【國戰會座談】宋文笛：台灣應避免使用高調言詞刺激中國

文/國戰會綜合報導

澳洲國立大學亞太學院講師宋文笛在今天（8月6日）上午台灣國際戰略學會於台北福華大飯店舉辦的「裴洛西訪台與呂秀蓮的兩岸和平論」座談會中提出他的幾項看法。

首先、大方向來說，這一輪中共軍事演習該如何理解？我覺得是外交論述議題形塑大於、等於軍事演習預備，我將中共這次軍演認為是「正當化反正當化」策略，他們用這次軍事演習模式來抵銷裴洛西來台的效應，同時幫中共重拾面子與可性度，這是軍演的用意。

我觀察關於裴洛西訪台，很多西方媒體報導都認為是挑釁，也將中共政治系統排不進1000名的官員發言放很大，卻把有實力的政治官員發言放的小很多，這在外媒報導特別明顯，他們報導都不是重要官員的發言，中階官員發言聳動，而真正重要官員的談話還算溫和，我和其他朋友交流發現，最高領導人定調保留不少迴旋空間。

從拜習通話來看，裴洛西可能來台，美國騎虎難下，如果中方生氣，不排除鬥而破，習近平這通電話可能不接，但習近平接電話了，我們看雙方通話摘要，中方聲明習近平表示中美以戰略競爭不恰當，應以合作方向前進，美國國務卿布林肯常說美中關係就是合作、競爭、衝突，習近平連競爭都不要，等於將戰略層次的天花板設置出來，雙方不要不小心鬥到破。

另外，近期中共中央統戰工作會議中習近平發言，要與爭取民心力量做為海外輿論工作，中國三大武器，像毛澤東說的黨建、鬥爭、統戰，我覺得知道裴洛西來台可能情況下，代表槍桿子要準備好，但不要打到人。

裴洛西來台後G7表態，東南亞國家協會聲明宣稱中國引起區域不穩定，問題從中美台範疇變成國際化範疇，你可看到中國正副級官員通通跳腳，因為這是紅線，台海問題反而被國際化。

中方軍事演習在外交層次有兩項目的：第一「正當化反正當化」，中方跳腳是美國第三號政治人物訪台造成對台有利，可能違反一中原則確立，北京該如何反制？主權國家有領海領空，中方宣布在台灣這邊做演習，並禁止海陸運輸，我不認可你是有主權，如果台灣希望降溫，但沒有正面反制，中國可以對內部說，我將裴洛西來台問題處理好，並展示實力認為自己可以武統，並展現中國是泱泱大國，至於統一時間表？中國展現能力，但不代表中國現在有意願馬上統一台灣。

另外，我們還要注意美國的「2022台灣政策法案」，法案的內容包含了在未來4年，將給予台灣65億美元軍援，若現在通過，台灣將被列為「非北約重要盟國」，未來不但美國對台軍售數量或會一直提升，台灣在軍購順序也會大幅提前。而在外交三個檔次方面，包括，1、朋友，2、夥伴，3、盟友。這次裴洛西訪台後，中國擔心台灣成為美國盟友，所以北京會跳腳急著祭出圍台軍演。

至於，如何讓台海危機降溫？目前拜登和裴洛西已經往這個方向前進，外交常說有可抵賴性，拜登表明裴洛西訪台是個人行為，裴洛西表示她去台灣不會影響一中政策，一中政策是行政權東西。

反觀，北京昨天（8月5日）對美祭出八大制裁措施，其中「暫停」是屬於實質意義，「取消」則為象徵意義，這次五項實質暫停就是讓美國選民跳腳，讓內部對拜登施壓，取消行為讓中國滿足民族主義思想，但取消對話是好事嗎？中美關係會受到一定程度負面影響，我覺得是破窗效應，國際看到裴洛西訪台，中方未反映，其他國家可能會仿效，中方大動作示制止大家仿效。

但該如何停止台海危機呢？台灣應避免使用高調言詞刺激中國，另外區域國家也須低調外交，這些做法可讓北京有個台階下， 在中共20大之前，中國要求穩定，我還是認為讓北京修補面子、可信度、避免他國仿效，可適時降低兩岸危機。