兩岸開打美日援台?黃介正:俄烏是很深提醒
文/中評社楊騰凱
針對台海若有事美國、日本是否協防台灣?中國國民黨國際部主任、淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正今日表示,海峽兩岸如果打起來,在很多其他國家看來其實是兩掛漢人網內互打,加上美國沒有對烏克蘭出兵,這對台灣是很深的提醒。
台灣國際戰略學會今舉行「烏克蘭戰爭效應,美日戰時會協防台灣嗎?」座談會,黃介正出席做上述表示。
黃介正表示,協防可以是廣義的,也可以是狹義的,一般人民來講,大概都是想到武力協防,事實上這次烏克蘭經驗我們可以看到,可能是一次改變國際關係很多論述的實驗場,過去自己唸國際關係,基本上獲得一個結論是經濟制裁沒有用,你沒辦法制止或改變太多戰事或戰事的發展以及國際的格局,但是這次包括貨幣金融,包括經濟制裁,變成有用,而且會讓別人感到痛。
黃介正指出,再下個階層就會討論到協防到底怎麼定義,台灣民眾可以想到的兩個解讀,第一個是你幫我打,第二個是你幫助我,我自己打,這次烏克蘭戰爭影響最大的,就是原來美國不會出兵,過去我們承認,很多人有一種想像,就是到時候台灣只要搬椅子就好,因為那是美國幫台灣出面,所以我們不需要太緊張,有大哥在,可是這次相信是一個很深的提醒。
黃介正表示,至於會不會協防,第一個要談適法性,適法性包括聯合國的態度最重要,聯合國的決議可以給予相當大的合理性,由合法性到合理性,另外就是可以協助台灣的國家其內部法律的適用,包括日本的戰後憲法,以及美國的台灣關係法等,是不是可以透過對國內法律的解釋,來合理化對台灣的協助,聯合國是以廣義授權為主,提供一個寬廣的框架,各國再依國內法令。
黃介正指出,第二個是時機,時機要分三小塊來看,第一小塊是當時的領導人是誰,可以協助台灣的國家當時的總統或總理是誰,這個差別很大,他的領導能力以及內部政治關係,能否讓他做想做的事情。第二小塊該國內部有沒有重大政治議程,如果他自己國內很忙例如要選舉,或是有其他內部事情,他也可能轉移焦點,也可能力有未逮。第三小塊是預警時間,這次烏克蘭已經有8年的預警時間,甚至更長的,冷戰結束後就一再被預警,哪裡是紅線,越線會有後果,戰略預警你當不當一回事,如果不小心或掉以輕心,可能會喪失預警時間,如果等到別人的部署完畢,自己預警時間就沒有了。
黃介正表示,第三是地緣,過去我們講的升高,可能是從手槍到機關槍到炮彈,甚至是原子彈這樣升上去,可是看台海要看是不是出現橫向的升級,換句話說,可能不止海峽兩岸打,會不會有別人參與進來,如果是橫向擴散,影響就會很不一樣。
黃介正指出,第四個就是協防力道,有關國家一定會考慮協防形式,可能自己的武裝力量跟解放軍不接觸,類似烏克蘭那樣的情況,只提供武器讓台灣自己打。
黃介正表示,自己絕對不浪漫,所有訊號大家都要嚴肅來看待,親如美英,對利比亞的聯合空襲,為了要避免友軍攻擊到彼此,都還把利比亞的地圖拿出來畫成兩邊,一邊美軍炸,一邊英軍炸,避免誤擊,任何國際上想要真的出手來跟解放軍交鋒,只要進入台海戰區,中間的問題都很大,這是可能協助台灣的國家都要考慮的。
黃介正最後表示,海峽兩岸如果打起來,我們會認為是民主跟極權的鬥爭,是兩面旗子的鬥爭,是生活方式的鬥爭,但在很多其他國家看來,其實是兩掛漢人延續2500年來的慣性,繼續網內互打的延伸而已。