台灣在敏感區域接連軍演 防衛固守？

文/王崑義

兩岸情勢日益緊張，雖然蔡英文在除夕講話希望兩岸能夠共護和平，但是國軍卻要在2、3月進行3次軍事演習，更增添台海情勢的不安。這3次軍演包括，第一次是2月22日在台灣西南方外圍空域，進行「空層空域操演」，第二次是3月1日在東沙島進行海軍陸戰隊和海巡署的聯合實彈演習，第三次則是3月23日在南沙太平島上，也是舉行海陸與海巡的實彈演練。三次軍演項莊舞劍，雖然意在大陸，但也有意讓「新英法聯軍」有常駐東亞和西太平洋的正當性。

國軍明白的指出，2月22日在西南空域進行軍演，主要是因為解放軍戰機騷擾台灣西南空域已成常態，對台灣空防構成挑戰，為因應情勢威脅，國軍計畫2月22日在台灣西南方外圍空域，進行「空層空域操演」。據了解，雖此操演屬例行性演訓，且採取「實兵不實彈」方式進行，但演訓地點接近台灣防空識別區西南角，而且高空射擊高達到12000呎，鎖定的就是解放軍戰機，也藉此強化國軍在此海空域的應變作為。

而東沙島的軍演，主要是因為去年曾傳出中國解放軍要在南海進行對東沙的「奪島」演練，目前台灣東沙島及南沙太平島已有海軍陸戰隊官兵移地訓練與駐防，因此3月的演訓也將是海巡署與海軍陸戰隊今年首度執行聯合軍事演練，確保未來若遭受解放軍威脅，國軍有足夠防衛戰力。

至於負責實施演訓的海巡署東南沙分署還特別強調，東沙島的演訓時間是在3月1日上午8時至晚間21時止；而預備日訂在3月9日8時至21時止；其危險範圍半徑由東沙島點向外海延伸8海浬；最大彈高為12000呎。

南沙太平島演訓的時間為3月23日上午8時起至晚間20時止，但若天候不佳，則改為在3月30日上午8時至晚間20時實施。整個演訓區域以南沙太平島環島海域、危險範圍半徑由中心點向外海延伸5海浬；最大彈高為12000呎。為了以策安全，通知轄屬漁民（船）於上開期間出海作業時，應避開實彈射擊之危險區域，以維航行安全。

目前，台灣在太平島上的軍事火力包括120公釐迫擊砲、81公釐迫擊砲、40公釐防空砲、40榴彈槍、T-75機槍與20機砲的實彈射擊，以模擬解放軍及越南漁政船對太平島的侵擾時的驅離作業。

台海、南海風雲日亟

台海安全情勢的緊張，不只是台灣的感受，連遠在德國的慕尼黑安全會議主席伊辛格日前也提出警告說，目前最有可能發生軍事衝突的地方就在台灣海峽，2月19日召開的慕尼黑安全會議，伊辛格就呼籲歐美在中國問題上應該加強協調，避免兩岸發生不必要的軍事衝突。另外，美國前國防部官員科爾比近日也在美國《華爾街日報》撰文向拜登政府喊話，要求美國保衛台灣，即使付出慘痛代價也值得。

當然，歐美人士對台海與南海情勢的關注其來有自，中國解放軍戰機常態性的飛行台灣西南空域，已經讓台灣空軍疲於奔命，這也是引起歐美各方的注意。美國日前繼去年7月以後，再度把兩艘航空母艦戰鬥群「羅斯福號」與「尼米茲號」開到南海進行聯合軍演，表面上是為了捍衛美國的「自由航行權」，實質上也是針對解放軍在南海區域的軍事造島，以及更頻繁的軍事活動而來，所以美軍再次把雙航母開到南海演練，鎖定的目標當然還是解放軍。

而在南海軍事活動中，還有一項受到關注的是，法國核子動力潛艦「翡翠號」（SNA Emeraude）在「塞納號」支援艦（BSAM Seine）相伴下穿過南海海域，他們還附上兩艘艦艇在海上的照片，擺明的就是要在南海插一腳。法國國防部長帕利（Florence Parly）說：「這支特殊巡邏隊穿行南海，顯著證明了我們法國海軍長期遠部署的能力，與澳洲、美國和日本戰略夥伴並肩」。

可以說，法國艦艇東來，顯然是因為英國即將派遣以「伊麗莎白女王號」航母（HMS Queen Elizabeth R08）為核心的航艦打擊群常駐在西太平洋，法國海軍可是要先行一步，希望「新英法聯軍」能與日本海上自衛隊、美國海軍合作進行巡航的用意。這到底是「新英法聯軍」，或是更大形成「新八國聯軍」，都是值得關注的軍事動態。

兩岸和平面臨嚴峻挑戰

在民進黨意識型態治國之下，兩岸和平遙遙無期，除了蔡英文政府除了利用新冠疫情汙名化大陸的防疫與疫苗之外，遠在拉丁美洲的外交戰也沒有終止，蓋亞那設置「台灣辦公室」被叫停，只是浮上檯面的一樁，更多的利用美中較勁從中「謀獨」的操作，並沒有因為川普下台而告終。民進黨政府仍然以「親美抗中」的政策，期待美國能夠提供台灣更多的保護。而無視於拜登政府改走美中競爭與合作的路線，仍想挑起美中更大的衝突。

所以國軍接連三次要在敏感的海域進行軍演，是否有意挑起區域衝突，以便讓「新英法聯軍」或「新八國聯軍」有常駐東亞與西太平洋的正當性，這是值得關注的區域大事。

(作者王崑義/台灣國際戰略學會理事長、教授)