習近平向西方大國示好,中國戰狼外交稍息?
文/德國之聲中文網
釋放了一名監禁中的澳洲記者,邀請美國軍方參加防務論壇——中國近期的外交態度似乎有所轉變。路透社的一篇分析指出,習近平在應對國內各種挑戰之際,外交上趨向溫和。
中國最近在與世界打交道時態度似乎變得溫和起來,釋放了一名監禁中的澳洲記者,邀請美國軍方參加防務論壇,並與斯里蘭卡達成一項42億美元的債務重組協定。
分析人士說,正當美國集中精力應對中東危機的時候,中國外交態度的轉變將會受到歡迎。但這可能並不意味著持久的變化,既往的緊張局勢很可能在不久的將來再次出現。
美國經濟研究公司榮鼎集團分析師、中國外交關係專家巴爾金(Noah Barkin)說,就目前而言,中國希望向世界保證,在商業方面一切照常進行。巴爾金表示:「中國領導人想要向外國投資者保證,他們與美國及其亞洲和歐洲盟友的關係不會陷入單向螺旋式升級。」
上周,中國釋放了被以國家安全為由關押三年的澳洲籍新聞主播成蕾,這是與澳洲關係升溫的最新一步,也為澳洲總理訪華鋪平了道路。
美國已受邀參加即將在北京舉行的防務論壇(香山論壇),這標誌著兩國軍事交流的解凍。習近平上周也對美國舒默參議員率領的訪華代表團發表了善意的談話。
習近平本周主持紀念「一帶一路」倡議十周年的論壇,北京方面已與斯里蘭卡就重組超過40億美元的債務達成一致,並簽署了一份重組尚比亞債務的諒解備忘錄。
俄羅斯總統普京17日抵達北京。這是他在今年3月受到國際刑事法庭通緝後第一次出訪前蘇聯加盟共和國以外的國家。此行凸顯了中國在經濟和外交上對俄羅斯的支持。俄官方資料顯示,中俄貿易今年上半年飆升了30%,預計全年貿易額有望超過 2000億美元。中俄合作基礎設施專案的重點之一是 西伯利亞力量-2 號管道。該管道將穿越蒙古,從俄羅斯向中國輸送更多的天然氣。
習近平「示好」,拜登笑納的空間有多大?
中國的外交轉變正值習近平面臨中國國內各種壓力之際,其中包括資本外逃、房地產危機和青年失業率高企而加劇的經濟衰退。
美國智庫詹姆士城基金會高級研究員林和立表示:「習近平正在與西方大國示好,以減少跨國公司撤離中國的步伐,應對中國被切斷全球供應鏈的局面。」
不過,北京並沒有在每個問題上都轉變態度,例如,沒有放棄與菲律賓在南海的海上對抗升級。但與此同時,中國希望深化與發展中國家的政治和貿易關係,這既是出於經濟原因,也是習近平推動包括全球南方在內的多極世界秩序的一部分。
中國希望反駁這樣一種觀點,即「一帶一路」倡議——通過基礎設施和其他投資連接亞洲、非洲和歐洲的計畫——是一種「債務陷阱外交」,導致一些國家無法償還貸款。在債務問題上對斯里蘭卡和尚比亞的讓步可能會有所幫助。
總部位於北京的智庫中國與全球化主席王輝耀表示:「一帶一路倡議的目的始終是説明發展中國家。」他補充說,該專案對發展中國家來說應被視為類似於二戰後的馬歇爾計畫——美國重建歐洲的援助計畫。
從政治角度來看,中國外交部長秦剛和國防部長李尚福的失蹤,讓習近平為應對與美國日益激烈的競爭而集中外交政策和安全工作的努力變得更加複雜。
穩定美國關係,包括習近平與美國總統拜登如果在即將舉行的亞太峰會上舉行會晤,可能會給中國帶來喘息的空間。
但隨著明年美國大選以及特朗普有可能重返總統寶座,一些人認為拜登幾乎沒有做出太多讓步的空間——特別是在中國的核心問題上,包括美國對半導體出口的限制和貿易關稅。
中國在台灣一月份大選之前進行的任何軍事演習也將與西方產生摩擦。
美中關係專家、美國企業研究所高級研究員庫珀(Zack Cooper)表示:「兩國關係中的根本緊張局勢仍然存在,這只是雙方接觸的暫時回升,隨後很可能立即出現另一個低谷。」