兩岸國際軍事

美跨黨派議員推出議案 譴責北京在南海軍事挑釁行為

中國海警船向前往南海第二湯瑪斯淺灘執行補給任務的菲律賓補給船發射水炮。

文/voa李逸華

一組跨黨派美國國會議員本周推出決議案,譴責中國在南海的軍事挑釁行為。與此同時,眾議院外交領袖正率領一個由兩黨成員組成的國會代表團對印太地區進行訪問。議員們表示,中國逐步升高其咄咄逼人的軍事行為,美國此刻必須強化與該地區盟友的合作關係。

在中國和菲律賓在南海的軍事緊張關係不斷升高之際,來自加利福尼亞州的共和黨聯邦眾議員朴銀珠(Michelle Steel)與來自維吉尼亞州的民主黨聯邦眾議員史蒂文·霍斯福德(Steven Hosford)星期四(8月8日)推出決議案,譴責中國海岸警衛隊在南海和東中國海的軍事挑釁行為。

「共產主義中國繼續侵犯周邊國家主權,美國國會必須站出來反對中國的霸淩行為,並譴責其非法海洋主張,」朴銀珠在一份聲明中說。

作為眾議院中共問題特設委員會成員的朴銀珠議員還強調,國會兩黨成員將一起「追究中國威脅印太地區和平、擾亂經濟活動和對其他國家實施暴力的責任」。

決議案譴責中國在印太地區咄咄逼人的海上軍事行為,包括最近發生的襲擊菲律賓士兵、攔截台灣漁船,以及騷擾馬來西亞石油和天然氣項目等事件。

「中國在南海和東中國海咄咄逼人的行動威脅到地區穩定和全球安全,」霍斯福德在聲明中表示,「中國海岸警衛隊將目標瞄準台灣、菲律賓、日本和馬來西亞展開行動,公然無視國際法,破壞印太地區的和平。」

「我正以兩黨合作的方式發出一個明確的資訊,那就是美國堅決反對這些挑釁行為,並與我們在該地區的夥伴及盟友站在一起,」眾議院軍事委員會成員霍斯福德說。

最近一段時間以來,中國和菲律賓在南海發生了一系列衝突,尤其是在有爭議的第二湯瑪斯淺灘(Second Thomas Shoal,中國稱仁愛礁,菲律賓稱阿雲金淺灘)附近。那裡有一艘菲律賓的坐灘軍艦,中國海警船和民兵船屢屢攔阻菲律賓對該處駐軍的補給任務,導致衝突。

其中一起最嚴重的事件發生在今年6月,當時,中國船員揮舞刀具和斧頭等武器,捅破菲律賓的充氣船,一名菲律賓水兵在衝突中嚴重受傷,失去一根手指。中國海警還沒收了包括槍支在內的菲律賓裝備。

為了防止局勢失控,中菲雙方經過多輪談判,於7月下旬就菲律賓對坐灘軍艦的補給達成「臨時性安排」協定,使局勢暫且緩和。

朴銀珠和霍斯福德提出的決議案要求中國尊重國際領土完整和航行自由法規,取消所有非法的海洋主張;呼籲所有國家譴責中國行使權力,威脅基於規則的秩序和國際法;鼓勵所有國家譴責並共同反對中國政府將其意志強加於其他國家的企圖。

與此同時,眾議院外交事務委員會主席邁克爾·麥考爾(Michael McCaul)目前正率領一組跨黨派國會議員代表團在菲律賓進行訪問,之後還將前往澳洲。

除了麥考爾,訪團成員包括共和黨聯邦眾議員喬·威爾遜(Joe Wilson)和民主黨聯邦眾議員吉米·帕內塔(Jimmy Panetta)。

麥考爾在一份聲明中直接點名批評中國對美國在印太地區的盟友構成了威脅,並表示希望借由此行瞭解美國如何能夠最好地説明在該地區的夥伴,包括深化經濟聯繫和擴大軍事、外交合作。

「隨著中國持續在印太地區進行其咄咄逼人的行為,美國必須加強我們在印太地區的關係,」來自德克薩斯州的共和黨聯邦眾議員麥考爾說。

麥考爾星期四與菲律賓總統斐迪南•馬可仕(Ferdinand Marcos Jr)和菲律賓政府高級官員舉行會談。麥考爾在前身為推特的社交媒體X上發文表示會議成果「富有成效」。

麥考爾說,「我們討論了我們堅若磐石的聯盟、對印太地區法治的支援,以及加強我們的經濟夥伴關係。」

麥考爾表示,接下來他期望訪問在澳洲的盟友,以及進一步瞭解「澳英美三邊安全夥伴關係」(AUKUS)的合作情況。

「夥伴關係建立在美國國防創新的基礎上,並與澳洲和英國合作威懾中共。只有通過實力,我們才能提供必要的威懾,確保該地區和全世界的和平,」麥考爾說。

這個星期三,美國、澳洲、加拿大和菲律賓舉行了一次空中和海上的聯合軍事演習,並稱這是一次武力展示,旨在促進有爭議的南海的法治。同一天,中國也在與菲律賓有主權爭議的島礁附近舉行可空中和海上戰鬥巡邏,被視為是對美、澳、加、菲四國演習的回應。

這次為期兩天的聯合海空軍演是四國第一次舉行合作演習。

參與這次海上演習的四國軍方在一個聲明中說,他們維護南海的航行和飛越自由權,並補充說,海軍和空軍部隊將在馬尼拉200海裡專屬經濟區進行合作。

聲明說,「我們站在一起應對共同的海上挑戰,並強調我們共同致力於維護國際法和基於規則的秩序的決心。」

星期五,菲律賓和越南海岸警衛隊在馬尼拉海域附近舉行軍事演習,這是兩國首次在南海與中國政府的海洋爭端中舉行聯合演習。此前,菲律賓和日本上周在有爭議的南海也舉行了首次聯合演習。

上周,美國國防部長勞埃德·奧斯丁(Lloyd Austin)和國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)在馬尼拉會晤了菲律賓外長和國防部長,雙方宣佈美國向菲律賓提供五億美元,將援助強化菲律賓在南海的防衛,並幫助馬尼拉對抗中國在南海對他們構成的威脅。

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