中國新任「戰狼」大使赴柬埔寨,超級大國競爭拉開帷幕

文/voa辛姆·常森奈韓諾伊

中國新任駐柬埔寨大使汪文斌於7月初抵達柬埔寨，他是一位經驗豐富、好勇鬥狠的外交官，這被視為超級大國之間即將在東南亞國家展開的影響力爭奪戰的第一步。

預計美國和澳大利亞也將很快派出自己的新大使，這些大使將有對華關係的豐富經驗。此次人事變動發生在洪瑪奈(Hun Manet)首相第一任期不到一年之際，洪瑪奈畢業於西點軍校，是柬埔寨幾十年來首位新首相。

洪瑪奈是柬埔寨長期領導人洪森(Hun Sen)的兒子，也是執政40多年的柬埔寨人民黨新一代政治人物之一。外交官們正在拭目以待他是否會調整其父親與中國建立的「鐵杆朋友」關係。

目前，中國是柬埔寨最大的交易夥伴，也是外國投資和發展援助的重要來源。中國希望通過「一帶一路」倡議和其他合作框架深化這些關係。

柬埔寨國內對過度依賴中國的擔憂、金邊平衡與西方關係的努力以及公眾對腐敗和中國投資主要惠及精英階層的擔憂，都可能阻礙北京實現自己的目標。

據《中國日報》報導，汪文斌曾任中國外交部發言人和駐突尼斯大使，有30多年的外交經驗。他是中國所說的新一代鬥勁十足的「戰狼」外交官之一。

分析人士認為，汪文斌憑藉豐富的經驗將能夠維持中柬之間的密切關係，甚至增加北京對金邊政府和該地區的影響力。

中國外交學院國際關係專業博士生盛萬利(Seng Vanly)表示，汪文斌豐富的經驗可能使他比前任更具影響力。

「由於他作為發言人的名聲、他的表達才能以及他的應對能力，他在中國外交官圈內和世界各地都享有很高的聲譽，他們認為他在與中國崛起、中國挑釁有關的問題上對敵國或美國等西方國家做出了強烈回應，無論是在南中國海還是與台灣的衝突，」他通過社交媒體平台電報(Telegram)告訴美國之音(VOA)高棉語組。

盛萬利強調，澳大利亞和美國等西方國家預計將向柬埔寨派遣新的「中國通」大使。

但他表示，他相信汪文斌可以為柬埔寨帶來實質性的利益，同時在與對手國家的任何外交鬥爭中不輸他人。

與此同時，據美國駐金邊大使館發言人說，美國正在等待國會參議院對其下一任駐柬埔寨大使傅德恩(Robert Forden)的最終確認。他是一位職業外交官，曾擔任美國駐北京和台北使領館的副館長，並于2020年至2021年擔任北京大使館的代辦。

澳大利亞本月任命了下一任駐金邊大使葉榮豪(Derek Yip)，他曾兩次駐北京，最近擔任澳大利亞外交部負責東亞政治事務的助理部長。

位於金邊的柬埔寨大學政治學教授埃姆·索瓦納拉(Em Sovannara)表示，這兩個超級大國任命能幹而資深的外交官可能會使柬埔寨成為南中國海等問題的外交戰場。中國與金邊的幾個東盟成員國在南中國海存在領土主張衝突。

美國還擔心中國涉足柬埔寨備受爭議的雲壤海軍基地。

汪文斌的出使也恰逢日本外務大臣上川陽子(Yoko Kamikawa)7月初訪問柬埔寨。分析人士告訴美國之音高棉語組，加強與日本的關係可以減少中國在柬埔寨的影響力，並帶來更平衡的外交關係。

「通過使柬埔寨的合作夥伴多樣化，可以在一定程度上減輕金邊希望北京不辜負經濟合作夥伴名聲的壓力和期待，」柬埔寨區域研究中心(Cambodian Center for Regional Studies)研究員埃克·邦利(Ek Bunly)說。

同時他也表示，「假如中國決定將其在柬埔寨的經濟主導地位武器化，以實現北京未來的政治目標，那柬埔寨將完全處於脆弱狀態。」

邦利稱，柬埔寨已成為中美在該地區競爭的重要參與者。這種競爭的其他因素包括美國領導的奧庫斯(AUKUS)、四方安全對話(Quad)等組織的崛起，以及北約即將在印度太平洋地區提出的「印太四國」(IP4)倡議，所有這些都被視為是對抗中國的議程。

「因此，在印度太平洋地區擁有並維持像柬埔寨這樣的強大夥伴，為北京提供了關鍵的地緣政治籌碼，」他說。

習近平大道

柬埔寨政府最近將金邊新建的三環路約50公里的路段命名為「習近平大道」，以展示其與中國的牢固關係。這條公路的建設耗資約2.7億美元，部分資金來自中國的優惠貸款。

「‘習近平大道’的命名象徵著柬中友誼已達到頂峰，」政府發言人博納(Bona)通過WhatsApp告訴美國之音。「兩國都努力保持良好關係，柬埔寨從中受益匪淺。」

邦利表示，中國在柬埔寨資助的許多基礎設施項目是北京對金邊持續承諾的成果。不過，他補充說，汪文斌的高調背景能否為柬埔寨在後疫情時代陷入困境的經濟帶來急需的中國旅遊業和投資，還有待觀察。

邦利說，即使汪文斌非常有能力，讓中國投資回到柬埔寨也不一定在他的掌控之中，而是部分取決於中國自身的經濟狀況。到目前為止，中國後疫情時代的復蘇緩慢，這阻礙了大量中國投資和遊客在疫情之後返回柬埔寨。