國戰會論壇/王崑義》兩岸能「融合發展」 何須「護城河」

文/王崑義

近來美國人關心台海安全的議題似乎有點過頭了，從早期的打造成刺蝟島、堡壘之外，近日《華盛頓郵報》專欄作家羅金主張的「無人地獄」，要讓世人看到台海出現「地獄景象」，顯然都是有些危言聳聽的餿主意。如今，又有一位前美國副國家安全顧問博明（Matthew Pottinger）在訪台期間發出警告，認為習近平一旦決定對台動武，第一步就是發動全面戰爭、直接佔領台灣，不會留有餘力。因此，他列舉美國協防台灣的緊急步驟，目標是加強威懾力量，將台海打造成一道固若金湯的「護城河」。

博明的論點應該是來自兩個基礎構想，第一個是俄烏戰爭對習近平的啟示，亦即戰爭拖延越久，只會讓美日澳等亞太國家有機會介入台海衝突，不利大陸的武統之戰。

第二個構想是博明認為習近平是一個跟毛澤東一樣的領導者，也就是希望「天下大亂 ，形勢大好」。博明認為，習近平相信他正在面臨一個百年才會出現一次的天下大亂的大好機會，正如習近平近年經常掛在嘴邊、並和老朋友普京分享的「百年未有之大變局」。

變局不一定是亂局

這句「百年未有之大變局」不一定指涉是亂局，而是一個需要求新求變的時代。從地緣政治來看，俄烏戰爭、以哈衝突是變局，也是亂局。從科技的求新求變來看，像是AI帶給人類社會的劇變，就不能以亂局來看。如果再從大陸內部的變化來看，大陸高鐵的發展一日千里，電動車已經超越許多先進國家，讓歐美不得不祭出高關稅來阻撓大陸科技版圖的擴張，這可不是冷戰時期美國圍堵政策再現，就能夠阻止大陸在科技領域的發展。

但是博明還是推崇冷戰初期肯楠設計的圍堵戰略，他認為肯楠圍堵戰略成功的假設是，如果蘇聯無法實現它的全球願景和目標，那麼美國應該採取圍堵政策，以確保讓蘇聯無法實現這些目標，而如果蘇聯在更大的全球願景上失敗，它可能會從內部崩潰，按照肯楠的說法是，「它（蘇聯）會自己腐爛」。

只是，中國已經走過「自己腐爛」的過程，從改革開放以後，再到近年不斷地從基礎建設，到民間發展的民生科技，早已經走在先進國家之前，中國已經更有自信的面向他們的全球願景和目標。中國並沒像蘇聯走向崩潰，也不像日本從1970年代的日本第一，走到30年的衰落。中國還是依照自己的道路在向前邁進。

就以6月15日在廈門舉辦的第16屆「海峽論壇」為例，大陸全國政協主席王滬寧在會上致詞時就強調，要和平、要發展、要交流、要合作是兩岸同胞的主流民意。兩岸同胞要本著對歷史、對民族負責的態度，堅決反對台獨分裂和外來干涉，堅定守護中華民族共同家園，共同維護台海和平安寧，共同推動兩岸關係重回正確道路。也就是即使兩岸在賴清德上任後處於兵凶戰危的狀態，但是和平與發展仍然是大陸對台不變的政策，這是大陸在發展之後所出現的自信。

台灣應有自信促成閩台融合發展

更有甚者，大陸自信的展現，從福建省去年推出兩岸融合發展示範區之後，福建持續推進對台胞基本公共服務均等化、普惠化、便捷化，加快建設政策最開放、服務最貼心的第一家園。比如，推出台灣居民居住證「口岸辦」、「提速辦」、「便利用」等措施，在全省1138個公安戶籍視窗和行政服務中心設立受理點。

福建還推出優化在閩台胞子女申請就讀中小學和公立幼兒園流程，落實「歡迎就讀、一視同仁、就近入學」政策；推動台胞移動支付便利化，升級台胞銀行卡到期遠程保號換卡業務。而下一步，福建將進一步積極為台灣同胞辦實事、做好事、解難事，讓台胞到福建有更多更好的發展機會。

這也許是有些弔詭之處，早年台灣在國民黨威權時代，曾高喊過「三民主義統一中國」，當時台灣人恨不得大陸能夠把福建劃歸台灣，讓福建可以讓台灣人建設成一個具有台灣經驗翻版的省份。如今，大陸願意把福建和台灣一起進行融合發展，但是民進黨政府卻怕了，不僅怕福建、怕整個中國，連號稱可以訓練出300萬「黑熊勇士」和30萬「保郷神射手」以作為抗中保台的立委沈柏洋，現在卻連「第五縱隊」都害怕，恨不得把他們都監控起來。

而更荒謬的是，沈大立委近日又喊出藍白有毀台計畫，要蓋北京到台北高鐵。他竟然不知道大陸已經把高鐵都蓋到平潭島，就等著台灣同意補上平潭到台北這一段，哪還需要藍白通過編列預算去蓋北京到台北的高鐵來毀台，也難怪柯文哲、黃國昌都要反問記者「你確定沈伯洋的智商、精神狀況正常嗎？」

所以，不是建構什麼「地獄景象」、建立威懾力量的「護城河」能夠保台。只有台灣更有自信地融入福建與大陸社會，用台灣民主的自信來改變大陸，這才能讓台海變成真正維護台灣安全的「護城河」。

（作者王崑義為台灣國際戰略學會理事長，國戰會專稿，本文授權與洞傳媒國戰會論壇、中時新聞網言論頻道同步刊登）