中國2024年度統計公報顯示貧富分化加劇 「國退民亦退」
文/voa陳筠
中國國家統計局日前發佈了《2024年國民經濟和社會發展統計公報》，該公報將為中國國務院總理李強在3月5日開幕的中國全國人大上提交的《政府工作報告》提供依據。儘管外界長期質疑中國官方資料的真實性，但即便依照中國政府自己發佈的資料，仍可以看出「國進民退」已成過去式，取而代之的是「國退民也退」，且貧富差距加劇，對中國領導人習近平提出的「共同富裕」構成挑戰。
「高品質發展」取代「高速增長」
此次公報涵蓋農業、工業、貿易、投資、對外經濟、消費，到科研、文化旅遊、環境資源等12個領域，匯總了中國2024年度的統計資料.
台灣成功大學政治系教授洪敬富在接受美國之音採訪時表示，從宏觀層面分析，這份年度公報以習近平提出的「高品質發展」取代了過去常用的「高速經濟增長」用語，也更多在強調「新發展格局」、「共同富裕」、「習近平新時代中國特色社會主義思想為指導」、「新質生產力」、「中國式現代化」等習近平政策導向的表述，而淡化了過去公報中較為強調的中國在全球化裡開放經濟的角色。
他表示，公報也反映出中國政府面對國際環境變化的調整策略，特別是在應對特朗普重返白宮帶來的不確定性時，進一步強化國內市場的戰略地位。
中國官方媒體新華社對這份公報的解讀是「穩中求進，逐新而上」，表示中國經濟總量首次站上130萬億元新台階，城鎮新增就業連續四年保持在1200萬人以上，貨物進出口總額首次突破43萬億元大關，「主要目標任務順利完成，中國式現代化邁出新的堅實步伐」。
專家質疑資料灌水：增長目標「精准達標」引疑
然而，外界專家對這些資料的真實性提出質疑。旅美時評人唐靖遠指出，中國國家統計局長期以來因數據造假和自相矛盾的統計而飽受詬病。
「首先，公報稱2024年GDP增長5%，這是剛剛達到了此前習近平提出的目標，不多不少，這種巧合可能就存在人為因素，因為我們看到中共的GDP增長與行業表現明顯不符。」唐靖遠對美國之音說道。
他進一步表示，在這份年度統計裡，房地產開發投資下降10.6%，規模以上工業企業利潤下降3.3%，外商及港澳台投資企業利潤下降1.7%，採礦業利潤下降10.0%。此外，失業率高達5.1%，人口減少139萬人。「所有這些因素都是過去中國經濟能夠保持較高增長的關鍵因素，這些因素都明顯下降、甚至大幅下降，對經濟增長會構成明顯的負面影響。我們很難想像在這樣的基礎上，中國經濟依然能夠取得高達5%的增長率。」
他還表示，另一個「貓膩」是官方只說城鎮失業率5.1%，卻沒把廣大農村地區的龐大失業人口計算在內。而即便以5.1%計算，報告說農民工總量增長0.7%，外出農民工增長1.2%，應該代表勞動力市場穩定與需求增加，但5.1%的失業率卻顯示有大量企業在減產裁員甚至倒閉，反映出勞動力市場並不穩定，存在相互矛盾的現象。此外，北京大學學者張丹丹的調查顯示，2023年中國青年失業率高達46.5%，遠超官方資料。在經濟增長率下降0.2個百分點的情況下，失業率改善的可能性極低。
「青壯年的失業率是社會經濟活動最直接的風向標，如此高企的失業率下，還能維持5%的經濟增長，是這份報告最大的疑點之一。」唐靖遠說。
台灣成功大學政治系教授洪敬富也表示，如果單純只依賴中國官方公佈的數字可能會失真，必須要依賴協力廠商資料，包括世界銀行或是國際貨幣基金，以及中國民間學者專家的分析，甚至結合中國地方政府的財報來看才行。比如中國東北證券的首席經濟學家傅鵬在去年年底就曾揭示中國國內有效需求不足是核心矛盾，新質生產力也救不了中國經濟。因此，在今年「十四五」收官之年，中國國家統計局必須要美化資料，來為習近平統治提供正當性。
台灣中華經濟研究院第一研究所助研究員王國臣對美國之音表示：「GDP 5%它大概只是符合了北京當局的要求，因為這樣的話才能夠在2035年到已開發國家的中等水準，可實際的情況可能不是這麼樂觀。」
不過，儘管如此，中國2024年國民經濟和社會發展統計公報所呈現的數字，還是可以在某種程度折射出中國社會經濟的現況，並對未來發展做出一些預判。
外資撤離、國企支撐難持久
王國臣表示，在「對外經濟」的部分，公報顯示實際使用外資為人民幣8263億元，較前一年下降27.1%，已經連續兩年負成長，如果再去對照中國外匯管理局的國際收支平衡表（BOP），將流入減掉流出的淨額，可以發現大量的外資從中國大陸內部撤離，但年度公報只統計流入，沒有呈現流出，「但如果將這2個官方資料進行交叉比對，就是公報沒有說明到的地方」。
他說：「所以換句話說，當外資越來越少留在中國大陸的時候，也就呼應到習近平從去年年底到現在不斷強調的不要內卷，因為搶不到那個外國真正進來的，所以他只能去搶其他各省市的外資，所以這種內卷或者諸侯經濟，甚至異地執法、遠洋捕撈的行為會越來越嚴重。」
在「固定資產投資」的部分，公報指出全年全社會固定資產投資520916億元，比上年增長3.1%，主要仍以鐵公路、電力設備為主。王國臣分析，這增長的3.1％基本上是靠國有企業在支撐，大概占了3%，而民營企業是負成長，外資也是負成長，所以雖然大家在講「國進民退」，但事實上，國也在退，這也意味中國國有企業雖然不得不撐住整個大局，但是力道也在節節衰退。
王國臣說：「所以並不是過去講的國進民退，國有企業的投資很旺盛，沒有，已經從我們估計大概從10%左右已經降到3%，那麼隨著財政越來越困難，他大概連3%都撐不下去。」
房地產投資持續萎縮 住宅需求疲軟
作為中國經濟增長重要引擎之一的房地產投資，自然是另一個值得關注的焦點。公報顯示，中國全年房地產開發投資100280億元，比上年下降10.6%，比前一年下降9.6%更多。其中住宅投資下降10.5%，辦公樓投資下降9.0%，商業營業用房投資下降13.9%。全年新建商品房銷售面積97385萬平方米。二手房交易網簽面積71812萬平方米。年末新建商品房待售面積75327萬平方米，其中商品住宅待售面積39088萬平方米。
台灣成功大學政治系教授洪敬富解讀，中國官方的資料已經呈現住宅需求依然疲乏，個人按揭貸款也比上年下降了27.9％，代表民間購房意願仍低。在房地產投資下降，樓市低迷，又有大規模裁員降薪的情況下，中國未來的經濟將難以持續發展，想要在2035年達到經濟規模翻一番的目標，具有相當大的挑戰。
政府財政壓力上升 維穩預算或將縮減
值得注意的是，在這份中國國家統計局發佈的公報裡也呈現出政府財政壓力上升的趨勢。「財政金融」的專案顯示全年全國一般公共預算收入219702億元，比上年增長1.3%，但支出為284612億元，比上年增長3.6%。分析人士認為，中國政府財政壓力不斷加大的同時，也會使地方財政越來越緊張，有可能進一步削減維穩經費。
洪敬富說：「另外延伸的看點是中國在維穩預算上會不會有所調整， 就是說他可能在維穩上是不是著重在重點打擊一些對於國家安全直接嚴峻的這個挑戰的面向，所以說維穩的預算其實我覺得恐怕也是需要我們進一步來關注。」
他還指出，在「居民收入消費和社會保障」項目裡，官方很樂觀地呈現全年全國居民人均可支配收入41314元，比上年增長5.3%，但城鄉比值為2.34 。「其實我覺得這恐怕還是在相當程度在打臉所謂的共同富裕的目標，其實並沒有真正的實現，特別是經過疫情3年來，其實有一點在大面積的返貧，城鄉收入其實是在擴大當中。」洪敬富說。
「共同富裕」落空 城鄉貧富差距拉大
旅美時評人唐靖遠分析，雖然官方報告聲稱全年全國居民人均可支配收入比上年增長5.3%，但在實際生活中看到的卻是從國企到民企，包括公務員，都出現了大範圍的降薪裁員。
他說：「這種矛盾現象的背後，很可能說明中國社會的兩極分化仍在加劇，人均收入的增加，實際上是極少數權貴富豪的財富在膨脹，而絕大部分的民眾在被迫躺平中節衣縮食。」
洪敬富還提到，中國年度公報強調新質生產力，一方面突出高技術製造業增加值增長8.9%，代表高技術製造業的新質生產力是當前及未來拉動中國經濟增長的新動力引擎，但與此同時，在這8.9％裡面的實際使用外資卻下降高達32.3％，這也意味著中國只能更積極謀求科技自主和創新，用舉國體制來彎道超車。
唐靖遠總結道，儘管這份報告通過最大限度去修飾渲染中國經濟的「穩中向好」，但依然掩蓋不了中國經濟大幅下滑，而且當局無力挽救的困境。他說，在這份報告中，實際上真正有所進展的是新能源車的大幅增長，但這種增長已經出現嚴重的產能過剩，而且在對外傾銷中已經引發普遍的關稅抵制。換言之，這並非中國經濟的可持續之路，一旦西方關稅壁壘加高，中國的經濟可能還會迎來更加困難的局面。
