國戰會論壇/王崑義》美軍為何出那麼多預言家？

文/王崑義（台灣國際戰略學會理事長、教授）

又來了！美國空軍機動司令部司令、四星上將米尼漢（Mike Minihan）警告，美國最快恐在2025年與中國爆發衝突，最有可能是為了台灣，他敦促旗下指揮官讓麾下部隊在今年達到最佳的作戰準備狀態。米尼漢特別提到中美可能爆發無人機群衝突，指示部隊準備好以一架飛機就可投放100架無人機。

過去幾年，美軍將領只要預言美中或兩岸可能再某個時間點發生戰爭，就可以被國際媒體廣為報導，而從一個藉藉無名之輩，變成全球都認識的知名人物，說是蹭媒體熱度也不為過。只是他們的預言大多只是虛言，過去的沒有成真，未來者不知道。

例如，2019年中國航母遼寧號第一次繞台灣航行，增加兩岸局勢緊張，緊接著大陸又不時軍事威脅台灣。根據美國有線電視新聞中網站上頭版位子發表一篇文章稱，如果解放軍入侵台灣，勢必得面臨血腥的後果。美國媒體也說，北京與台北雙方隔海而治70年來，中國始終未渡海攻台，部分原因是出於政治因素，例如美國介入和潛在的傷亡程度會過度重大等。

戴維森訪台推銷2027年攻台論點

另外，美國前印太司令戴維森評估，中國可能在2027年攻台，無獨有偶，中共總書記習近平當時傳言也要求解放軍做好2027年武統台灣的準備。而美國前國務卿蓬佩奧在訪台時接受媒體訪問，也說他同意戴維森的「時間表」。2027，果真大限將至？

為了強化2027兩岸可能爆發戰爭的預言，日本媒體報導，已經退役的海軍上將戴維森將於下週訪問台灣，1月30日還要晉見總統蔡英文。戴維森訪台就是要強化他預言2027年是中國發動攻台武統的時間點，他現在還是維持這個預測，同時也警告台灣控制的外島，可能成為大陸首先攻擊的目標。

而去年10月台灣「張騫艦」首任艦長、「成功艦」首任副艦長黃征輝在他出版的新書《終極和戰》中也提出，在五個前提下，中共武統台灣的最晚期限是在2032年，台灣勢必得承受解放軍的第一擊，屆時國軍最佳反擊時機是解放軍距離台灣80公里處，因為台灣不僅站穩道德制高點，同時也能遂行陸海空集火打擊，是濱海決勝發起攻擊的最佳時機。

現在1月27日首次出現在社群網站上、經五角大廈證實的一份內部備忘錄中，美軍空中機動司令部負責人米尼漢將軍表示，作戰準備的主要目標應該是威懾「並在必要時擊敗」中國。他強調：「我希望我是錯的，但直覺告訴我，我們將在2025年交戰。」

美國空軍發言人克羅寧（Hope Cronin）少校向媒體證實了這份備忘錄的真實性。五角大廈發言人萊德（Patrick Ryder）準將也在1月27日表示，美國國防戰略明確指出，「中國對（美國）國防部來說是一個如影隨形的挑戰」，美國官員正在與盟友和夥伴合作，「維護一個和平、自由和開放的印太地區」。

美國高級官員近幾個月來表示，中國似乎正在加快奪取台灣控制權的時間框架。去年8月，中國在時任眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）對台北進行訪問後，在台灣周邊舉行了大型軍事演習，這也被外界視為對台動武的試探。

美軍這麼熱終於預測美中或兩岸會發生戰爭，主要還是美國軍方這幾年一直向國會爭取預算，希望建設海軍，也讓美軍陸戰隊轉型，讓陸戰隊的兵力投射，未來都能具備更強的島嶼作戰能力，在島嶼可以應付遠程作戰，不再只是過去很傳統的兩棲登陸戰。

尤其是，美國要把台灣變成一隻「豪豬」、一座「堡壘」、一個「火藥庫」，希望為美國製造的武器找到出路，像是蔡英文執政6年來，美國已經18次對台軍售，總金額高達210億美元。最近，拜登政府又宣布將賣給台灣14套價值1.8億美元的「火山車載機動佈雷系統」，在台灣引起極大的震撼，除了在野黨極力批評之外，媒體也發出相當大的反對聲浪。

台灣為何不能有「疑美論」？

美國「國防安全合作署」是在去年12月28日宣布售台14套「M136火山車載佈雷系統」（Volcano），這是由M977重型機動戰術卡車承載，車上有4座發射架，每座設置40個M87A1佈雷罐，內部各裝6枚地雷，換算一輛車就能搭載高達960枚地雷，透過總數160個佈雷罐向左右兩側自動以拋物線投擲，能在短短10分鐘內就把近千枚「戰防雷」散布在行經路徑兩側25到60公尺範圍內，防堵敵方兩棲快速登陸。

對於外傳這是在美方強力要求下不得不買單的軍購，台灣陸軍解釋早在2018年就已經啟動這項採購案，直到2022年才以代號「九鎮專案」編列近49億元預算分3年執行。強調在解放軍威脅之下，這是台灣方面防衛作戰的必要選擇。台灣陸軍還指出，陸軍是為了因應「敵情威脅」及「防衛作戰需求」，配合戰術、戰法研發，採購新式智能戰防雷，可大幅提升地面防衛作戰能力；且因系統具備「定時自毀」、「磁感應引爆」、「雷區標示」及「便於辨識與清除」等特性，與埋設地面下之傳統地雷不同，可避免軍方及民眾誤觸。

可以說，民進黨政府從過去強調「境外決戰」，希望打造台灣海空軍主力之後，由於美軍已經沒有中東的地面戰場，為了消化多餘的地面武器，一直在規劃台海城鎮戰，希望以地面的巷戰、灘岸戰來阻止解放軍登陸。現在又想到地雷戰，把許多賣不出去的地雷推銷到台灣來。

美國的作法也只有台灣願意埋單，民進黨主席賴清德就反對台灣出現「疑美論」，認為美國對台灣所做的都是為保護台灣安全，台灣內部的「疑美論」可能破壞台海安全。台灣有這樣的執政黨，美國的武器又何患沒有出路呢？