台海戰爭爆發若遭制裁 中國研擬對策：增持黃金、建立受制裁國家網路
文/上報劉孜芹
俄羅斯入侵烏克蘭戰爭後受到西方的經濟制裁，有許多分析認為，這將讓中國不敢對台灣出手。不過最新調查顯示，中國以俄烏戰爭作為前車之鑑，開始針對西方制裁俄羅斯的手段，在台海衝突爆發的前提下，研究如何減輕制裁衝擊的策略，包括建立受制裁公司的全球企業網路、扣押境內的美國資產，還有發行黃金計價債券。
路透社報導，俄烏戰爭爆發後，西方國家紛紛對俄羅斯祭出經濟制裁手段。而路透社檢視中國最大的學術論文資料庫「中國知識基礎設施工程」（CNKI）系統，自去年2月後發表的200多篇中文政策報告及學術文章之後，發現西方對莫斯科的制裁讓幾百位中國經濟學家、金融家和地緣政治分析師，開始研究如果出現台海衝突、無法獲取美元的極端情況，中國應如何緩解制裁衝擊，這類討論與前年同期相較激增了50%。
中國人民銀行鹽城市中心支行的研究員陳鴻祥指出，在美中競爭還有台海緊張局勢升級之際，中國必須「未雨綢繆」，確保金融和經濟穩定，以防範美國可能複製對俄羅斯的制裁手段，用於中國。經濟學家、曾任中國央行貨幣政策委員會委員的余永定去年7月的期刊論文也指出，中國決策者的當務之急是分析各種可能出現的情況，提出預防、因應還有反制措施。
俄羅斯作為前車之鑑
去年俄羅斯入侵烏克蘭之後，俄羅斯央行價值超過3千億美元的外幣和資產都被凍結，許多銀行也被排除在環球銀行金融電信協會（SWIFT）的支付體系之外，這讓中國專家相當擔憂，因為中國的經濟規模更大，外匯存底超過3兆美元，而且經濟十分依賴出口，需要外國先進技術還有大宗商品的進口，如果遭受西方制裁，衝擊恐遠勝俄羅斯。
中國國際期貨總經理王永利便指出，中國海外儲備資產被凍結的風險似乎更迫在眉睫。王永利等人認為，如果美國對中國實施俄羅斯式的制裁，北京應該凍結美國的投資和退休基金，並扣押美國公司的資產，作為反制。
中國專家也從莫斯科的前車之鑑，針對北京對美元的依賴，提出建議。中國國際經濟交流中心（CCIEE）研究員孫曉濤2月發表的文章指出，中國應該推動更多以黃金計價的國際貿易，避免人民幣匯率波動所造成的影響。這顯然是呼應俄羅斯央行在俄烏戰爭爆發後，增加100萬盎司黃金儲備的決定。
路透社表示，他們無法確定這些研究報告是否真的影響中國的相關政策制定。不過，中國央行10月的數據顯示，央行已連續第11個月增加黃金儲備。
能源與聯盟
除了金融制裁，西方國家對俄羅斯石油、天然氣、金屬及晶片產業的施壓，以及俄羅斯的因應措施，也替中國研究人員帶來思考。
上海社會科學院學者牟靈智1月的撰文指出，俄羅斯要求以盧布支付天然氣，應該會促使中國加快推動鋰等大宗商品的人民幣計價。央行海南省分行研究人員夏帆也說，中國應「加快國際能源的人民幣結算進程」，以削弱美元在石油市場的主導地位。
中國五礦集團公司的研究人員也指出，俄烏戰爭後，俄羅斯鎳產品在倫敦金屬交易所（LME）被暫停上市，中國也須制定緊急計畫，來確保鐵、銅、鎳和其他戰略金屬的供應。
其他研究人員呼籲建立新的經濟組織，以在針鋒相對的制裁中保護中國。中國石油國際勘探開發公司（CNODC）經濟學家葉岩表示，由於西方制裁，中國可以購買大量、便宜的俄羅斯石油，這替未來的「反制裁企業網路」創造模型，遭受制裁的成員國之間能夠彼此進行「折扣商品交易」。
中國研究人員還建議北京，利用歐盟內部以及美國與其盟友之間的矛盾，見縫插針。他們認為，西方其實缺發團結。彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）高級研究員喬澤姆帕（Martin Chorzempa）表示：「由於中國的投資規模大得多，加上各國對中國市場的依賴，要組成對中國進行一致經濟制裁的聯盟，比對付俄羅斯難上數倍。」
尋求決絕方案
有分析指出「人民幣國際化的局限性」，他們反而認為應該透過加強與美國及其盟友的經濟聯繫，來削弱制裁的影響。
余永定就指出，美國不太可能扣押中國數兆美元外匯存底，或拒絕支付中國持有的美國公債本金及利息，由於中美之間密切的經濟和金融聯繫，美國不會做出「殺敵一千，自損八百」的事情。
王永利也提出類似的觀點，他指出，黃金並不是美元儲備的良好替代品，因為大量黃金的運輸和儲存存在成本和風險。
鑑於這些問題，許多研究人員建議北京進一步開放國內金融市場，讓美國及其盟國還有他們企業的利益，與中國聯繫起來，從而增加實施制裁的成本。
央行研究員陳鴻祥也認為，中國退出SWIFT是「核武」選擇，加強與美國合作，才是保護中國的最佳方式。他指出：「美中經濟的相互滲透，勢必會削弱美國實施金融制裁的意願。
