼續放假不來侵擾台灣。總之，台灣人民若想要安居樂業，就請賴總統閉閉嘴吧 !

（作者王崑義為台灣國際戰略學會理事長、教授，國戰會專稿，本文授權與洞傳媒國戰會論壇、中時新聞網言論頻道、中天新聞網同步刊登）