國戰會論壇/柳金財》藍白合發力 賴清德別扯中國介選

文/柳金財

民進黨總統參選人賴清德在召開「國家希望工程」國政願景發表會發表社福政策，會後被問及侯友宜鬆口接受「柯侯配」，藍白整合可望居於領先，賴宣稱「藍白合」如果基於理念，那是職務分配；如果不是因為理念，那就是權位分贓。同時，指出藍白合不合，希望他們基於理念之外，也能基於自己政黨的自由意志，不希望中國介入這場選舉。顯然，賴清德在中央層次選舉再度進行危機動員，影射藍白合政黨競爭充滿中國介入身影。

毋庸置疑 ，大陸當局基於融合促統、融合和統目標，希望主張「九二共識、一中各表」政黨及候選人獲得台灣選民認同及支持，開啟兩岸對話與協商，這符合其二十大對台政策總體方略，採取「兩反」反台獨分裂勢力、反境外勢力干涉策略，避免「台灣問題國際化」，最終跳脫國家統一的框架設想；同時採取「兩促」（促融、促統）懷柔措施，「兩反」及「兩促」成為大陸對台政策戰略主軸，「反獨促統」及「融合漸統」策略並舉，最終達成「融合和統」目標。

但大陸當局仍然保有最終是否「武統」的決定權，絕不會做出「放棄使用武力」的承諾。儘管大陸以和統作為兩岸政策主旋律，而非要以武統方式進行兩岸統一。若兩岸要建立和平穩定關係框架，就需要雙方透過對話及協商，避免誤判。就此而論，一個主張「九二共識」國民黨或「兩岸一家親」的民眾黨，其兩岸政策與大陸較為相向。持「九二共識」的國民黨執政最能重啟兩岸對話協商，而持「兩岸一家親」民眾黨既往在滬台雙城論壇已有良好對話經驗，對兩岸和平具有積極正面意義。

儘管大陸國台辦已連續多場記者會中一再重申，「從來都不介入台灣地區的選舉」。民進黨則直指大陸政府企圖干擾影響選舉乃不爭的事實，既往是選前對台軍事恫嚇演習威懾及嚴詞批判、外交壓制，或在媒體、社群平台散播假新聞，分化台灣社會。從民進黨角度來說，無論大陸當局是採取硬措施或軟措施，皆是赤裸裸地介入台灣選舉。近期主要是針對賴清德訪美接連軍事演習、退出中美洲議會及延長2509項貿易商品壁壘調查至總統大選前、多次釋放中止一部分或全部經濟合作框架協議信息，皆是干涉介入台灣大選。

適逢中美結構性對抗日趨白熱化，導致台灣大選中的「友美和中路線」及「聯美抗中路線」彼此更加較勁。侯友宜倡議台灣勿當強國棋子說，賴清德公開訴求勿存「疑美論」，美國多次宣稱不會介入台灣大選且無特定支持人選，然幾乎所有總統參選人皆至美國訪問，尋求美方認可及支持。而美國也一再宣稱境外勢力介入台灣大選，從既往美國國會、官方及退休官員、學界對台灣選舉與選後對兩岸關係發展的影響所發表言論來看，似乎普遍瀰漫一種反中、抗中情境下，直指大陸當局涉入台灣選舉。

事實上，儘管美國各界皆有人士指出大陸介入台灣大選，然從目前美國國家利益界定及印太戰略民主同盟之需要，顯然美國也需要一個較為「親美反中」的台灣政府，然而這卻以重創兩岸和平關係為代價。從地緣政治與經濟角度來看，台灣應發展「親美親中」、「友美和中」衡平國家戰略，既能兼顧經濟利益及政治自主性，方是台灣避險自存之道。

觀察大陸學界對藍白合的認知及評價主要有兩種情況：第一種是認為藍白合是有機會的，雙方各退一步完成政黨輪替，無論是柯侯配、侯柯配可與賴清德一搏；未來組成聯合政府或非綠執政聯盟，有其社會群眾基礎，若是要完勝於賴則不僅需要藍白配還需要整合郭台銘。幾乎六成選民支持政黨輪替，但四成民眾卻持續支持民進黨執政。

第二種是認為藍白很難整合。其因在於彼此互信不足、利益交換與配置不易衡平、雙方正副職位不易擬定、擔任副手之政黨其立委選舉恐受影響。值得關注是，藍白不合根本無法贏得大選，且即使藍白合也未必會贏得大選，藍白合選票加總約高於賴清德6至8％，未必能夠發揮一加一大於二效果，且一旦郭台銘參選到底，難以完成政黨輪替。事實上，藍白合作可延伸立法院議題合作，制約一旦民進黨當選未來可能倡議過激兩岸路線發展。

探討藍白合可能性代表近六成民意，希望下架民進黨完成政黨輪替。然而，最近民調也顯示高達六成民意認為藍白合困難重重，無論全民調與開放性民主初選方式爭論、柯侯配與侯柯配涉及各政黨立法委員選舉及未來政黨政治發展、權力及利益分配、意識型態及價值觀整合、政策相容等重大課題，可謂是涓滴細微工程，這與大陸介選並無關聯。藍白配整合最大效益可能完全執政，但此並非必然政治結果，彼此是否相互信任或仍存各自政治理性計算，皆可能使藍白配無法充分發揮整合加乘效應。

（作者柳金財為佛光大學公共事務學系副教授兼澄正書院主任，國戰會專稿，本文授權與洞傳媒國戰會論壇、中時新聞網言論頻道同步刊登）