兩岸國際

「共產主義受難者紀念基金會」舉辦論壇 聚焦中國人權

圖為遊客在位於北京的中國共產黨博物館前揮舞國旗

文/RFA

由國際性非政府組織「共產主義受難者紀念基金會」( Victims of Communism Memorial Foundation)舉辦的年度「中國論壇」(China Forum)本周在美國首都華盛頓拉開帷幕。與會人士強調,抵制共產主義有賴於美國兩黨、社會各界組織以及全世界的協同合作,同時還需要新的政策工具。

中國社會存在廣泛不滿情緒

在9月25日的開場演講中,「共產主義受難者基金會」中國研究主任兼高級研究員、知名新疆問題專家鄭國恩博士表示,自2017年開始,中國政府在新疆執行了大規模「再教育」和高壓治理政策,而後這些政策被使用到疫情控制的動態清零措施當中;經過調整後,北京又以一種不那麼引人注目的形式,用在了「再教育」香港和香港人上。他說,「習近平在新疆採用的治理方式,在一定程度上反映了他對整個國家的治理方式,社會的微觀管理和對個人行為的控制。」

鄭國恩指出,在習近平任期內,中共這個列寧主義政黨的全部能力都被動員起來,以便實現其最終目標——政權穩定。當局甚至不惜以犧牲經濟發展為代價,「這無疑對這個國家是一場巨大的賭博」。

中國和亞洲國際關係領域知名學者沈大偉則在其主題演講中,提到對中國社會的另一個觀察角度:中國持續長達10年的反腐敗運動使大約150萬人受到了中紀委的處罰,其中包括1名常委,42名中央委員,71名解放軍將領,兩名中央軍委委員和4000多名軍官。他認為,反腐敗運動一方面清洗了党和習近平的政治對手,另一方面也使中國經濟發展的車輪失去了潤滑劑:「清洗的制度化使政黨系統和社會中的每個人都生活在午夜敲門的恐懼中,這使整個社會失去了平衡。」

在被禁止步入中國9年後,沈大偉在今年4月得以隨同一個代表團去了北京。他的感受是,「中國社會存在廣泛的不滿情緒……,許多社會階層受到一種普遍的漂移感和不確定性的困擾」。沈大偉認為,習近平看起來似乎完全掌控了局面,沒有真正的跡象表明他受到來自黨內、政府、軍方或安全部門的挑戰,但在國家的基層,特別是知識份子、婦女、年輕人、私營企業、IT公司、高淨值商人、香港民眾、維吾爾人、藏人和許多普通官僚當中,「存在著相當大的不滿情緒」

沈大偉表示,習近平自身也處於一種「極度不安全」的狀態。他舉例說,2013年時,習近平所規定的國家安全領域只有11類;而11年後,這個數字增加到了22類,包括政治、領土、軍事、經濟、文化、社會安全、技術、網路、生態資源、核、生物、太空、極地、海外利益和許多其他領域。在最近一次黨代會中,「國家安全」在習近平的講話中出現了91次,比「發展」要多得多。

「這反映出習近平是一個感到極度不安全的領導人。」沈大偉說,「當然,他在發現國際敵對勢力的同時,也發現了許多國內的敵對勢力。」

在談到對中國未來發展的判斷時,沈大偉強調,中國不只是一個共產主義國家,還是一個從發展階段向發達階段過渡的國家。在這種過程中,「政治機構必須寬容」,而如果一個威權制度沒有辦法應對人民日益增長的需求,不能給人民提供更多的公共產品,治理的目標,僅僅是維持權力,那麼這個政權就失去了統治基礎。

美議員:積極應對中國的不公平貿易行為

美國眾議院中共問題特設委員會主席約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)在會上表示,美國必須重置與中國的貿易關係。他舉例說,「他們經常這樣做,挑選一個(產業的)全國冠軍,給予大量補貼,然後試圖以不道德和非法的做法將競爭對手趕出市場。半導體領域是這樣……,我們在電信和其他領域也看到了這一點。」

他還提到,一家與德國大眾汽車合作的中國工廠在美國生產電池,「而我們的州政府正在補貼它,他們還從美國納稅人那裡獲得聯邦稅收抵免,但它們實際與新疆的強迫勞動有關。美國需要與那些志同道合的國家一起完成創新,而確保美國的經濟不能以任何方式依賴這樣的生產模式。」

該委員會首席民主黨議員拉賈·克里希納莫蒂(Raja Krishnamoorthi)則指出,中國經濟「生產超過內部需求,無論是玻璃、紙張、鋼鐵,甚至電動汽車都是如此。然後,他們以壓低競爭對手、摧毀競爭對手的價格出口過剩產能。」

克里希納莫蒂還提到,中國企業正在試圖通過轉移地點來逃避關稅,比如中國汽車製造商比亞迪計畫在墨西哥設廠,然後把車輛從墨西哥運進美國,以逃避關稅。「其實這些在墨西哥生產的車輛並沒有增加任何價值,我們必須將其作為貿易犯罪起訴。」他說,「我們正在準備新的法律。」

學者:民主國家應該聯合起來

人權和外交政策學者索菲·理查森在會上指出,聯合國人權系統之所以存在,是因為當政者未能有效保護其公民或因某些國家本身就存在侵犯人權的行為,但「北京政府不僅在過去幾十年中限制這一系統的作用,現在還在顯著削弱它」。

理查森說,中國政府簽署了許多國際人權條約,但是拒絕同意個案投訴機制,使得個體公民難以提出上訴。同時,中國政府還拒絕與聯合國的獨立人權專家合作,並阻止民間社會的參與,以此達到逃避其政府責任的目的。比如,2022年關於維吾爾地區人權犯罪的報告,最終未能在聯合國人權理事會的投票中獲得通過。理查森呼籲各民主國家聯合起來,為遭到人權侵犯的受害者發聲,否則,「我們雖然坐在華盛頓的五月花酒店裡,但我們也是生活在北京的壓迫下。」

與會的華盛頓智庫大西洋理事會高級研究員凱利·庫裡在會上,同樣批評了聯合國面對中國政府時的做法。她說, 「人權體系的核心概念是屬於個人,而不是國家或任何政府的命令。但中國共產黨正在試圖將這個概念顛倒過來。」她呼籲美國及其盟友需要採取更主動的立場,對中國政府的威權行為表達公開的批評,並為人權受害者主持正義。

連結:“共产主义受难者纪念基金会”举办论坛 聚焦中国人权 — 普通话主页 (rfa.org)