循海上絲綢之路 中國海軍能力投向第三島鏈
文/voa陳筠
中國與菲律賓1月5日共同簽署「中菲聯合聲明」，表明一帶一路的合作計畫將會持續下去。與此同時，中國解放軍海軍也持續循著「海上絲綢之路」，向南太平洋拓展遠洋投送能力。中國日前一艘052D飛彈驅逐艦在沒有海外基地的支援下，航行了上萬公里，突然現身美國「後院」的南太平洋大溪地附近，令美、法、澳等國震驚。分析人士表示，這是解放軍海軍試圖擴展到第三島鏈的一次測試性航行，藉以搜集相關航向、水文資料，但這並不表示中國現在就會對美國產生威脅，實際上，在可預見的未來，解放軍都不具備在該區與美軍爭雄的實力。
中國國家主席習近平與菲律賓總統小馬可仕1月4日在北京會晤後，中菲兩國5日發表聯合聲明，強調加強雙邊全面戰略合作關係，持續深化中國「一帶一路」倡議，對接菲律賓的「多建好建」規劃。
在美軍1992年撤出蘇比克灣以後，菲律賓成為美國圍堵中國「第一島鏈」的一個脆弱環節。為了對抗中國在海上的日益擴張，美軍有意在30年後重返蘇比克灣。
蘇比克灣位於菲律賓北部呂宋島的中西部，面朝南中國海，是扼守西太平洋與印度洋的海上交通要衝，可有效控制麻六甲海峽、巽他海峽、望加錫海峽和巴士海峽等，具有重要戰略地位。
然而，中共的野心遠遠不止第一島鏈而已。台灣國際戰略學會理事長王崑義在接受美國之音採訪時表示，中共希望循著一帶一路的「海上絲綢之路」，向南太平洋拓展其勢力，而中國解放軍海軍也已循著 「海上絲綢之路」越走越遠，突穿了第一島鏈，進到第二島鏈關島附近海域，甚至現身距離第三島鏈不遠處的法屬玻里尼西亞海域（大溪地附近）。但中菲聯合聲明可能會讓美國想要利用菲律賓來遏制中國繼續往南海，甚至往南太平洋拓展的情況，變得越來越不可能。
中國052D艦現身南太平洋
上月底，中國解放軍海軍遼寧艦編隊西出太平洋進行演習，中國官媒《環球時報》發表英文報導高調宣稱，遼寧艦戰鬥群首次接近關島，表明了中國有能力在第二島鏈抵禦美國可能對台灣進行的軍事干預。
但另一個未獲中國官媒證實、由法國太平洋司令部在官方帳號發佈的消息同樣值得關注。一艘中國解放軍海軍052D型飛彈驅逐艦「銀川艦」，舷號175，被法國海洋巡邏機發現在法屬玻里尼西亞專屬經濟區的活動蹤跡，而它的身後還跟著一艘綜合補給艦「查干湖艦」，這一發現震驚了美、法、澳等國。
這並不是中國海軍艦艇第一次出現在南太平洋海域。1983年中國海軍的遠洋編隊曾到南太平洋打撈中國發射的運載火箭返回艙。又如2022年初，中國海軍出動071型兩棲船塢登陸艦「五指山艦」與901型大型艦隊補給艦「查干湖艦」編隊，奔赴東加王國救援，或是參與救災演習等，不過，上述航程都有事先通知有關國家。
這一次「銀川艦」從母港海南三亞的榆林港航行到大溪地，距離1.2 萬公里，可以說是毫無徵兆地突然出現在南太平洋海域。有香港軍事專家稱，這展示了中國海軍的勇氣和膽量。
王崑義指出，南太地區是美國很重要的勢力範圍，可以說是美國「後院」，很多衛星殘骸和核試射試驗場都在那裡。此外，這塊區域也是台灣過去邦交國比較多的地方，兩岸外交爭奪戰在此競爭激烈，中國一直積極經營與南太島國的關係，挖走不少台灣邦交國，目的就是要踏進南太地區。
他表示，中國自從2013年推出「一帶一路」以後，其中的「21世紀海上絲綢之路」除了往西走，另外一條就是沿著澳大利亞、紐西蘭到南太平洋的方向一路下去。近幾年，在一帶一路計畫之下，中國給予南太平洋島國很多資源，特別像是在索羅門群島建設軍港，讓中共得以在南太找到一個立足點，讓解放軍更有機會進到南太地區，擴張其勢力。
地緣政治野心
王崑義說，南太平洋已經跨過了第一島鏈與第二島鏈，來到第三島鏈了，這次中共052D驅逐艦航行至法屬玻里尼西亞，顯示中共正逐步實現其地緣政治的野心。
王崑義說：「那可以看得出來，這已經是解放軍順了這個一帶一路往南走的這條海上絲綢之路，有一些成果出現了，就解放軍的一個角度來看的話，中國向南太平洋的拓展是越來越實現了他們的一些目標，這恐怕也是美國越來越要緊張的一個地方。」
台灣國防部智庫國防安全研究院和法國智庫湯瑪斯摩爾（Institut Thomas More）在去年九月出版的《中共在太平洋島嶼的影響力》報告指出，中國透過艦艇的軍事觀察與巡邏的硬實力，以及 「一帶一路」倡議製造不對等經濟關係的軟實力等交互運用，將其影響力深入至太平洋島嶼國家的政府和民間，達到在太平洋地區建立領導地位的目標。
台灣國防安全研究院國家安全研究所所長沈明室在接受美國之音採訪時表示，中國在發展遠洋海軍以及所謂的「海上絲綢之路」的路上，過去因為受到美國的壓迫，所以在西太平洋不敢走得太遠，因此過去中國的「海上絲綢之路」是以從中國沿海到南海，再到印度洋，甚至到大西洋為主。但從052D艦可以看出，中國海軍其實現在已經慢慢朝向另一條「海上絲綢之路」發展，往南太平洋擴展。
沈明室說：「其實第一艘船，它的目的就是突破性，過去沒有人做過，我做到了，它其實有一些航向、水文相關的資料，它可以分享給同一個支隊或同個艦隊，所以它代表性說，這艘可以，後面會有更多艘進來。」
中國遠洋海軍的弱點
不過，沈明室表示，中國海軍若想走到第三島鏈，目前最大的缺點就是欠缺西太平洋的海上軍事基地，在補給的能力將明顯不足。因此，這一次052D的航行比較是測試性或訓練性質的航行，用來測試中國海軍能夠航行到距離美國本土或夏威夷有多近的地方，磨練遠航作戰能力並藉以瞭解航向、水文等相關資訊，但這並不表示這艘052D軍艦現在就會對美國產生威脅。
沈明室說：「以現在（美軍）印度太平洋司令部的艦隊來講，那當然是可以有效反制，目前中共軍力還不足以說在太平洋中央或靠第三島鏈在跟美國的海軍決戰，我覺得還不至於，但是他現在慢慢就開始訓練航行。」
美國紐約的台海安全研析中心主任梅復興在接受美國之音採訪時也表示，對於外界有關解放軍沖向第三島鏈的說法，目前恐仍言之過早，因為不論是規模，頻率與力度均尚難成氣候，且該區域距美軍太平洋艦隊主要基地夏威夷比較近，反而對解放軍比較不利。他說，雖然中國已經開始向第三島鏈進行一些試探動作，並從事一些訓練獲取經驗，同時展示一下企圖心，但解放軍在可預見的未來，應該仍不具備在該區與美軍爭雄的實力、準備或野心。
台日周邊海域遭襲擾
日本防衛省統合幕僚監部上月底除了公佈中國航母遼寧艦編隊首次在距離第二島鏈的核心—關島附近僅500公里的海域展開實戰演習，並監視到有260次艦載機高強度起降訓練；在1月初，又在沖繩附近首次發現了1架中國空軍大型噴氣式無人偵察機「無偵-7」，該機穿越宮古海峽飛往菲律賓海，隨後又原路返回。這已經是日本在沖繩附近發現的第四種中國空軍無人飛機。
然而，不只東海，台海同樣不平靜。在1月7日上午六點，台灣國防部在一天之內就監偵到22架次中國軍機、3架次中國軍艦在台海周邊活動，其中有16架次中國軍機逾越海峽中線並進入台灣西南空域。在早幾日之前，台灣一天就被71架次中國軍機騷擾，其中有多達47架次越過台海中線、進入台灣西南空域。
中國空軍日前更史無前例地迫近台灣桃園、新竹外海24海浬鄰接區，台灣北部的天弓飛彈與愛國者飛彈基地警訊大響，台灣空軍也馬上升空監控。
由此可見，解放軍從第一島鏈、第二島鏈到第三島鏈的動作頻頻，不斷測試台灣、日本與美國的底線。
梅復興表示，上述案例體現了解放軍在中國周邊海空域，甚至在第一島鏈內，可以拒止外軍活動的實力幾乎已堪稱達到頂峰，而其在整合西太平洋與南海範圍內的武力投射能力也正在積極擴建強化之中。
他表示，眾所周知，中共有意在東亞以及印太地區跟美國爭霸，逐步劃分出其勢力範圍，長期著眼於將美國包括其盟友體系的勢力瓦解或逐出西太平洋，從而奠定其區域霸權的地位，進而問鼎全球秩序的制定者。
他說，短期而言，中共頻繁走出第一島鏈，一來是練習戰時突破美日封鎖的想定，積極累積各級主戰艦艇在遠洋的作業訓練經驗，同時希望通過其機艦在第二島鏈內的出現以示「存在」，並多少對美國示威施壓，將其目前已號稱全世界艦艇數量最龐大的中國海軍，轉換成可用的戰略籌碼。因此，解放軍近期在各島鏈的動作，展現了北京全球擴張的野心。
