兩岸軍事

中國片面改變M503航線 分析:企圖將三海納入中國勢力範圍

北京首都機場,一架飛機正起飛。

文/RFA

中國日前宣佈2月1日起取消M503航線自北向南飛行偏置,台灣強烈抗議,美國政府也表示反對片面改變台海現狀。台灣的國防安全研究院執行長陳明祺分析,中國的企圖是把台海、東海和南海納入其勢力範圍。

中國民航局1月30日單方面宣佈取消M503航線自北向南飛行偏置和啟用M503航線W122、W123銜接航線由西向東運行。

台灣的國防安全研究院副執行長李廷盛在台灣的總統府一場內部簡報會,把整個西太平洋地圖轉90度方向說明,第一島鏈由北日本、韓國、台灣,再延伸至菲律賓、越南和南海。中國片面宣佈改變M503航線,是單方面改變台海現狀,也影響島鏈其他國家。他示警,中國在M503改變之後,恐將複製此模式,改變東海、南海地圖。

李廷盛:「中國先製造輿論,然後實際行動,造成區域緊張。島鏈國家監控著共軍進出西太平洋的要害,北邊是宮古海峽,南邊是巴士海峽跟巴林坦海峽。如果它逐漸向東不斷地擴張,將製造更多的紛爭與衝突。」

中國改變M503航線壓縮台軍預警時間

M503航線緊貼海峽中線,距離台北飛航情報區邊界約4.2浬;W122航路緊鄰台灣的外島馬祖終端空域邊界南緣,相距約2.8浬。W123更貼近外島的金門終端空域,最近處僅間隔1.1浬。

李廷盛說,中國現在很多戰鬥機越過海峽中線騷擾台灣,如果發生民航機跟戰鬥機在一起更形複雜, 尤有甚者,還威脅國際民航機安全。

有不少評論批評中國此次改變M503航線,有民航機掩護軍用機之虞。飛行員出身的李廷盛說明,如果在台灣海峽有一架民航機在3萬英尺,但另外幾架飛機在它底下2萬5千英尺一起飛行,在雷達看到只有一個光點。「如果503航線越靠近台灣中線,如果對岸以天氣不佳為藉口,靠近海峽中線,越靠近就像溫水煮青蛙。所以台灣要非常小心一個雷達光點的改變。」

他進一步解釋,這是因為「雷達散射截面積」(Radar Cross Section, RCS)造成的物理現象,民航客機的RCS比較大,因此它附近就會形成一個類似泡泡的範圍,小的戰鬥機靠近客機旁邊,就不容易被分辨出來。

中國在東海的企圖

「中國宣稱台灣是中國大陸的一部分,也主張擁有釣魚島主權,可以想像如果台灣問題解決,中國當然會主張釣魚島是它的,這兩個主權問題連接在一起,」國防安全研究院代副執行長沈明室揭露中國在東海的終極目標。

沈明室引用日本共同社報導指出,去年11月底,中國國家領導人習近平赴武警海警總隊東海海區指揮部視察,習近平要求海警強化對釣魚島「主權聲索」的行動,不斷加強捍衛釣魚島主權,中國海警因此每天都派船到釣魚島附近海域巡邏。他提醒,目前中國海警已經歸武警管轄。

近期,共同社也報導,截至6號為止,中國公務船今年3度駛入尖閣(釣魚島)周邊領海,包括鄰接區在內,已連續47天在釣魚島周邊發現中國公務船。此外,報導引用消息人士稱,從今年1月以來,航行在釣魚島列嶼鄰接區的中國海警船,以有侵犯「領空」之虞,透過無線電要求在日本領空飛行的海上自衛隊航機離開。

沈明室分析中國的戰略意圖,「習近平主張中華民族偉大復興,最重要的關鍵就是領海主權收回與確保。包含台灣、就有爭議的領土,是偉大復興非常重要的里程碑。中國曾說要與美國共管太平洋,它要控制第一島鏈、跨越第二島鏈,前進第三島鏈。」

台海有事等於南海有事

「台海與南海安危一線牽」,國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所副研究員黃宗鼎解析,台灣西南部的防空識別區(ADIZ),包括台灣淺灘、東沙以及巴士海峽三角地帶,是台灣海峽與南海的交界點,長久以來已成為解放軍活動熱區。因此,美軍的偵察機與軍機的量能,也被吸引到此區塊。

「與以往相比,中國在南海的灰色地帶行動,從早先針對其所占島礁的基地化與軍事化,升級成具有奪島意向的灰色地帶行動。主要的對象就是菲律賓所占的島礁,」黃宗鼎補充說明。

黃宗鼎表示,此態勢基於兩事實,首先,習近平在2018年調研南部戰區時,要求南部戰區聚焦準備打仗。此外,去年4月習近平再訪南部戰區,提出要從政治高度思考軍事鬥爭問題,下達靈活展開軍事鬥爭的指示。

其次,與美菲合作升級有關,美軍在去年初既有的《強化防務合作協定》(EDCA)架構下,新增四處基地,其中兩個非常靠近巴士海峽,特別是卡米洛·奧西亞斯(Camino Ossias)的海軍基地,4月美菲軍演在此實施大規模照顧傷患的演練,可以設想美軍把台海衝突情勢考量在內。

黃宗鼎:「北京會將美菲這樣的合作視為挑釁,那樣的挑釁是將美菲傳統的共同防禦條約有事範圍,從傳統的南海延展至台海。我判斷中國加大南海針對菲律賓所占的島礁的軍事壓力,希望以圍魏救趙的方式,讓美菲將可能對台海的關照拉回,牽制這樣的關照未來合作行動。」

「某種程度,中國就是要把三海(台海、東海、南海)變成它的範圍之內,它說了算數,」曾經擔任台灣的陸委會副主委、國防安全研究院執行長陳明祺做上述解讀。

區域國家協力才能嚇阻中國片面改變現狀

不具名的台灣國安人士指出,M503事件,可以看成台灣選後中國一連串對台大小動作的一環,此前中國挖走台灣邦交國諾魯,並在多個國際場合重申聯合國2758號決議,宣稱台灣是中國的一部分。這種種作為的目的非常清楚:「台海內水化,或海峽中線無形化。」

他提醒,中國這些單邊行為往前推進,只要區域國家反對聲音不夠強烈,不只是在台海,中國也希望在釣魚島造成既定事實,最後在當地完全宰制。這次包括美、日、歐盟都意識到M503屬於民航事務,中國未經雙方協商,片面改變現狀。相關國家需協力才能形成一定的嚇阻。

連結:中国片面改变M503航线 分析:企图将三海纳入中国势力范围 — 普通话主页 (rfa.org)