香山論壇：何雷談中美如何正確相處
文/中評社北京9月15日電（記者 郭至君）
9月13日，軍科院原副院長何雷出席第十一屆北京香山論壇，在探討中美關係的平行分論壇上，他以「中美兩國應當沿著正確相處之道向前走」為題做了發言。
何雷表示，中美兩國是當今世界舉足輕重的大國，兩國如何相處，將決定人類前途命運和地球未來發展。中國政府和中國人民高度重視和非常珍惜中美兩國關係。習近平主席同近幾任美國總統都講過，「我們有一千條理由把關係搞好，沒有一條理由把關係搞壞。」拜登政府執政不到4年的時間，習近平主席就與包括拜登總統在內的美國各界人士會見、致函等30多次，對中美關係的維護和發展起到了把舵領航的重要作用，充分體現了負責任大國元首的戰略智慧和歷史擔當。
去年11月，中美兩國元首舊金山會晤，使兩國關係進入止跌企穩時期。如何使中美關係進一步穩下來、好起來，沿著正確相處之道向前走，是中美兩國共同的重大責任和歷史性課題。為此，何雷談了他的四點看法：
一是要扣好中美關係的「第一粒紐扣」。什麼是中美關係的第一粒紐扣？今年4月2日，習近平主席應約與拜登總統通電話時指出：「戰略認知問題始終是中美關係必須扣好的‘第一粒紐扣’。」第一粒紐扣如果扣不好，以後的紐扣都不可能扣好。
戰略認知問題，說的是對中美關係的定位問題，這是正確選擇相處之道的基本前提，是根本的、管總的問題。中國始終希望中美兩國做夥伴，致力於構建穩定、健康、可持續的合作關係，而不應該把對方視為主要戰略對手，定為競爭對抗關係。如果這樣，中美之間永遠不可能走上正確相處之道。去年11月，在舊金山參加「中美二軌對話」時，我舉了一個例子：即使美方認為中美之間是競爭關係，也應該是公平公正、共同進步的競爭，像賽跑比賽那樣，雙方在各自的跑道上，看誰跑得更快，而不能使絆子、干擾破壞對方跑步，更不能像拳擊比賽，把對方打倒、打傷，甚至打殘、打死。
需要強調的是，中國在與美國做夥伴、講合作的同時，有自身必須維護的利益、捍衛的原則、堅守的底線，這是不容侵犯、破壞和踐踏的。對此，美國必須有清醒的認識。
二是要落實中美兩國元首達成的重要共識。近4年來，習近平主席與拜登總統會見、通話等達8次之多，就中美關係、事關世界和平發展和安全穩定等重大戰略問題交換意見，達成許多共識。如在中美關係方面，習近平主席反復強調的「三項原則」，即中美兩國要相互尊重、和平共處、合作共贏；拜登總統多次承諾的「四不一無意」：不尋求打「冷戰」、不改變中國體制、不通過強化同盟關係反對中國、不支持「台灣獨立」，無意同中國發生衝突。這應當是中美兩國探尋正確相處之道必須堅持的根本原則和基本遵循。不允許打折扣、走了樣，更不能倒行逆施、適得其反。
三是要秉持以信為本的道德和法制準則。中國有句古話，「人無信不立，業無信不興，國無信則衰」。強調既要聽其言，更要觀其行。這對中美兩個世界大國更應該如此。中美自建交以來，在許多重大問題上取得共識，做出承諾，簽訂條約，特別是簽訂的中美三個聯合公報和近年來兩國元首達成的重要共識等。既然如此，就要講誠信、守信用，付諸行動、落地生效，「說到做到，不放空炮」；而不能口是心非，背信棄義，說一套做一套，當面一套背後一套，更不能拉幫結派，打壓對抗，肆意妄為。要確實做到以和為貴，以穩為重，以信為本,用實際行動兌現各自承諾，將「舊金山願景」轉為「實景」,這才是真正基於法律規則的正確相處之道。
四是要有效加強風險管控。今年是中美建交45周年。在全球化深入發展的當今時代，中美兩國已形成你中有我、我中有你的局面，具有廣泛的重要的共同利益。但由於社會制度、歷史文化、發展道路和國家戰略等不同，決定了中美之間在許多方面存在著分歧和糾紛，如果得不到有效管控，不僅不可能正確相處，而且將極易釀成風險，引發衝突甚至爆發戰爭。
有效管控風險，就要在平等和尊重的基礎上，做到「求大同、存小異」，而不是所謂的「餐桌菜單論」。今年2月，美國一位政府要員提出了著名的「餐桌菜單論」：在國際體系中，如果你不在餐桌上，就可能在菜單上。這是典型的冷戰思維、叢林法則和霸凌霸權。按照這一邏輯，在國際體系中，大國、富國、強國就是坐在餐桌上的食客，小國、窮國、弱國只能是菜單上的食品，任人宰割食用。而中國一貫主張，世界上所有主權國家，不分大小、強弱、貧富，一律平等。一國的事由本國人民做主，地區的事、全球的事由各國商量著辦。衹有這樣，才能實現共同、綜合、合作、可持續的全球安全。
管控風險是多方面的，最重要的是切實有效管控好涉及中國核心利益方面的風險，如台灣、南海、東海等問題。這是中國不容踐踏的底線和不可逾越的紅線，也是中美兩國兩軍風險管控的重中之重。特別是台灣問題，這是中國核心利益中的核心，是不容任何外部勢力插手干預的中國內部事務，美國在這方面決不能存有任何錯誤認知和僥幸心理。
最後，何雷中將引用習近平主席的話：「中美關係回不到過去，但能夠有一個更好的未來。」他表示，這要靠中美雙方真誠地共同努力、相向而行，我們對此充滿信心和期待。
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李抒音答中評：中美都有保持關係穩定的願望
文/中評社北京9月15日電（記者 海涵）
軍事科學院研究員李抒音日前在第十一屆北京香山論壇上接受中評社記者採訪時表示，中美兩軍溝通會使各界對兩國關係更有信心。她也表示，台灣問題是中國內政，是中國核心利益中的核心。在這一問題上，美國應該說到做到，尊重中國的核心利益。
李抒音表示，中美兩國都有保持兩國關係穩定的願望。近來，我們也可以看到一些中美雙邊溝通方面的好勢頭。但是，中美之間依舊存在著一些問題，比如對於南海問題和台灣問題的認識。
李抒音說，「在台灣問題上，美方一些人士稱‘美國在台灣問題上的立場沒有變’。但中方的立場也沒有變，那到底是誰變了？美方人士則稱‘是台灣的認知變了’。可台灣當局的認知為何會變？就是因為美國一直在對台軍售、武裝台灣，在某種程度上推動對台軍事關係的升級。」
「在南海問題上，在美國以所謂‘航行自由’名義在暗中挑撥一些國家之前，南海是非常和平的，中國和東盟國家的關係也很好，保持了多年的穩定。近些年來，美國拉著盟友一起在南海攪局，大家都看得很清楚，」李抒音說。
談及日前中美兩軍戰區領導通話，李抒音表示，中美兩軍關係在兩國關係中占有非常重要的地位，兩軍有很多溝通渠道，對於兩國關係穩定十分重要。「軍方的人都可以坐下來談，會使各界對中美兩國關係更有信心，至少發生衝突的風險會降低很多。」
談及台灣問題，李抒音說，台灣問題是中國內政，是中國核心利益中的核心，是關係到領土主權的重大問題，是最堅固且不可破的底線。在這一問題上，美國應該說到做到，要遵守承諾，尊重中國的核心利益。「但是現實是，美國正在不斷推動台灣問題升級，如果沒有美國的一些動作，台海局勢會穩定得多。」
第十一屆北京香山論壇主題為「共築和平、共享未來」，100餘個國家、國際組織官方代表及專家學者和各國觀察員等1800餘名嘉賓出席。
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陳曉東：全球安全倡議取得實打實沉甸甸成果
文/中評社北京9月15日電（記者 海涵 郭至君）
以「共築和平、共享未來」為主題的第十一屆北京香山論壇於9月12日至14日在北京國際會議中心舉行。中國外交部副部長陳曉東9月14日上午圍繞全球安全倡議做專題演講，他表示，全球安全倡議為我們穿越威脅人類的迷霧險阻，築牢人類命運共同體安全之基，邁向持久和平、普遍安全的美好前景提供了重要戰略引領。
陳曉東說，今年7月，中方發布首份《全球安全倡議落實進展報告》，全面系統梳理了倡議20個重點合作方向取得的實打實、沉甸甸的成果，這些成果充分表明倡議正從中國倡議擴大為國際共識，從美好願景轉化為豐富的實踐，對維護世界和平安寧、促進人類共同安全的價值作用進一步凸顯。一是為人類社會走出安全困境、邁上平安坦途提供指南針；二是為化解矛盾分歧、驅散衝突危機注入新的動能；三是為國際和地區安全合作深入推進帶來加速度；四是為促進安全領域交流對話搭建新的平台。
陳曉東表示，全球安全倡議是習近平外交思想在國際安全領域的重要應用成果，倡議提出兩年多來取得了一系列合作碩果，再次證明習近平外交思想具有強大的真理價值和實踐偉力，充分彰顯倡議對中國構建人類命運共同體的戰略引領作用，突出體現在倡議集成人類命運與共的樸素邏輯，主張以和平發展超越衝突對抗，以共商、共建、共享的全球治理觀超越一方獨大的霸權治理模式，為推動構建普遍安全的人類命運共同體提供了科學理念指引。
陳曉東指出，倡議支持實現平等有序的世界多極化、支持各國成為利益共生、權利共享、責任共擔的安全責任主體，支持各方在全球安全事務中践行真正的多邊主義，支持並推動建立多元有效的安全合作機制，為構建更加公道正義、共建共享的安全格局凝聚了體系力量。倡議引導各方主動應變，砥礪前行，為破解傳統和非傳統安全領域的諸多挑戰探索新思路，推進新行動，以源源不斷的合作成果，為人類共同安全的大廈添磚加瓦。倡議為我們穿越威脅人類的迷霧險阻，築牢人類命運共同體安全之基，邁向持久和平、普遍安全的美好前景提供了重要戰略引領。
「不久前，中國共產黨二十屆三中全會對在新的歷史起點上進一步全面深化改革，推進中國式現代化做出總動員、總部署。在風雲變幻的國際形勢下，中方堅定不移推進中國式現代化壯闊征程，彰顯出強大的道路自信和大國擔當。」陳曉東表示，中國式現代化是走和平發展的現代化，必將壯大世界和平和國際正義力量。二十屆三中全會對推動構建人類命運共同體，落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議做出戰略部署，中方願同國際社會一道做出努力，深入踐行全球安全倡議，同心共築普遍安全的人類命運共同體。
「中方將同各方一道維護聯合國權威，堅定支持聯合國在全球安全治理中發揮核心作用。」陳曉東說，當前，國際形勢變亂交織，聯合國作為國際體系核心的地位和作用只能加強不能削弱，中方將繼續堅定支持聯合國安理會在和平與安全問題上發揮首要作用，支持參與聯合國維和行動，積極同聯合國秘書長提出的《新和平綱領》等重要政策議程加強對接。
「中方願同廣大南方國家戮力同心，不斷壯大維護和平安全的南方力量。」陳曉東說，中方將一如既往在國際場合為南方國家的安全關切仗義執言，共同在全球安全事務中發出更加響亮的南方聲音。
「中方將繼續做好斡旋者、勸和者，同各方一道推動熱點問題的政治解決進程。」陳曉東表示，在烏克蘭危機中，中方將繼續同各方深入溝通，為止戰凝聚共識，為和談鋪路搭橋；在巴以問題上，中方將倡議召開更大規模、更具權威、更有實效的國際和會。
陳曉東還表示，中方願推動倡議合作，積極融入地區架構，持續促進地區的安全穩定。中方將繼續與各方圍繞倡議理念和實踐深入交流，共同激發破解人類安全難題的新思路、新方案。
第十一屆北京香山論壇主題為「共築和平、共享未來」，100餘個國家、國際組織官方代表及專家學者和各國觀察員等1800餘名嘉賓出席。
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中評現場：香山論世界多極化與國際秩序
文/中評社北京9月15日電（記者 郭至君 海涵）
面對變亂交織的國際形勢，如何維護廣大發展中國家的共同和根本利益，切實推進國際關係民主化？如何維護國際法治權威，確保世界多極化進程總體穩定和具有建設性？如何在廣泛協商、凝聚共識的基礎上，積極參與全球治理，引領國際秩序發展的正確方向？圍繞這個議題，來自柬埔寨、白俄羅斯、坦桑尼亞、喀麥隆、伊朗、德國的軍隊高官齊聚第十一屆北京香山論壇展開討論。
柬埔寨副首相兼國防大臣迪西哈上將表示，我們要克服目前的挑戰和現在正在出現的問題，這些不可能靠任何一個國家單打獨鬥來完成，因此我們要進行合作，走向多極化。同時要培養一個更加公平和平衡的國際體系，有更多的國家才能夠有機會來表達他們的觀點，對國際議程施加影響。東盟認為我們《東南亞睦鄰友好條約》是非常重要的，強調了和平解決爭端的原則，同時在團結應對威脅以及通過通力協作來建造一個友好的國與國關係，通過接觸和對話來保證地區的穩定，多年以來東盟一直秉持著這項原則建立和發展同夥伴之間的關係。
迪西哈說，亞洲在國際政治中也發揮了重要作用，尤其是中國在亞太地區的影響力在進幾十年來日益增長，中國已經從是一個發展中經濟體變成了我們亞洲經濟發展的龍頭。他認為中國是許多國家的貿易夥伴，中國的軍隊日益現代化，經濟快速發展也積極的進行外交，中國在地區和全球事務中發揮著重要的作用。
白俄羅斯國防部長赫列寧·維克托中將說，一個全新的國際關係體系應該具有以下特點：以《國際法》相互信任和和平為依托，考慮到各國人民的民主宗教以及文化特性，反對因改變自己的發展道路而干涉別國內政，承認並尊重務實合作機制的多樣性。「70年前所制定的和平共處五項原則與第二次世界大戰以來通過的其它文件和宣言一樣，都以和平與發展作為基礎和前提。沒有競爭就不可能有發展，但競爭的重要基礎是有權利做最佳選擇。白俄羅斯已準備好積極參與塑造一個公正和可持續發展的未來世界，我們呼籲所有感興趣的國家加入到這個歷史進程中，如果有人提出任何其它建設性的倡議，我們也隨時準備給予支持並開展深入工作將其付諸實踐。」他說。
坦桑尼亞國防和國民服務部長斯德戈梅娜·勞倫斯·塔克斯表示，中國和坦桑尼亞之間的關係從我們獨立之初就一路蓬勃發展，這種關係根植於互相尊重、合作和對發展的共同渴望，這種持久的友誼為國家之間的和平共處和通過合作取得共同的目標樹立了典範。如今我們生活在一個多極的世界，國際秩序不斷發生變化，力量、資源及影響力分配在不同的全球行為體當中。這種轉變意味著世界秩序從單極向多極的轉變，同時也為各國提供了獨特的機遇，使得我們都能夠在全球舞台上發揮作用。
塔克斯說，從非洲的角度來看，我們認為多極化不僅僅是一個學術概念，它是一個現實的存在。多極主義可以重塑我們的政治、經濟和社會的格局，它意味著我們渴望實現一個美好的世界，在這個世界所有的國家都是平等的，小國的聲音也可以被聽見，國際關係的主流是合作而不是競爭，因此我們必須要整合我們現有的努力。在這個背景之下，坦桑尼亞作為非盟的成員非常支持一個多極化的世界，當然要遵守團結合作和相互尊重的原則，我們認為一個平等的世界有利於全球的穩定，同時也為和平創造條件。雖然我們是一個小國，但是我們也對維和做出了自己的努力，我們將會繼續參與維和行動。
喀麥隆總統府國防事務部長級代表貝蒂·阿索莫說，中國和喀麥隆之間的友好關係已經證明了雙贏的夥伴關係是可以實現的。喀麥隆始終相信以聯合國為代表的全球多邊主義力量，喀麥隆認識到南方國家之間的團結和活力是實現全球發展與構建世界長期和平的一個重要保證。我們應該能夠團結力量戰勝恐怖主義與各種形式的暴力衝突，為我們的人民帶來期待已久的和平與安全，以便共同構建更加光明與更加安全的未來。
伊朗武裝力量軍隊總協調官哈比卜拉·薩亞里海軍准將指出，我們的世界與武器相比更需要同行，與炸彈相比更需要衛生與健康，而且應該超越和拋棄戰爭來思考生存法則，去追求和平。這種思考與世界上追求霸權主義者的目標是相反的，他們將自身的生存定義為在世界各地擴大戰爭，不安寧。伊朗伊斯蘭共和國呼籲所有人在和平、平等、自由這些旗幟下團結起來，為共同和持續安全創造廣泛的機會，並與那些血腥的超級霸權大國對抗到底。使他們的目標無法實現，並通過中國國家主席提出的《全球和平倡議》、《全球發展倡議》和《全球文明倡議》為人類幸福鋪平道路。
德國國防部政策部部長雅思伯·維克表示，現在多極化已經是一個事實了，世界上已經出現了不同的中心，但是多極化需要一個框架，組成部分包括有約束力的國際公約，例如《聯合國憲章》、《不擴散核武器條約》、《聯合國海洋法公約》等。我們還必須要考慮建立新的組織、新的平台來更好地符合國際社會新發展、新形勢、新要求。如果希望讓多極化世界正常運轉，我們必須要讓國家之間，尤其是軍隊之間相互信任，減少猜忌，避免意外。他也呼籲，我們應當推動多極化，更好的造福人類，更好地推動和平和繁榮，我們需要以規則為基礎的多極化，這不僅會造福當代，也能夠惠及子孫。
連結:中評現場：香山論世界多極化與國際秩序 (crntt.com)
香山論壇：全球南方防務代表談和平與合作
文/中評社北京9月15日電（記者 海涵）
近年來，「全球南方」已成為國際政治與經貿領域的高頻詞。在第十一屆北京香山論壇期間，6位來自「全球南方」國家的防務高官、軍事專家在大會上就「全球南方」與世界和平發展闡述了各自的立場，並就如何加強「全球南方」的團結合作以及「全球南方」在推動世界和平發展中的地位作用分享觀點。
寮國副總理兼國防部長占沙蒙·占雅拉上將表示，近年來，亞太地區總體上保持安寧，也是一個和平穩定、合作發展、經濟增長的區域。但同時亞太地區也面臨著內部和外部的諸多挑戰，比如域外的軍事同盟滲入到本地區與域內國家拉幫結派，為區域帶來了不穩定因素。面對這些挑戰，沒有哪個我們能夠獨善其身，我們要加強合作，應對並有效解決這些問題，提高應對能力。寮國政府任何時候都支持在平等互利、坦誠的基礎上共同商討和平解決問題的辦法，這也是寮國政府的願望和外交路線。
南非國防和退伍軍人部部長安吉·莫采卡表示，「全球南方」都一直都致力於追求和平與發展。「全球南方」有著豐富的人力資源和自然資源，發展潛力巨大，但也面臨著經濟不平等、政治不穩定等巨大挑戰。同時，「全球南方」也面臨著緊迫的安全關切，這些安全關切需要我們特別關注。「全球南方」國家必須建立起強有力的加強防務與安全合作，加強機制安排，保障安全與穩定；要致力於通過外交對話、調停談判來解決衝突與爭端，相互尊重。衹有這樣，我們才能夠應對挑戰，為所有人創造一個更加美好的未來，實現共同發展。
剛果（布） 國防部長夏爾·蒙喬少將表示，「全球南方」是一個有比較相似的社會經濟發展特徵的國家集群，主要由發展中國家和新興國家組成。「全球南方」國家儘管面臨很多挑戰，但還是在尋找創新性、持久性維護和平的解決方案上展示出了非常出色的能力。「全球南方」在建立可持續的世界合作進程中起到重要作用，走出了包容性的世界和平之路。世界通過認可和支持「全球南方」的努力，可以向著和平的未來前進，在那裡和平不再僅僅是沒有戰爭，同時也意味著全民享有正義、平等和可持續發展。世界和平要得到實現，就必須是包容的，而且世界上任何一個地區，包括「全球南方」所做出的獨特貢獻都要得到認可。衹有通過相互聆聽、學習、合作，才能讓我們共同走向全面和平的未來。
斯里蘭卡國防部常秘古納拉特納表示，作為全球南方成員，我們對這個集體責任感受尤為明顯，因為我們不僅僅是全球安全夥伴，同時也都呼籲建立一個更加公正的世界秩序，在這個秩序下，「全球南方」的聲音和關切能夠得到關注、能夠被聽到。我們需要進行更加深入的合作，重視加強夥伴關係。通過共同努力，我們才能夠解決所面臨的緊迫安全挑戰，包括傳統和非傳統安全挑戰。要實現這個目標，我們要建立互信、分享資源促進可持續發展。我們要大膽前行，展示出信心、勇氣和責任感，為我們的目標做出不懈努力，建立一個繁榮和安全的「全球南方」，一個成為全世界人民希望之光的「全球南方」。
阿根廷國防部前副國務秘書、中國拉丁美洲政治經濟研究中心主任馬可為表示，從21世紀初開始，世界局勢的不確定性逐漸增加，世界越來越動蕩，危機越來越多。面對這些複雜的變化，我們也要採取相應的措施，不斷重塑、不斷改善我們所處的世界環境。對於「南方國家」而言，這些挑戰帶來的衝擊相較於發達國家而言更大。當經濟發展放緩或世界大國之間相互絕立的時候，其實真正受到嚴重衝擊的往往是欠發達國家。他說，阿根廷所在的南美洲地區是一個和平區域，原因在於一直都傾向於協商方式、談判方式來和平解決衝突。
墨西哥海軍戰略研究學院及海軍高等研究中心教授、退役中將塞薩爾·奧利瓦萊斯·阿古斯塔表示，通過秉持外交手段中相互尊重、平等、開放的原則，可以克服和解決許多衝突。在充滿複雜動蕩的21世紀，合作精神尤其重要，衹有秉持合作精神，才可以超越任何意識形態和政治分歧，共同攜手面對當前十分重要的挑戰。
