中國連續29年提升國防預算為在印太地區打一場持久戰爭做準備

文/美國之音

一份新的報告表示，中國連續第29年提高國防預算，表明中國在全球軍備競賽中強化其軍隊的決心持續不變。

設在倫敦的知名智庫國際戰略研究所（International Institute for Strategic Studies，IISS）在2024年軍事平衡報告中說，中國的國防支出2023年上升至1.55萬億元，約2195億美元，年增長率為5.4%。

隨著北京在印太地區不斷強化其軍事態勢，中共領導人習近平意圖將中共解放軍打造成一支世界級的軍事力量，報告說。

而中共提升其國防開支的方式表明，北京對潛在衝突的認知在改變，從期待取得快速勝利轉向為更持久和摩擦性更強的戰爭做準備。

IISS中國安全與國防政策高級研究員梅婭·諾文斯（Meia Nouwens溫玫雅）對日經新聞（Nikkwi）表示，中國在慢慢地做出調整，為印太地區的「持久」戰爭整合解放軍和民間軍事動員。

諾文斯說：「中國在從俄羅斯入侵烏克蘭中汲取教訓，開始為在印太地區的一場‘持久’戰爭做準備，修訂有助於整合軍事和民間動員的法律。」

諾文斯還注意到，中國最近採取步驟放寬後備役軍人和退伍軍人返回原部隊，並允許軍方使用民用基礎設施和燃料庫存。

該報告的編輯羅伯特·沃爾（Robert Wall）指出，中國正在驅動軍事現代化努力的設計，放棄了以往多年將俄羅斯作為主要影響者的做法。

該報告說，「中國展現了不斷增強的力量投射能力，迫使西方和亞洲國家加強軍事合作作為一種抗衡。目前的軍事-安全局勢預示著未來十年很可能將更加危險。」

未來十年更加危險

該報告還表示，隨著烏克蘭及中東衝突的升級，世界各國在提升軍費支出。2023年，全球國防開支已經升至2.2萬億美元，年增9%。

報告表示，全球軍費增加的主要驅動因素是已經持續了兩年的俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭以及惡化的美中關係。

新聞週刊報導說，在印太地區，美中兩大超級大國的地緣政治緊張，越來越將該地區的主要國家推向親華盛頓或北京的陣營，雙方都提升對潛在衝突的準備。

從2022到2023，美國及其盟友澳大利亞、日本、韓國、台灣和菲律賓的國防預算增加了約7.4%，從9840億美元上升至1.05萬億美元。

菲律賓是該地區唯一一個在2023年削減了軍事預算的國家。不過，菲律賓在過去一年與中國圍繞南中國海的爭端中，擴大了與美國軍方的合作，並強化菲律賓在該地區的戰略作用。

在美國印太地區的盟友中，台灣的軍費增加幅度最大。台灣因擔心中國的入侵，將防衛開支增加了30億美元，增幅超過20%。

同時，日本開始一個軍費增長的多年計畫，2023年將軍費提高了10.5%。