美專家：俄在烏克蘭進展不順 將使中國一旦攻台更致命
文/美國之音鍾辰芳
在烏克蘭的抵抗下，俄羅斯自2月24日展開的全面侵略行動至今仍然在持續中，外界普遍認為，中國正在從烏克蘭戰爭中汲取教訓作為攻打台灣的準備。儘管對中國究竟得到何種教訓各方看法不一，不過有分析人士說，俄羅斯在烏克蘭所犯的錯誤將使中國調整對台軍事計畫，一旦北京決定對台動武，其攻擊行動可能更快、力度更大、更致命。
俄烏戰爭已經超過兩個月，許多觀察人士都在分析中國可能從俄羅斯入侵烏克蘭的行動得到何種教訓，若要侵略台灣將以何種方式進行。軍事專家原本認為，中國對台灣發動侵略時最可能的做法是對台灣進行封鎖，以網路攻擊切斷台灣與外界的溝通並破壞重要設施，接著以導彈攻擊台灣的空防系統取得制空權，然後再從海上、空中將部隊運到台灣進行兩棲登陸。不過俄烏戰爭後一些專家有不同看法。
多位美國軍事戰略專家認為，俄羅斯無法一如原先計畫快速贏得戰爭使中國感到十分意外，為避免與普京犯下同樣的錯誤，中國領導人習近平和共產黨正在思考對入侵台灣的計畫進行調整和準備，希望以更快、更強的力度攻擊台灣，以便在美國和其他外力介入前取得勝利。
俄烏戰爭使北京重新思考攻台策略
美國空軍戰力高級戰略顧問詹益庭(Eric Chan)在接受美國之音採訪時說，對台灣進行封鎖原本是中國的「B計畫」，多年前北京的確考慮這種策略，不過後來決定以灰帶行動造成「既成事實」(fait accompli)的方式，讓外力來不及阻止中國對台灣領土的佔領。
他說，正如俄羅斯對烏克蘭的入侵是希望通過快速的軍事行動造成佔領烏克蘭領土的既成事實一樣，中國也希望能通過快速軍事行動造成佔領台灣的「既成事實」，但如今烏克蘭戰爭已進行超過60天，烏克蘭的例子使中國共產黨必須調整原有的假設，現在他們或許在思考如何為長期衝突進行準備。
詹益庭說，中國或許也很意外看到俄羅斯軍隊表現得如此糟糕，因此他們應該會考慮在原先的一些戰術上加倍力度，在戰爭一開始就以更強力度打擊台灣，包括對台灣的補給、領導層及通訊設施等，因為他們見到俄羅斯在這些方面做的不好，因此他們會更專注於打擊台灣這些領域。
攻台加倍困難須加倍準備
「所以現在對中國是加倍困難，因為它知道必須在一開始就要加強打擊力度，但它也知道必須為一場長期作戰的可能性進行準備。」
此外，詹益庭說，中國也見到美國及其盟友可以很快地重新提供烏克蘭更多武器援助，在兩個月的時間內就能提供烏克蘭大量反坦克武器。
「所有這些都表示他們將做加倍準備。他們將試圖以更少的警告做更快的攻擊，不過那將是非常、非常困難的事。所以這或許使習近平的戰略計算更加複雜，這是一件好事；不過壞處是，如果他們真的決定無論如何都要攻打台灣，那麼我會預期他們執行一個比以往曾經考慮過的還要更艱難、更強力的戰爭計畫。」
詹益庭認為，烏克蘭的堅韌顯示如果台灣能加強糧食和武器彈藥等戰備存儲，再加上領導人及所有人民抵抗侵略的意志，就能使中國無法癱瘓台灣達到快速佔領台灣的目標。他說，接下來北京會加強對台灣的法律戰，在國際上強調台灣不是烏克蘭而是中國的內政，以此宣示來警告並阻止美國及其他國家以協助烏克蘭的方式協助台灣。
攻台計畫或更快、更致命
對於北京將如何調整對台灣的軍事計畫，華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)中國實力專案主任林洋(Bonny Lin)也和詹益庭看法類似，認為一旦中國決定對台動武，其攻擊方式將比俄羅斯對烏克蘭的侵略「更快、更致命」。
林洋告訴美國之音，烏克蘭戰爭不會影響中國對台使用武力的意願，因為那是一個政治決定，不過俄羅斯在烏克蘭戰爭所犯的錯誤可能使中國調整對台灣的軍事計畫。
「如果中國要對台灣使用武力–那是一個政治決定而不是軍事決定–那麼中國可能會改變它的軍事計畫，讓它更快、更致命，而且也可能更為升級。」
提高中國攻台代價
林洋說，美國持續尋求更多國家更廣泛地支持台灣就是要影響中國對攻台計畫的計算，向中國展示台灣的民主生存能力，使中國理解到台海兩岸，尤其是中國，應該思考如何維持台海的和平穩定，而不是單方面使用武力或改變政策破壞那裡的活動。
她說，當中國在思考對台用武或還未達到侵略的武力行動時，它多少會考慮到全球民意及其他國家的反應。例如，如果東南亞國家對中國的依賴較少，而且願意對中國侵略台灣一事表達立場，她認為那有可能對中國侵略台灣的整體計算非常重要。
林洋與前美國負責東亞地區的資深國家情報官約翰·卡爾弗(John Culver)星期二(4月19日)在《外交政策》網站上發表文章說，中國對台用武是一個政治決定，「即便中國沒有十足信心它能成功執行對台灣的兩棲侵略，北京還是可能認為地緣政治與不用武力對內部的代價遠遠超過軍事行動失敗的風險
文章說，北京可以下令解放軍進行低於侵略的重大軍事行動，例如奪取台灣海峽的重要島嶼，或是調整其侵略計畫以提高政治上的成功機會。
跨越紅線增加衝突風險
兩位元專家指出，目前並沒有清楚的證據顯示烏克蘭衝突改變了中國對台使用武力的意願，不過只要台北跨越北京的紅線，它還是會準備使用武力。此外，烏克蘭危機也沒有使中國修改或增加額外的紅線，因為只要中國與台灣的實力差異持續朝向中國傾斜就足以讓中國領導人宣稱時間站在它這一邊，因此中國沒有必要對台灣採取立即行動。
美國政府官員和一些觀察人士都希望，由於俄羅斯無法在烏克蘭的攻擊行動中速戰速決，而且又面臨西方國家嚴厲的經濟制裁等因素能使中國對攻台計畫三思而行。
史汀生中心中國項目主任孫韻在接受美國之音採訪時說，「從戰略層次上來說，中國要實現國家統一的目標或決定不會因俄羅斯在烏克蘭的成敗而改變，那是中國獨立的目標和議程，不會受到外力的影響。」
至於在戰術層次，孫韻說，這場戰爭的確使中國增加了許多躊躇之處。
「他們驚恐地看著俄羅斯軍隊在戰場上表現的如此糟，無法達到中國原先認為俄羅斯會取得的快速和決定性軍事勝利，所以這場戰爭給了中國許多關於台海變局的教訓。我認為中國正在從這場戰爭中汲取教訓，研究如果它對台灣採取行動可能會發生什麼事。」
北京思考如何降低代價
孫韻說，俄羅斯低估了烏克蘭抵抗侵略的意志，另外戰爭在社交媒體上大量推播使全世界許多國家對俄羅斯都持批評立場，所以中國也要想到如果它對台灣採取行動，全世界會有什麼反應，因此中國也要思考如何抗衡社交媒體那種敘事。
最後，孫韻表示，中國還必須考量的是西方國家對俄羅斯採取的「非軍事性懲罰」。
「以往北京在考慮台灣議題時，他們總是想到‘美國的軍事干預是唯一能阻止我們、傷害我們的’，但現在他們在看烏克蘭時，見到西方能團結力量將俄羅斯完全孤立。我認為中國也在停下來思考和評估，一旦台海發生變局時會發生什麼情況。不是軍事方面，而是非軍事方面的代價會是什麼。」
孫韻認為，中國不會因為烏克蘭戰爭而放棄對台動武，不過他們現在會對可能必須為此付出的代價更加清醒，並思考如何降低那些代價。
新書：解放軍攻台能力仍有不足
美國國防大學中國軍事研究中心主任菲力浦·桑德斯(Phillip Saunders)在新書「跨越海峽：中國軍隊準備與台灣一戰」(Crossing the Strait: China’s Military Prepares for War with Taiwan)中分析了中國解放軍對台灣的軍事選項、新增的能力如何有利於執行這些選項，中國在以武力解決台灣問題時將面對的挑戰，以及北京在衡量對台政策時對各種軍事、經濟及政治因素的計算。
他在胡佛研究所4月初舉行的新書介紹活動中表示，中華人民共和國對台灣的政策的確是偏好「和平統一」，因為軍事選項必須付出更高的政治、經濟、軍事代價和風險，要威懾中國武力犯台就必須確保中國領導人相信武力統一的代價和風險都要高於和平統一，因此雖然加強軍事威懾非常重要，但另一方面保持和平統一的可能性也一樣重要。
桑德斯認為，短期內中國侵台的可能性不大，因為解放軍仍然缺乏一些能夠成功侵略台灣的能力，它面臨的挑戰包括從海上和空中將部隊及設備運送過台灣海峽並提供補給支援的能力、台灣海峽多變的天氣及適宜登陸的海灘有限都對解放軍的大規模登陸帶來困難，另外就是解放軍自越戰以後就缺乏實戰及聯合作戰的經驗和訓練。
習近平仍理性
他認為，儘管中國領導人更加咄咄逼人但還算理性，短期內應該不至於冒無謂的風險對台灣採取軍事行動，而且他也不認為，民族主義會迫使習近平動手。
「你要冒著政權可信度或自己政治生存的風險去進行一場你不確定能夠成功的行動嗎？即使解放軍告訴你他們已準備好，你是否相信那些保證？」
桑德斯說，解放軍目前對台灣的軍事選項就是灰色地帶脅迫，包括空中侵擾台灣防空識別區和跨越台海中線、圍繞台灣周邊空域和海域，以及在台灣對岸實施兩棲登陸演習。
他說，中國這麼做的目的是要阻遏台灣獨立、改善中國軍事姿態和戰備能力、對中國人民展示解放軍能力和決心、散佈對美國軍事干預台海衝突的能力、決心的疑慮，而且逐漸擴大、複雜軍事行動的常態化。
中國國防部4月15日針對解放軍近來在台海周邊的活動表示，台灣是中國領土不可分割的一部分，東部戰區近日在台海周邊空域組織多軍兵種聯合戰備警巡及多科目針對性演練，是根據當前台海安全形勢和維護國家主權需要採取的必要行動。
