中國低調對待漁民溺水並對菲律賓禮讓三分，是否有戰略考量？
文/voa孫承
從兩名中國漁民溺水身亡、到中菲海上對峙加劇，在極為敏感的兩岸關係和南海主權之爭問題上最近幾天接連發生了一系列突發事件，目前尚不清楚相關事態是否會進一步升級，乃至釀成新一輪危機。
多年來，海峽兩岸之間的各種摩擦不斷，但極少發生人員死亡的事件，在中國兩名漁民在台灣海巡署稽查之下意外翻船溺水身亡之後，中國宣佈開始在廈金海域展開常態化執法巡查，並在星期一（2月19日）登上一艘台灣觀光遊船進行檢查。
伴隨著這一台海突發事件，最近中國和菲律賓之間也連續爆發多起交鋒。菲律賓指責北京海警船在上星期五和星期四兩次在斯卡伯勒淺談（中國稱黃岩島）附近阻攔菲方船隻為漁民運送補給，一個星期前，菲律賓海岸警衛隊已針對雙方在同一海域的對峙對中國船隻提出了類似指控。
中國反應相對低調？
幾天來，兩名中國漁民在台灣海巡署稽查之下意外翻船溺水身亡在中國民間持續引起強烈反彈，中國國台辦在微博上的一條相關帖文的流覽量高達1.9億，一度高居熱搜榜榜首。
相對民間的激烈反應，一些觀察人士指出，官方的反應相對低調。新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院(S. Rajaratnam School of International Studies）中國專案協調員本傑明·何（Benjamin Ho）認為，儘管有民間的呼聲，中國不太可能讓此事升級。他對《時代》雜誌說，中國的官方反應相對「低調」。
台灣退役中將吳斯懷說，大陸民間的一些過激反應「把一個突發的意外事件當作兩岸關係惡意向下螺旋式發展的引信」，但就官方來說「還算是克制了」。
吳斯懷對美國之音說，目前美國的注意力高度集中在烏克蘭和以色列哈馬斯戰爭，在中國官方來講，不希望這個時候又因為這件事變成一個國際熱點，「如果他這個時候在台海再燒一把火，美國出手了，那整個局勢就會很混亂，我想中共的領導人也不是笨蛋，他們會看什麼時候應該出手，力道有多重。」
儘管中國宣佈不存在台灣方面堅持的「禁止、限制水域」，或意在將台海內海化，但有跡象顯示，中國海警登船台灣船隻檢查可能發生在中國一側。台灣海巡署在一份聲明中表示，由於水域較淺，台灣遊船在航行中會「偏向」中國一側。
在中國星期天宣佈將在廈金海域開展常態化執法巡查兩天后，星期二（2月20日）一艘中國海監船一度越界闖入台灣一方的禁止、限制水域，一旦常態化則開啟了又一既向台施壓、又不至引起國際社會強烈反彈的對台施壓領域。
2020年9月，台灣國防部剛剛開始發佈有關中國軍機挑釁報告時，有兩架軍機進入台灣南防空識別區，但這一消息立即引起了國際媒體的大量關注。幾年之後，台灣日復一日的報告早已不再是頭條新聞。星期二（2月20日），24架次中國軍機擾台，其中11架次越過了海峽中線，但在中國常態化作業之下國際媒體已不再問津。
對菲律賓暫讓三分
在中國海警局上星期發佈的一段視頻中，在平靜的海面上，中菲兩國艦船在大部分時間裡相距甚遠，與數月前水炮噴射菲律賓補給船的畫面形成了鮮明的對比。
中國不久前還罕見地允許菲律賓一架小型飛機向湯瑪斯淺灘（中國稱仁愛礁）軍艦空投補給。北京多年來一直要求菲律賓將其在該島礁上的軍艦拖走，並封鎖了該淺灘附近海域，但中國最近多次變封鎖為「即時跟監掌握」。
如果說湯瑪斯淺灘和斯卡伯勒淺灘的對峙尚屬領土之爭的話，在中國的眼裡，馬尼拉最近的另一舉措則可能已超出了兩國間的島嶼主權之爭，而開始挑釁台灣問題。
菲律賓國防部長吉爾伯托·特奧多羅（Gilberto Teodoro）最近命令軍方增加在偏遠的北部巴丹群島的駐軍，並在訪問駐島海軍時提議興建更多設施。
巴丹群島與台灣隔海相望，距台灣只有200公里，被稱為制衡中國武力犯台的要塞。
菲律賓目前允許美軍進入的軍事基地數量幾乎增加了一倍，其中包括三個面向台灣的軍事基地。
本星期一，在美菲上星期剛進行了海上聯合演習不到一周之後，兩國空軍又進行了聯合空中巡航，而且被認為是美國第一次以戰略轟炸機在爭議海域與菲律賓進行聯合空中巡邏。
針對這一系列可能被中國認為是嚴重挑釁的行為，中國除發表聲明譴責、稱「情況盡在掌握外」，尚未看到軍方有任何動作。
最近不斷有媒體援引追蹤美國戰艦行蹤機構提供的消息報導說，今年可能至少有五艘美國航空母艦將部署在西太平洋，這將占近一半的航母力量，然而，美國太平洋司令部聯合情報中心前行動主任卡爾·舒斯特(Carl Schuster)說，但是如果中國現在一直保持低調，讓美國放鬆對西太平洋注意力，而中東局勢一旦升級的話，美國就可能將本計畫在印太地區部署的航母調往中東。
「如果與伊朗的緊張局勢持續下去，處於接近戰時的水準，美國可能必須維持兩艘航母，而在中東維持兩艘航母則意味著在某個時候就得從其他戰區抽調更多航母。」舒斯特對美國之音說，美國一共只有11艘航母，屆時太平洋地區的資源無疑就是增援中東的一個選擇。
幾天來中國海警在台海地區雖然動作頻頻，但尚無跡象顯示軍方在翻船事件後加強了對台軍機、軍艦騷擾。
美國前情報官員舒斯特說，對中國來說，暫時維持幾個月的低調並不改變整體安全局勢，此外，今年還是美國的大選年，中國不願在這個時候引起更多的抨擊。
不過，華盛頓智庫美國企業研究所(American Enterprise Institute)高級研究員紮克·庫珀(Zack Cooper)在給美國之音的一封電子郵件中說，中國漁民溺水身亡是一個比較不同的事件，並不是台灣海巡艦艇撞翻了中國漁船，他不能完全對中國處理這一事件的方式下結論，他「需要看到更多關於中國克制的證據，才能得出北京正在積極改變其行為的結論。」
