華爾街日報：王毅、何立峰可望接連訪美為拜習會鋪路

文/中時陳柏廷

正當外界關注美國總統拜登與中國國家主席習近平是否可望在11月APEC峰會期間舉行雙邊峰會之際，《華爾街日報》報導，北京和華盛頓正為中國領導人習近平訪美鋪路，推動高層官方交流，並採取其他措施改善兩國動盪的關係。

報導引述知情人士透露，美中雙方正在討論中國副總理何立峰訪問華盛頓的事宜，倘若成行，何將成為拜登總統就職以來訪問美國最高層的中國官員。

該人士還透露，中國外交部長王毅也在計畫於10月訪問華盛頓，為習近平與拜登的峰會進一步做準備。

闖入北韓的美國軍人金恩（Travis King）目前已經被北韓政府驅逐，並經由中國返回美國。報導引述美國官員說法，美國白宮國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）之前與王毅會談時，曾提及金恩的案件。

拜登與習近平的上次會晤是在2022 年 11 月的峇里島，當時兩人分別指示雙方官員恢復陷入停滯的優先談判事項。

美中推進高層接觸為習近平訪美鋪路

文/rfa

近日，中國外交部副部長孫衛東訪美，並在華盛頓會見了美國亞太事務助理國務卿康達。外界普遍認為，美中兩國今年以來頻頻推動高層官員互訪，是為中國領導人習近平年底訪美鋪路。

中國外交部本週五證實，外交部副部長孫衛東於9月27日在華盛頓同美國亞太事務助理國務卿康達舉行了美中亞太事務磋商。雙方圍繞美中關係、亞太地區形勢、各自地區政策及共同關心的國際和地區問題交換了意見。

美中雙方還同意繼續就亞太事務保持溝通。同日，孫衛東還會見了美國代理常務副國務卿紐蘭。

美中關係轉向？

今年以來，兩國積極推進高層官員交流，美國國務卿布林肯、財長耶倫、商務部長雷蒙多等高級官員頻頻出訪中國。外界認為，美中恢復高層對話是為習近平與拜登可能在今年11月，於三藩市舉行的亞太經合組織會議上的會面鋪路。

美國智庫蘭德公司（RAND）中國問題專家何天睦（Timothy Heath）分析認為，如果習近平計畫在今年晚些時候訪問美國，那麼兩國政府必須加強對話和協調，然而目前雙方的不信任程度仍然很高。

美國《華爾街日報》日前援引知情人士透露，美中兩國目前正就習近平的最高經濟政策助手、國務院副總理何立峰訪美事宜進行討論。如果成行，何立峰將是拜登總統上任以來出訪美國的中方最高級別官員。與此同時，中國外長王毅今年十月份的訪美行程也在敲定中，而王毅此行正是為習近平與拜登的會面做準備。

紐約城市大學政治系教授夏明告訴記者，恰逢中國經濟陷入困境以及美國大選臨近，緩和兩國間緊張關係有利於各自的利益。

他還提到，中國近期在幫助美國士兵從朝鮮返國的斡旋中發揮了很大作用。

「這些跡象表明中國願意與美國進行某些合作，從這個士兵被接出來交給美國可以看出，中國給美國送了一個禮物。」他說：「習近平很清楚，他認為中國發展要避免中等收入陷阱和修昔底德陷阱，中國政府有意向管控和美國的危機，比如‘戰狼外交’收場或低調。」

中國外交部長王毅日前會見了美國國家安全事務助理沙利文，雙方也就解救在朝美國士兵特拉維斯·金交換了意見。這名越境進入朝鮮的美國士兵在被扣押七十天後已於本週三獲釋，並經由中國返美。沙利文就此向中方表達了感謝。中國外交部回應說，「中方從人道主義出發，提供了必要協助。」

然而，夏明教授認為，美中緊張局勢是否會就此走向緩和，目前還很難下定論，但至少已經「止跌」。

美中頻繁接觸為年底拜習會鋪路

雖然外界對習近平是否會在年底訪美高度關注，但目前兩國官方均未表態。中國外長王毅日前也表示，今年的亞太經合組織會議應該成為促進合作的大舞臺，而不是挑起對抗的角鬥場。

華盛頓智庫傳統基金會（Heritage Foundation）亞洲研究中心研究員孔明尚（Michael Cunningham）告訴本台，雖然習近平年底訪問美國的可能性仍在討論中，但美中頻繁的高層接觸是朝著實現「拜習會」邁出的一步。兩國領導人都想借此機會向外界展現，持續緊張的美中關係仍在可控範圍內。

然而他認為，「拜習會」仍存在變數：「我們可以預期，北京會進行相當艱難的討價還價並試圖迫使美國讓步，以確保這次訪問。但由於美中關係持續緊張，這次訪問將成為兩國的一個政治突出問題，而且很容易脫軌。」

孔明尚進一步分析說，即使「拜習會」看起來準備就緒，但仍可能在最後一刻因為類似於間諜氣球等事件而脫軌。正如今年2月，中方間諜氣球事件導致美國國務卿布林肯推遲訪中。