習近平訪越爭奪對越南的影響力，越南奉行「竹子外交」在美中之間找平衡
文/voa林楓
中國領導人習近平12月13日結束了對越南為期兩天的國事訪問，其間中越雙方宣佈兩黨兩國關係新定位，在深化「全面戰略合作夥伴關係」基礎上構建「命運共同體」（越南的說法，「越中未來共用共同體」）。三個月前，美國總統喬·拜登（Joe Biden）也訪問了越南，將美越關係從「全面夥伴關係」提升到「全面戰略夥伴關係」。有分析認為，習近平在拜登訪問不久後前往越南，的確有與美國爭奪對越南的影響力的意圖，但他們同時指出，越南仍將奉行靈活務實的「竹子外交」，在美中兩大國之間找平衡。
習近平訪越爭奪影響力
這是習近平擔任中國最高領導人以來第三次訪問越南，但距離他上一次訪問已有六年之久，亦是對越南最高領導人、越共總書記阮富仲去年10月中共二十大習近平開啟第三個任期後訪問中國的回訪。除了宣佈共同構建「命運共同體」外，兩國還簽署了 37 項協定，涵蓋國防和安全、海上合作、貿易、投資等領域，包括中國出資修建一條連接雲南昆明到越南第三大城市海防的跨境鐵路，以及在北部灣進行聯合海上巡邏。雙方還商定了一項促進貿易的三年計畫。
習近平的訪問追隨了美國總統拜登的腳步。拜登今年9月訪問了越南，將美國與越南的關係提升到「全面戰略夥伴關係」，這是越南對外關係的最高級別。美國還承諾加強與越南的經貿合作，多家美國半導體廠商宣佈在越南進行重大投資的計畫。
拜登訪問越南後，越南國家主席武文賞隨即於10月前往北京與習近平會面。習近平當時對武文賞說，中越兩國已經建立了「同志加兄弟」的深厚友誼，兩國應將雙邊關係視為各自外交政策中的優先事項，意在提醒河內，無論美國如何拉攏，中越之間都要保持關係的穩定。《華爾街日報》10月的一篇報導說，習近平曾希望上月在美國三藩市與拜登的雙邊峰會前訪問越南，以展現出他在與美國打交道時的強勢地位。
史汀生中心(Stimson Center)中國項目主任孫韻對美國之音表示， 習近平此次對越南的訪問顯示中國的確在爭奪在越南或者說對越南的影響力，而在這場競爭中，最明顯的競爭對手就是美國。「美國總統拜登剛剛在9月份訪問了越南，兩國建立了全面戰略合作夥伴關係。因此可以說，越南已經將中美兩國的外交關係等級提升到了同一水準，但現在我們看到，中國正在將它與越南的關係更進一步。」她說。
雖然越南對與中國共建「中越命運共同體」有不同的表述，但這依然被視為對中國所提的 「命運共同體」的接受，是對中國的一種安撫。越南官媒刊載的聯合聲明英文版及越文版，並非使用‘中越命運共同體’用詞，而是用‘越中未來共用共同體’。
由於兩國在南中國海存在領土主權糾紛並在上世紀70年代末爆發過一場戰爭，越南此前一直對「命運共同體」的說法持保留態度。越南國家主席武文賞10月訪問中國，以及中國外長王毅12月1日訪問河內時，中國新華社報導說中國領導人表示越南應該與中國共建「人類命運共同體」，但越南國營媒體根本沒有提及這點，再次顯示河內的態度。
中國官方也將此視為是習近平的一次重大外交勝利，其對象恰恰是美國為首的西方國家。中國官方的新華社說，「中越關係提升至新定位，向國際社會發出兩黨兩國團結合作的明確信號。」
夏威夷的丹尼爾·井上亞太安全研究中心教授吳翁(Alexander Vuving)10月接受美國之音越南語組採訪時說，習近平要求越南加入中國的「全球命運共同體」，試圖建設聯盟，對抗美國。
美中對越南同等重要
「從某種程度上說，越南處於樞軸位置，即介於兩個大國之間，對這兩個大國都很重要，」 美國國際和平研究所(USIP)研究東南亞的高級專家安德魯·威爾斯-當(Andrew Wells-Dang)對美國之音說，「中國和美國對越南也很重要，越南一直在努力改善與這兩個國家的關係，作為一個中等國家……我認為他們非常有效地利用了多邊主義的外交政策，並希望與所有夥伴保持良好關係，尤其是這兩個最大的夥伴。」
這種策略通常被稱為越南的「竹子外交」(Bamboo Diplomacy)。這一說法正是來自于越共總書記阮富仲，即根基牢固但靈活務實的外交政策，從過去幾十年來相互競爭的地緣政治利益中找到平衡點。
史汀生中心中國專案主任孫韻說：「越南明白，它必須依靠與中國的經濟關係，因為中國離越南如此之近。但與此同時，越南也非常清楚南中國海是越南最大的國家安全威脅或國家安全問題。中國是那裡的一個問題。因此，美國在平衡中國在越南和該地區的影響力方面發揮著重要的關鍵作用。」
中國發佈的貿易資料顯示，去年中國與越南的總貿易額達到2350億美元。儘管很多西方企業把生產從中國遷移到越南，但很多原材料和中間零部件都來自於中國。
美國和平研究所的威爾斯-當說，中越關係的提升並不意味著是對美國的一個打擊。 他說：「這並不令人吃驚，反而是意料之中的，特別是拜登總統訪問越南將兩國關係提升到全面戰略夥伴關係後，」美國和平研究所的威爾斯-當說，「我完全不認為這對美國是個打擊，美越合作也將在同樣的全面戰略層面上繼續推進。越南將在符合自身利益的情況下與所有這些國家開展合作，而當雙方利益出現分歧時，越南將想方設法加以解決。
夏威夷的丹尼爾·井上亞太安全研究中心教授吳翁在給美國之音的電郵中說，「越南能夠利用同美國新提升的關係來使中國做出一些讓步。但越南也能堅持竹子，屈服於中國的壓力。中越關係的未來走向將取決於越南是否能夠抵制中國的壓力。」
美國支持越南在南中國海的立場
中越之間一直難以解決的南中國海爭端也是習近平這次前往越南的主要目的之一，但從中越發佈的聯合聲明來看，海上問題被放在最後一大方向的「分歧管控解決更好」，凸顯即便中越高層已舉行會晤，兩國存在已久的南中國海主權爭端，至今仍無解。
習近平此次訪越的同時，中國和菲律賓在南中國海的關係高度緊張，兩國船隻發生了激烈衝突。越南與菲律賓、馬來西亞、汶萊和台灣一樣也對南中國海提出了與中國相互競爭的主權要求。
過去十年來，中國加強了在南中國海的填海工程，建造了擁有簡易機場、港口和雷達系統的軍事化島嶼。
相反，美國和越南對北京在南中國海的軍事擴張有共同的關切。在拜登今年9月訪河內期間，越南和美國發表聯合聲明警告中國不要在南中國海「威脅或使用武力」。
當時，拜登的訪問也被視為是向中國發出信號。曾經兵戎相見的兩國希望進一步強化雙邊關係，這也被認為是美國試圖阻遏中國影響力努力的一部分。
