美中印太角力升級 習近平十月或訪越南
文/rfa
在美國總統拜登今年九月訪問越南後,有消息披露,中國國家主席習近平也將在近期到訪越南。那麼,美中領導人接連訪越的原因何在?習近平此舉又可能為印太地區局勢帶來什麼樣的影響?
路透社本週五引述多位元知情人士的消息披露,越南及中國官員正在為習近平10月底或11月初可能的越南行做準備。消息顯示,目前中、越雙方正在就是否要在聲明中將彼此稱為「命運共同體」進行討論,儘管這是習近平的經常用語,但是這樣的用詞可能會引來爭議,所以越南官員對此非常小心。
據知情人士解讀,前述討論顯示中越關係有提升的趨勢,若是習近平確定成行,中國外交部長王毅或將在10月中出訪河內,並敲定相關聲明的內容。該報導還提到,目前中國仍是越南最大的投資者,中國今年已經向越南承諾投資30億美元,高出美國同期投資額的6倍。但是,中越兩國在南海主權問題上存在分歧,兩國在歷史上亦長期發生衝突。
對於習近平的訪越行程,越南外交部發言人范秋姮(Pham Thu Hang)在週四的新聞發佈會上表示:「越南所有重要的外交活動,將在適當的時候宣佈。」
本台在週五致信中國駐華盛頓大使館尋求置評。中方使館回應表示,目前沒有任何可以提供的資訊。
學者:習近平出訪顯示對美越關係升級的擔憂
美國總統拜登今年九月到訪越南,成功將美越外交關係升級至「全面戰略夥伴關係」。對越南而言,這是最高的外交層級,將美國放在與中國和俄羅斯同等的位置。而在此不久便傳出習近平也要出訪越南的上述消息,外界普遍認為,這顯示東南亞製造業對於美中有關供應鏈的競爭越來越重要。
美國智庫史汀生中心(Stimson Center)東南亞專案主任艾博(Brian Eyler)在接受本台採訪時就此分析,過往美國高階官員在到訪越南時,越南都會派遣特使到北京或是接待北京特使,以向中方承諾中越關係依舊穩固。但是,拜登今年9月的訪越之舉卻讓中國猝不及防:「 拜登政府與河內升級至‘全面戰略夥伴關係’的消息,是在拜登訪問越南的前三周被外界預測到的。儘管外界早已知道兩國正在規劃這項關係升級,但拜登訪問越南還是讓印太國家感到意外。」
艾博認為,習近平此時出訪越南顯現出北京方面對美越關係升級的擔憂:「北京並沒有對美越關係的提升有所準備,所以它現在想迎頭趕上。習近平可能會向越南提出新的貿易協定,甚至公開警告越南不要過分偏向西方。同時,透過重申所謂的全球安全倡議,習近平還想推動他對新國際秩序的願景。」
外界關注,習近平有可能在今年十一月參加於舊金山舉行的亞太地區領導人峰會(APEC),並與拜登見面。那麼,習近平為何趕在拜習會之前,先與越南領導人碰面呢?
對此,艾博認為,習近平很可能是想透過和越南高層接觸,瞭解美國在東南亞地區的戰略意圖:「習近平可能希望親自與越共主席阮富仲會面,以深入瞭解拜登的訪問以及美國的新政策。美國致力於強化越南半導體產業和海上合作,這兩項行動都會加劇印太地區的經濟及政治競爭。」
學者:越南仍試圖在美中競爭中保持中立
針對越南頻繁接待美、中兩國領導人到訪,華盛頓智庫美國和平研究所(USIP)東南亞專案高級專家安德魯·威爾斯-當(Andrew Wells-Dang)認為,越南仍在試圖維持著一貫的「中立」立場:「越南希望與所有的大國都保持良好關係,它不會加入任何一個聯盟協助對抗。把美國提升至‘全面戰略夥伴關係’是(越南)將美國置於和中國與俄羅斯同等的高度,這不是重新站隊。對越南最有利的做法是,在美中之間站在中立的位子。」
艾博也認為,儘管在眾多民調中,越南人民對美國持相當正面的看法,但是掌控政權的越南共產黨當局需要與北京維繫良好關係,以在面臨政治危機時可向北京求助:「儘管越共看到了和美國戰略合作的巨大好處 – 這些好處有機會讓越南成為東南亞最具影響力的戰略強國,但越共和中共的歷史淵源還是會使其必須與北京維繫良好關係。在這種背景下,越南會繼續在美中關係中保持平衡,並不斷地在兩國之間搖擺。」
中越正在為習近平下月或訪河內做準備
文/德國之聲中文網
越南對於中美這兩個超級大國的重要性與日俱增。繼拜登之後,習近平也將訪問河內?據路透社援引消息人士報導,相關行程在籌備中,但尚未最後確定,雙方對於聯合聲明以及其中是否提到「命運共同體」這樣的具體內容也還在商議中。
路透社援引消息人士稱,越南和中國官員正在為中國領導人習近平可能於10月底或11月初訪問河內做準備。而美國總統拜登在不久前的9月剛訪問過河內。這凸顯了越南日益增長的戰略重要性。
四位知情人士告訴路透社記者,中越雙方正在商討訪問期間發表聯合聲明的事宜。
是否會提出中越「命運共同體」?
其中兩人說,雙方在討論「命運共同體」的說法,這是習近平經常使用的一個詞匯。不過有些人對該字眼有異議。這兩位元消息人士說,越南官員對於這一提法持謹慎態度。
第五位元越南方面的消息人士對路透社說,聯合聲明很可能包含「命運共同體」這一提法。
有兩位元消息人士稱,這可能被解釋為兩國關係的提升,但目前還不清楚這將帶來什麼,以及雙方可能宣佈哪些具體協議。
由於事件的敏感性,所有消息人士要求匿名。在路透社問詢時,中國和越南外交部沒有提供任何訊息。
中方團隊已經在河內預訂800間客房
習近平的這次訪問尚未公佈,有可能推遲或者取消,不過目前已經在進行後勤安排。官員們表示,此行已經籌備數月。一位元消息人士對路透社表示,中國已向河內派出一個團隊,為習近平代表團安排住宿。
另一位元消息人士告訴路透社,該團隊已經在越南首都的飯店預訂了800間客房。這位元消息人士補充說,如果聯合聲明文本取得足夠進展,中國外長王毅預計將於10月中旬訪問河內,幫助敲定聯合聲明。
一段時間以來,越南在全球供應鏈中的作用不斷增加。越南從中國進口工業零件,組裝後再將成品出口到美國、歐洲等地,越南對中美這兩個超級大國的重要性日益顯著。
經過長期的外交推動,華盛頓今年9月提升了與河內的關係。在出訪期間,拜登指美越關係為「非常關鍵時期的關鍵合作夥伴」。
不過,拜登當時也稱,美越靠攏並非針對中國。拜登表示,他這趟跨越半個地球的訪問不是為了以犧牲中國為代價,來提升美國的區域地位。「這不是為了遏制中國」,這位美國總統強調,「這是為了(使美國)擁有一個穩定的基地,一個在印太地區的穩定基地」。
越南方面則將與美國的關係,提升為與中國、俄羅斯並列的最高外交關係,河內與華盛頓成為「全面戰略夥伴」。
值得注意的是,拜登9月訪問是「應越共總書記阮富仲邀請」,而從前美國總統訪問越南則都是應國家主席之邀。這多少說明,美越兩國官方已經擱置了意識形態差異。
另一方面,越共總書記阮富仲在2022年10月底訪中,成為二十大習近平連任後首位訪華的外國政要。雙方強調要「推動新時代中越全面戰略合作夥伴關係不斷邁上新台階」。習近平當時表示,面對「世界百年未有之大變局加速演進」,中越雙方要進一步發展關係,堅持社會主義。作為中國國家主席,習近平曾兩次訪問越南,第一次是2015年;第二次是在2017年。
中國在越南有著巨大的投資,根據越南政府的數據,今年前九個月,中國承諾在越南投資近30億美元,是同期美國的六倍,僅次於新加坡。中國也是越南的最大貿易夥伴,是其經濟發展重要的進口來源,包括為其重要的製造業提供原材料和機械。
作為鄰國,中國和越南在南中國海的主權問題上存在爭端,並有著長達數百年的衝突歷史,雙方最近一次戰爭發生在1979年(中越戰爭)。越南民間也多次掀起排華事件。不過,這兩個同為共產黨執政的國家在官方層面上保持著密切關係。
連結:消息人士: 中越正在為習近平下月或訪河內做準備 | 德國之聲 來自德國 介紹德國 | DW | 06.10.2023