國戰會座談》廖雨詩：日本民意支持協防台灣 就看台灣是否接受

文／國戰會

台灣國際戰略學會今（4/7）日舉辦「烏克蘭戰爭效應──美日戰時會協防台灣嗎？」座談會，日本戰略研究論壇高級研究員廖雨詩表示，日本民調顯示有九成民意願意支持台海防衛，而日本從俄烏戰爭中警覺到威脅，年底將修國安三文件，修法的兩個重點，一是台海安全，一是核武。她強調，「抗中保台」已經是日本的政治正確，日本願意協防台灣，但關鍵是台灣人自己抵抗的意願到底有多強烈？

廖雨詩表示，俄烏戰爭發生後，許多人問，萬一台海戰爭發生，日本會不會協防台灣，她認為這句話應該反過來問：日本有什麼理由不協防台灣？她強調，現在在日本學界、輿論界，「抗中保台已經是日本的政治正確」。

她說，二月底以來全球目光集中俄烏戰爭，包括美國日本都對台灣都表達重視，美國派總統特使團訪台，日本方面，新任首相岸田文雄因原本派系問題，以前重國防、輕經濟，但現在他對台灣也說了些重一點的話，她強調：「台灣對日本安全保障是很重要的，重心非常明顯」。

廖雨詩提及，美國的新任印太司令在美國聽證會上說，美國會協助台灣自我防衛，而美日去年起已頻繁軍演，加強作戰演練，日本方面也加強了電子戰、蒐集共軍的電子訊號，並擴大軍隊編制。她指出，美日還舉行了近30年來最大聯合演習，其目的就是以台海安全為重心，尤其是軍事部署的「跳島運動」，包括自衛隊與島嶼駐地警察連動，「若不是為了協防台灣，這些軍事演練不需要這樣做」。

聯合演習，二月底三月初關東、關島北部，陸自海自與美軍聯合演習，靜崗縣美軍陸戰隊聯合演習都是以台海主要考量，海上自衛對與美軍數十年來密切配合，日本智庫對美國海軍駐日也進行台海安全協防演習，

相對於美國對歐洲、印太的同步關注，廖雨詩指出，日本因為有地緣關係，加上鄰國中、俄、北韓等國家都有核武，日本關心印太地區情勢遠高於關注歐洲，特別是中國海警船不斷在東海周邊進出，干擾尖閣諸島（釣魚台列嶼），俄國對日本北方四島又長久以來有領土爭議，日本面對緊張情勢又加俄烏戰爭，以致十分關注中國是否會模仿對台開戰，學俄改變台海現狀。

她提及，日本琦玉大學近期透過「立場中間偏左」電視台公布民調，有89%民眾對中國武力犯台感到不安，依據過去「日本電視台依照立場微調數字」的慣性，她認為這份民調應該是高達95%，「台灣有事就是日本有事，這個概念過去是模糊的，但現在愈來愈清楚，日本民眾有警覺性，若西南諸島遭中共控制，日本貿易與海運就會被攔截」。

廖雨詩觀察，岸田文雄過去被說親中，啟用親中人物入閣，「後來發現不是這樣」，美總統拜登以盟友方式要聯合制中，岸田文雄對中國態度也愈趨強硬，不僅跟進制裁俄羅斯，日本也擴充軍備，甚至開始討論「核武」這個禁忌話題。她強調，岸田文雄是曾被原子彈炸過的廣島出生，但他也鬆口了，讓自民黨人討論核武話題，她認為這次俄烏戰爭效應，讓日本感到很緊張。

「我要強調，很多人對前首相安倍晉三與岸田文雄的對中態度抱有疑問，去年12月安倍兩次講話讓人懷疑，是否與岸田表明不同立場。而岸田的位置不適合講那麼多，安倍握有大部份議會席次，他不需與岸田互別苗頭，這是他們合作對台灣表示重視」，廖雨詩強調，中國發展核武不會拿來打台灣，而是對付美日，這些威脅讓日本也想要擁有核武，這些都是日本智庫提出來的建議，這次俄烏戰爭成了日本提升國防預算的理由與籌碼，

她並提及，日本政府正推動年底要修「國安三文件」，修法的理由一是核武、二是台海，修法內容會針對此二項做改變，岸田已經徵詢包括她服務的「日本戰略研究論壇」在內的許多智庫。而台海安全成此次修法的兩大重點之一，廖雨詩認為，這次戰爭效應讓日本智庫學者對於「對手國領土」的攻擊能力，並阻止其飛彈發射的能力十分重視，而過去專守日本國土防衛的理念也將改變，其中有至少六到七成，是以台海防衛為重心，學者都認為，日本要隨時做好應戰。

廖雨詩指出，.日本自民黨的對中政策在執行面上分為鷹派與鴿派，但裡面沒有親中或反中問題，並非意識型態，大家的共識是，印太地區若由中國主導不符日本國家利益，鷹派鴿派對此意見一致。她強調，鷹派鴿派對台立場也是一致，大家正在「一個中國」框架下不斷調整，希望與台灣建立更密切關係，近期日本國會有「議員版二加二、三加三」會談，從俄烏戰爭獲得的啟發中，對日本防衛戰略進行大幅調整。

她表示，去年底日本草擬《台海應變緊急計畫草案》，對於美日共同應對中共犯台、美軍來日本做準備。廖雨詩說，智庫實際模擬狀況，若中共侵犯台灣本島，美航母來台，日本要支援美軍，若中共打美軍基地，等於進犯日本國土，日本就要參戰，正面軍事衝突將不可必避免。

她並進一步分析日本智庫內部討論出，中共侵台三種可能方式，一是攻本島，但中共登陸艦不夠，有困難；二是占領台灣周邊小島，配合台灣的「國內代理人」散播失敗主義；三是孤立台灣，外交上讓內部失去自信，同樣也是配合「國內代理人」。她強調，關於這三種可能犯台方式，日本智庫已經在密切進行討論應變計劃，若日本要參戰，日本面臨危亡時刻該介入多少？年底國安三文件修法會有進一步規劃。她認為日本對台灣會有更多建立防衛計劃。

「俄烏戰爭中，普丁若輸了？美國重心將移到印太，普丁若沒下台，美國勢必還要顧及全歐洲，印太就無法投注太多，日台就會更多合作，此時日台防衛合作就需就建立更多信任與互操作性」，廖雨詩強調，俄烏戰爭之後，中共會留意到犯台需要更多準備，包括即將舉行的二十大，因此她判斷習近平短期內應不會攻台，還有點時間，而日本意識到台海的日美台三方合作需要更深化。

廖雨詩表示，具體來說，日本要強化（台海防衛），會等美國走第一步，看美做法，在決定日本要做多大程度的改變，「日本對協防台灣有90％意願，但台灣人抵抗意願程度如何？美日學者大部份都認為，若台灣有強烈意願，日本絕對願意協防台灣，但接下來要看台灣自己的意願了」。